2023年秸秆禁烧管控及综合利用工作方案.docx
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1、2023年秸秆禁烧管控及综合利用工作方案根据中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第三十一号)、打赢蓝天保卫战三年行动计划(国发2018)22号)、自治区大气污染防治条例、自治区污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发秸秆露天禁烧区划定和综合利用指导方案的通知总体部署要求,结合市秸秆禁烧和综合利用现状,充分吸收国内外秸秆禁烧与综合利用的工作经验,根据相关技术规定,划定市秸秆禁烧区域,并提出秸秆禁烧与综合利用管控措施。一、编制依据1 .中华人民共和国大气污染防治法;2 .秸秆禁烧和综合利用管理办法(环发1999)98号);3 .关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和焚烧工作的通知(发改环
2、资2015)2651号);4 .国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018)22号);5 .自治区大气污染防治条例;6 .自治区人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚的实施意见;7 .自治区人民政府办公厅关于印发大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知;8 .秸秆露天禁烧区划定和综合利用指导方案;9 .2013年冬季-2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案;二、术语与定义秸秆:指甘蔗、水稻、玉米、木薯、香蕉、油菜、桑枝及其他农作物收获籽实后的剩余物质,以及树枝叶、枯草等农林废弃物。秸秆禁烧区:在任何条件下,都不允许进行秸秆露天焚烧的区域。
3、秸秆限烧区:在特定时间、气象、空气环境质量条件下,可进行有计划、有序秸秆露天焚烧活动的区域。三、禁烧区划定原则禁止露天焚烧的秸秆种类包括甘蔗、水稻、玉米、木薯、香蕉、油菜、桑枝及其他农作物收获籽实后的剩余物质,以及树枝叶、枯草等农林废弃物。通过现场调研收集基础数据,并结合市实际情况,划定市秸秆禁烧区,详细划定原则如下:1 .市辖区周边划定范围。市辖区建成区外围主导上风向15公里,主导下风向10公里。2 .各县划定范围。柳城县、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县以及三江侗族自治县建成区外围主导上风向7公里,主导下风向5公里。3 .高速公路两侧划定范围。高速公路沿线两侧各2公里。4 .铁路(高铁、动车
4、)两侧划定范围。铁路沿线两侧各2公里。5 .国、省干道两侧划定范围。国、省道公路干线两侧各1公里。6 .机场周边划定范围。以机场为中心15公里为半径的区域。7 .特殊区域划定(1)人口集中区周围2公里以内的区域。(2)各级自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、林地、草场、油库、粮库、高压输电线路、通讯设施等周围1公里以内的区域。(3)“双高”基地。即高产高糖糖料蔗基地。四、禁烧区与限烧区范围(一)禁烧区范围1 .市辖区市辖区涉及6条高速公路(汕昆高速、三北高速、宜柳高速、柳南高速、桂柳高速、梧柳高速);7条铁路线(衡柳柳南线(衡柳线及柳南客专)、贵广线(贵阳一广州)、湘桂线、黔桂线、衡柳线、焦
5、柳线、屯秋线);2条国道(G209、G322);1个机场(白莲机场);特殊区域。结合西北风、东北风为主导风向,划定市辖区秸秆禁烧区域(详见附图2),涉及5个城区(城中区、鱼峰区、柳南区、柳北区、柳江区),2个开发区柳东新区、北部生态新区(阳和工业新区)。各城区、开发区具体划定区域如下(详见附表1):(1)城中区。所辖全部区域。(2)鱼峰区。涉及7个街道办事处,包含49个社区,4个行政村。(3)柳南区。涉及8个街道办事处,3个乡镇,包含57个社区,26个行政村,1个农场,2个林场。(4)柳北区。所辖全部区域。(5)柳江区。涉及5个乡镇,包含12个社区,41个行政村,2个农场,1个林场。(6)柳东
6、新区。涉及2个乡镇,包含3个社区,13个行政村。(7)北部生态新区(阳和工业新区)。涉及1个街道办事处,2个乡镇,包含8个社区,21个行政村。(8)高速公路、铁路沿线两侧各2公里,国、省道公路干线两侧各1公里范围区域:市辖区境内不在上述区域的高速公路(汕昆高速、三北高速、宜柳高速、柳南高速、桂柳高速、梧柳高速)、铁路线(衡柳柳南线、贵广线、湘桂线、黔桂线、衡柳线、焦柳线、屯秋线)沿线两侧各2公里范围区域、国道(G209、G322)公路干线两侧各1公里范围区域(详见附图2)。2 .柳城县柳城县涉及1条高速公路(三北高速);2条铁路线(衡柳线、屯秋线);1条国道G209;特殊区域。结合西风、西北风
7、、东南风为主导风向,划定柳城县秸秆露天禁烧区,城区禁烧区域涉及4个镇(大埔镇、太平镇、沙埔镇、东泉镇),共计37个行政单元,其中包含1个社区,31个行政村,1个园区,2个林场,1个农场,1个畜场(详见附图3、附表2)o路网禁烧区域为柳城县境内不在上述区域内的三北高速公路,2条铁路线(衡柳线、屯秋线)沿线两侧各2公里范围区域,国道G209公路干线两侧各1公里范围区域(详见附图4)。3 .鹿寨县鹿寨县涉及1条高速公路(泉南高速);3条铁路线(湘桂线、衡柳线、屯秋线);1条国道(G322);特殊区域。结合东北风为主导风向,划定鹿寨县秸秆露天禁烧区,城区禁烧区域涉及2个镇(鹿寨镇、平山镇),共计23个
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- 2023 秸秆 禁烧管控 综合利用 工作方案
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