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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:高性能土木交通新材料扩能项目建设单位(盖章):盐城市新元新材料实业有限公司编制日期:二。二四年一月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高性能土木交通新材料扩能项目项目代码2306-320924-89-02-799920建设单位联系人*联系方式8建设地点江苏省盐城市射阳县江苏射阳经济开发区西区凤兴六组地理坐标33度46分10.142秒,12()度13分6.063秒国民经济行业类别C2929型料零件及其他塑料制品制造、C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29中53塑料制品业292二十七、非金属矿
2、物制品业30中60石果及其他非金属/物制品309建设性质口新建(迁建)口改建扩建口技术改造建设项目申报情形4苜次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口全大变动歪新报批项目项目新案部门盐城市射阳县行政审批局项目备案文号射行审投资备2023453号总投资(万元)IO环保投资(万元)15环保投资占比(%)1.5%2个月是否开工建设0否:用地面积(n132288.4(利用现有厂区,不新增)专项评价设Jt情况项目排放废气含有苯并花,属有毒有害污染物,且厂界外500米范围内存在环境空气保护目标,根据6建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)3表1专项评价设置,原则表,需设置
3、大气专项评价。规划情况规划文件名称:C射阳经济开发区西区发展规划(2018-203():审批机关:射阳县人民政府:审查文件名称:4射阳县人民政府关于同意调整射阳经济开发区发展规划(2018-2030)的批第:文号:射政红202153号。规划环境影响加情况规划环境影响评价文件名称:江苏射阳经济开发区区域环境影响报告书;召集审查机关:江苏省环境保护厅:审杳文件名称:6关于江苏射阳经济开发区区域环境影响报告书的批复:文号:苏环管20071223号。1、项目与射阳经济开发区发展规划相符性分析1993年,江苏省人民政府批准设立了江苏射阳经济开发区(界政史I99372号),批以面积为4平方公里.范用为东界
4、至大新河,南界至解放东路,西界至兴阳路,北界至北环路。2003年和2007年,射阳县人民政府分别对开发区区划进行了调整,以原开发区6.11平方公里的范国设立为开发区东区,范闱为:东界至大新河东200米,南界至解放东路,西界至黄海路,东北界至地龙北界至1.t三环西区东界至陈李线,南界至射阳高速连接线(合陈线),北界至北环路,西界被小洋河分割(小洋河南西界至新胜大沟、小洋河北西界至光荣大沟),其中西区不包含原合兴小街(东至陈李线,西至原盐城筑源化工有限公司西界,南至小洋河,北至兴北路),面积约15.8平方公里。2007年开发区管委会委托江苏省环科院对江苏射阳经济开发区东区6.11平方公里和西区15
5、.8平方公里的范围进行环境影响评价,并T2007年10月获得汀.,苏省环境保护厅的批笑,批准文号为苏环管2007223号。本次扩建项目位于江苏射阳经济开发区规划范围内,详见附图十一。2013年5月射阳县人民政府批发了唆江苏射阳经济开发区西区概念性总体规划(2012-2030年)(射政复2OI325号).随着射阳经济开发区西区的发展,江苏射阳经济开发区西区概念性息体规划(2012-2030年)已经难以适应当前发展要求,因此,开发区西区对该规划进行了调整,调整后的规划为射阳经济开发区发展规划(2018-2030),已于2021年8月21日获得了射阳县人民政府的批笈(射政史2O2153号),该规划中
6、,西开发区规划面枳为4754平方公里,规划范用为东至机场路,西至沈海高速,南至五中沟,北至七中沟。目前,未开展规划环评编制工作。对照射阳经济开发区西区用地规划图(附图十),本次扩建项目符合射阳经济开发区用地规划要求“根据现有规划,西开发区主要发展轻纺(不含印染)、机械、食品(仅限于食品加工、饮料制造,不得引进排放含大量油脂污水项目)、生物制药(仅限F熨配、包装,不得引进医药中间体、原药生产等项目)、电子(不含表面处理、电镀,不得排放含重金屈的废水)等产业,鼓励发展低消耗、低污染、节水和资源综合利用的项目。本次扩建项目属于其他非金属矿物制品制造,不属于上述限制及禁止类,且现有年产5000吨高性能
7、十木交通新材料项目已取得环评批在,本次扩建项目产品与已批现项目类似,行业类别未发生变化,故本次扩建项目的建设符合4射阳经济开发区发展规划(2018-2030)及其批包中产业定位要求。2、项目与射阳短济开发区规划环评符合性分析2007年开发区管委会委托江苏省环科院对江苏射阳经济开发区东区6.11平方公里和西区15.8平方公里的范:围进行环境影响评价,并于2007年10月获得江芯省环境保护厅的批复(苏环管2OO7223号)。2014年,江苏射阳经济开发区管理委员会委托江苏省环境科学研究院对江苏射阳经济开发区进行了期踪评价,根据江苏省环境保护厅的复函,该跟踪评价报告书不具备审核条件,因此未通过审核.
