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1、建设项目工程应急预案编制:贵州陆通工程管理咨询有限责任公司工程施工监理监理工程师办公室华月第一章工程展-1-第一节工程概况-1-第二节工程特点-2-第二章总则-2-第一节编制依据-3-第二节编制目的-3-第三节适用范围-3-第三章应急指挥及救援组织机构及职责-3-第一节应急指挥及救援组织机构-3-第二节应急指挥及救援组织职责-4-第四章总监办/驻地办应急事故/事件分析-5-第五章应急事故处理程序-7-第六章应急响应-10-第七章事故预防措施及应急措施-12-第一节车辆伤害事故应急处置措施-12-第二节防止触电事故应急处置措施-13-第三节预防火灾事故应急处置措施-15-第四节预防中毒事故/事件
2、应急处置措施-16-第五节物体打击/高处坠落事故应急处置措施-17-第六节社会公共安全事件应急处置措施-17第一章工程概述第一节工程概况一、工程概况(1)工程项目名称。(2)工程项目建设地点。(3)工程项目建设目的和工程等级。(4)工程项目组成及规模。(5)工程项目总投资及其组成。(6)工程项目计划工期(包括总工期、计划开工日期、各重要阶段工期、计划完工日期)。(7)工程项目安全要求。(8)工程项目的主管部门。(9)工程项目法人或建设单位。10)工程项目安全监督机构。(11)工程项目设计单位。(12)工程项目施工单位。(13)工程项目主要设备供应单位。(14)工程项目的建设条件、外部环境和特点
3、。二、监理工程范围监理单位可能承担整个工程的监理任务,也可能只承担一部分,应严格按照监理合同规定,准确编写监理工程范围及监理服务范围。(1)监理工程范围。(2)监理服务范围。三、主要工程数,四、监理JR务期第二节工程特点一、不良地质1、桥梁。2、隧道。3、路基。二、气候三、水文第二章总则第一节编制依据1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令(2021)第88号);2、生产安全事故应急条例(中华人民共和国国务院令(2019)第708号);3、生产安全事故应急预案管理办法(中华人民共和国应急管理部令(2019)第2号);4、关于进一步加强安全生产风险管理的通知(黔交安(2020)64号)
4、;5、贵州高速公路监理标准化指南(试行(黔交质(2018)59号);6、贵州省生产安全事故应急预案(黔府办函(2018)8号);7,公珞水运工程生产安全事故应急预案编制要求(JT/T1405-2022);第二节编制目的为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国突发事件应对法等法律法规、勘设股份规章制度要求,结合我公司的实际情况,应当加强对我公司所辖项目及人员安生产管理力度,建立健全应对突发事故/事件的处置体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障安全和处理生产安全事故的能力,以便在发生事故时,规范和指导应急救援行动,确保应急过程
5、有组织、有领导、有应对办法和措施,及时、快捷、高效地处置一切突发情况,防止因应急反应行动组织不力造成事故扩大。故制定本预案,最大限度地避免和降低人员伤亡、财产损失和对环境的影响,促进项目持续、稳定、健康发展。第三节适用范围本预案适用于本项目全体职工工作及生活场所发生的所有突发事故应急处理工作,包括驻地现场及施工现场发生的中毒、火灾、触电、车辆饬害、物体打击等安全事故或突发事件。第三章应急指挥及救援组织机构及职责第一节应急指挥及救援组织机构1、项目驻地应急工作领导小组、应急工作小组人员组成:由总监/驻地高监、安全专监、路基专监、桥梁专监、隧道专监、试骁专监测量专监、计量专监及监理员、试脸员组成,
6、项目总监/驻地高监任应急工作领导小组组长。2、事故现场抢险组人员组成、事故现场救护组人员组成:由项目安全专监任组长,监理员任组员。3、事故现场保护组人员组成、事故现场通讯组人员组成:由项目负责人安排专监任组长,监理员任成员。第二节应急指挥及救援组织职费一、项目总监办/驻地办安全生产领导小组职责1、负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援应急预案顺利实施;2、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;3、负责所需材料、人员的落实;4、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;5,负责与相邻可依托力量的联络求敕;6,负责总监办/驻地办工作的恢复。.二、项目总监办/驻地办应急专业小组职责1、事
7、故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。2、事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3、事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。4、事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。三、应急工作领导小组组长职责1、执行应急事故/事件现场总指挥的指令;2、带领应急工作小组成员、抢险人员,执行应急现场控制、抢险、清理和撤离;3,执行应急现场交通、信息及通讯管理;4、负责后勤工作保障工作的顺利进行;5、向应急事故/事件现场提供电力、照明
8、、撤离场所、救援设施、救援人员等资源;6、负责应急事故/事件现场的善后处理等组织工作I)四、应急工作领导小组成员(应急专业小组组长)职责1、执行应急工作小组组长的应急指令;2、应急现场组织相关人员进行险情控制、抢险及救援工作;3、搜集应急事故/事件现场的信息、并向应急小组组长报告;4、协助应急工作小组组长处理相关事务。第四章总监办/驻地办应急事故/事件分析一、危险源分析经过各个职能部门进行的危险源辨识、风险评价,在本项目施工监理工作开展过程中,可能出现的危险源有以下几个方面:1、总监力驻地办A.车辆管理和安全使用,由于本项目建设地处山区,施工便道及地方公路坡陡弯急,驾驶员业务不够熟练、技术不过