8、规划范围本次扩建项目位于射阳经济开发区西区,西区东界至陈李线,南界至射阳高速连接线(合陈线),北界至北环路,西界被小洋河分割(小洋河南西界至新胜大沟、小洋河北西界至光荣大沟),其中西区不包含原合兴小街(东至陈李线,西至原盐城筑源化工有限公司西界,南至小洋河,J匕至兴:111路)。东区与西区相距较远,许多基础设施无法共用.(2)开发区发展目标与产业定位根据关于江苏射阳经济开发区区域环境影响报告书的批曳:西区大力发展轻纺(不含印染)、机械、食品(仅限于食品加工、饮料制造)、生物制药(仅限于豆配、包装)、电子(不含表面处理、电镀)等无污染、轻污染、有良好效益的科技密集型或劳动密集型产业。根据江苏射阳
9、经济开发区区域环境影响报告书,开发区鼓励、限制及禁止类清单见表1.I表1.1.开发区东区、西区鼓励发展的行业类别主导行业鼓励限制类禁止类机电机械设法、釉承、各种车辆的零部件、家用电器、液压件、电子元器件等表面处理、喷涂电钝建材更令材料、涂料、刖管、木材加工等-水泥食品食品加工、食品添加剂、乳制品、生物饲料、饮料、功能tM白酒、酒精、味精、油脂加工*轻纺纺织品、针织品、服笠、布匹等印染生物医药新型药用包装材料、医药及配等医药中间体项目医药化工其它非主3产业中的无污染企业非主导产业中污染较严重的企业本次扩建项目不属于上述限制及禁止类。(3)开发区用地规划结构居住用地开发区总体规划居住用地面积I.7
10、M平方公里,其中东区规划居住用地面积1.282平方公里,主要位于东区的西侧和南侧,西区规划居住用地面积0452平方公里,主要位于西区的东侧,工业仓储用地开发区规划工业仓储用地面积11.007平方公里,主要包括轻纺工业用地、机械工业用地、食品工业用地、电子工业用地、生物科技工业用地、其他工业用地、仓储用地等。其中东区规划工业仓储用地面枳2.706平方公里,西区规划工业仓储用地面积8.301平方公里。绿化用地开发区总体规划绿化用地面积4。24平方公里.,其中东区规划绿化用地面积0.湖平方公里,西区规划绿化用地面枳3.66平方公里开发区球化结合地形,重点围绕河流、道路布置,形成以带状绿地为辅,后羿公
11、园为主的绿化系统.开发区内工业用地绿地率不低于30%,公共设施用地绿地率不低于35%.其他用地其他用地主要包括公共设施用地(行政办公用地、商业金融业用地、文化娱乐用地、医疗卫生用地)、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地等。开发区总体规划其他用地面枳东区规划其他用地面枳1758平方公里,西区规划其他用地面枳3.387平方公里.本次扩建项目用地性质为工业用地,符合江苏射阳经济开发区区域环境影响报告书3用地要求.(4)开发区基础设施规划给水东区与西区均由射阳县自来水厂供水,开发区不自备水源.东区与西区给水管网均呈环状布置,东区干管布置在黄海路、i发路,海都路上,西区干管布置在人民西路上,管
12、径DN300.DN6(X).酬水开发区东西区均采用雨污分流排水体制。开发区东区污水干管布置在第发路、兴中路,管径DN300-DN6800。根据河流位置、地形、道路等划分汇水区域,东区在黄海路、镌发路、海都路、兴中路布置雨水主干管道,分片收集雨水后排入附近水体.供电开发区东区与西区分别设置两个变电所,均呈双回路环状供电.供热东区:开发区东区由射阳县恒泰新能源有限公司(35万千瓦)供汽,该热电厂位于东区东北部,建有3f75次高温、次高压燃傀锅炉和2台I2MW抽凝式汽轮发电机组以及相关配套系统和工程,已于2005年2月建成投入运行,于2012年通过环保“:.同时”验收,热电网供热半径约为4.98公里
13、,最大供热距离约为5.95公里,最大供热负荷100Vh.西区:热源为国能射阳生物发电有限公司(25万兆瓦机组一台)集中供热,己于2007年12月投入运行,2009年2月通过环保“T可时”脍收“供热管线沿河边和次要道路布置,管网建设时采用管道走廊一次规划,分期敷设的方法。工业区内的热力管道采用地上敷设。在路越河流时管道采用拱形直接跨越:在跨越公路时,管道采用立式门形布置.设置轻型钢架。制约因素a.受上游来水和本地生活、农业面源污染,区内部分河流水质不能满足相应的功能区要求,水环境污染成为制约开发区发展的个重要制约因素。b.开发区与居住区边界未按要求设置绿化隔离带,园区发展过程中如何避免工居交叉影
14、响成为制约园区发展的一个因素解决方案a泮格按照射阳县总体规划、原环评批曳及产业政策要求,合理调整园区产业结构,控制开发规模,合理筛选入区项目,对持污大的企业进行技术改造、产业升级,以削减其总量.b人民西路、阳光大道等主干道污水管网均已建成,园区内企业大多数污水已纳入管网处置.,园区外围等居民集中区管网正在铺设过程中。南北干道兴腾路(飞达路-飞云路段、洋曙河-兴腾路段)污水管网改造工程项目已招标,目前正在铺设;其余周边管网工程正在随续推进,建议园区管委会加快西区污水管网建设,提高污水收桀率,确保达接管标准后的企业及居民污水进入污水处理厂进步处理。c射阳县陈洋污水处理有限公司规划与射阳县污水处理有
15、限贡任公司共用污水排口,排污口设置在射阳闸下游2.7km处,园区管委会正在开展足水东送工程持口论证及管网敷设工作己完成,其中东区射阳县污水处理有限所任公司排污已接通到射阳闸下游2.7km处,西区射阳县陈洋污水处理有限公司管网皆未接通。(6)规划相符性分析对照江为:射阳经济开发区区域环境影响报告书及批包(苏环管2(X)7223号),项目与射阳经济开发区规划环境影响评价结论及审查意见的符合性见表120作。火灾风险防范措施a.生产车间内严禁明火,车间需加强通风。b.项目需注意植物油、危险废物等易燃、可燃物质的储存,且发生火灾、爆炸后,燃烧产生的烟气,也是引起人员伤亡的重要因素,采取有效的排烟措施是预防二次污染的主要途径.危废仓库应设置机械排烟设施,使火灾发生后的烟气及时挎除.此外,灭火救援过程中,在保证火势不迅速卷延的条件下,可打开门窗进行自然通风排烟,为人员安全疏散和灭火创造有利条件。c项目主要易燃物质为天然气、油类物质,其中天然气采用干粉灭火器或二氧化碳火火潜灭火,油类物质采