9、关或责任心不强所产生的安全事故。B.办公室的安全用电、防火。大多为电脑、空调大功率电器,由于漏电未及时修理、手湿直接触碰等原因触电,或由于抽烟、电压不稳引起的火灾。C厨房的安全用电及饮食卫生,防火、防食物中毒、防触电、防煤气爆炸等。D.宿舍主要是安全用电、防火防盗(主要出现在于抽烟、乱拉电线、不关灯引起的火灾)。E.下工地时不按要求佩戴安全帽或在高空、长隧道施工监理中自我安全保护意识不强。F.晚上外出时没有结伴同行,发生的被抢、被打现象,或在外过量酗酒,发生的打架、斗殴情况。G.其他的安全危险源,如地板打滑、环境卫生差、中暑等。2,施工单位各项目部安全生产专项应急预案与现场处置方案中所提及的有
10、关的现场施工的危险源分析,在日常的监理工作中,如高空作业,安全用电,长隧道的通风、塌方,危石清理,石方爆破作业,炸药库的管理,项目部及民工中队的防火、防爆、易燃易爆物的管理,工人的疲劳操作,机械操作,打架、斗殴等方面,是否危及监理人员人身、工作安全。二、可能导致应急事故的分析由于上述危险源的存在,可能导致出现监理工作人员、办公设备/设施、工作环境等遭受伤害或破坏的事故/事件:1、监理工作人员的伤害:高处坠落、机械伤害、人员触电、物体打击、气体中毒、食物中毒、煤气爆炸等伤害事故/事件。2、办公设备/设施遭受破坏:被盗被抢、碰撞、堕落、物体砸伤、火灾等,导致损坏、人员的伤亡。3、施工单位施工中所存
11、在的安全危险源,引起的施工作业区域内及周边所发生的人员、设备、环境的伤害或破坏的事故/事件。三、应急机构人员名单1、总监办/驻地办应急响应机构由:应急领导工作小组,应急各专业应急小组,相关职能部门组成。2、应急领导工作小组成员名单:组长:总监/驻地高监副组长:安全专监成员:项目监理人员组长:总监席地高监副组长:安全监卉工程师监理员3、项目总监办/驻地办应急专业组成员名单(1)事故现场抢险组组长:总监/驻地高监(2)事故现场救护组组长:安全专监(3)事故现场保护组组长:各专业监理工程师(4)事故现场通讯组组长:各专业监理工程师各应急专业组成员按事故现场发生的情况进行人员配备.第五章应急事故处理程
12、序一、迅速抢险救助,妥善保护现场1、无论何时何地发生何种类型和等级的安全事故,事故发生后必须首先抢救人员生命,必须贯彻生命安全高于一切的思想。一旦发生危害工程或人身、财产安全的事故时,项目部在采取必要的抢险补救措施的同时立即暂停此项目和与之相关的项目的施工。同时还应该严格保护事故现场,因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标记,并应采取拍照或录像等直接方式反映现场原状。2、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救:在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电
13、、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向总监办/驻地办安全生产领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求救,事故现场内外人员应积极参加援救。3、事故现场由总监力、/驻地办安全生产领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。总监力驻地办安全生产领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名总监办/驻地办安全生产领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事杰发展。4、各应急专业组人员,要接受总监办/驻地办安全生产领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。(D事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物费、设备开展事故现场
14、的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与总监办/驻地办安全生产领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。(2)事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织敕治及护送受伤人员到医疗急敕中心医治;随时与总监力驻地办安全生产领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。(3)事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤离到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,井根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行
15、核对,判断是否有被困人员;随时与总监办/驻地办安全生产领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。(4)事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与总监办/驻地办安全生产领导小组、抢险组、救护组保持联络。5、总监办/驻地办安全生产领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在100OO元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产领导小组报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口瞒报、谎报、漏报、延报,随时接受上级安全领导机构的指令。6、总监办/驻地办安全生产领导小组,应根据事故程度确定工程施工的停开,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害:根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救,同时在