火灾事故应急预案.docx

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1、新建金华至台州铁路JTSG-4标火灾事故应急救援预案（2019年修订版）中铁二局金台铁路4标项目经理部2019年1月1总则-11.1.编制目的-1-1.2编制依据-1-1.3适用范围-1-1.4应急处理原则-1-2事故类型和危害程度分析-2-2.1 事故后果分析-2-2.2 主要危险因素分析-2-3组织机构及职贲-4-3.1应急组织机构-4-3. 2应急救援领导小组及专业救援组职责-4-4预防与预警-6-4. 1火灾事故预防-65. 2预警行动6一5应急程序-8-5.1 报告程序-8-5.2 事故报告时间-8-6. 3报警方式和内容8-5.4应急管理人员联系电话-9-6应急响应-11-7. 1

2、分级响应-11-6.2响应分级标准-11-6.3响应程序-11-6.4 应急措施-12-6.5 注意事项-13-7应急物资与装备保障-13-7.1火灾事故应急救援器材、设备、机具-13-8培训要求和演练-14-&1培训要求-14-8.2演练-159附件-15-9.1火灾事故应急救援体系响应程序-15-火灾事故应急救援预案1总则1.1.编制目的为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 中华人民共和国安全生产法。1.2.2 建筑工程安全生产管理条例（国务院令笫393号）。1.2.3 安全生产许可证条例

3、（国务院令第397号1.2.4 国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定（国发20051.1.号）01.2.40 国家安全生产事故灾难应急预案（国办函200539号）。1.2.41 建设工程重大质量安全事故应急预案（建质2005105号）。1.2.42 中华人民共和国消防法。1.2.43 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）；1.2.7建设指挥部及公司相关文件。1.3 适用范围本预案适用于中铁二局金台铁路4标项目经理部在施工过程中发生的火灾事故的应急救援工作。1.4 应急处理原则1.4.1火灾事故应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具

4、体基本原则如下：（1）救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来;(2)先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；(3)先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点；(4)有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点；(5)易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点；(6)贵宣物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；2事故类型和危害程度分析2.1 事故后果分析火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料

5、(油品、火工品)堆放点等。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。2.2 主要危险因素分析作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险评估风险等级控制措施责任部门1.ECD电气理作业1气粗选煤存放火灾、爆炸等367126中障育培训、检查险收安全环保部2气瓶泄算火灾1540200中好常对晶瓶进行检丧安全环保部3易燃曷爆及危吩化学品的存放不符合要求火灾、爆炸等I1015150中feS,教育培训安全环保部-消防管理4无消防措施、制度或消防设连火灾等1540200中制订应急预案安全环保部5灭火器配置不合理火灾告3210240中执行控制程序、检查验收安全环保部6动

6、火作业管理制度不符合要求火灾等151050低加强盅管安全环保部一现场用7电网布/电线俎路/设备故建火灾121020低严格执行安全案作规程,配备灭火器：加强检查物机部8右舍、办公区冬季取暖火灾或触电311030低加强安全用电管理,加强安全检安安全环保说物机部-3-3组级机枸及职责3.1 应急组织机构为加强对火灾事故应急救援的组织领导工作，项目部成立火灾事故应急救援领导小组，负责指挥事故的救援、抢险工作，领导小组构成如下：组长：林勇副组长：高丰产、田锦明、王军辉组员：黎禄高、陈先鸿、罗凯、张建、能操、首荣平、张洪、肖玮、杨溢清、杨生龙、范仁超、宁吉贤、夏飞、万军、郑苏霞、张建华、唐山杉、杨齐群、王

7、援外、李伟火灾事故应急救援领导小组下设7个救援专业组，即：应急援救组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、火灾消防组、调查取证组和善后处理组。3.2 应急救援领导小组及专业救援组职责3.2.1应急救援领导小组，由项目经理任组长，组员为副经理、安全思监、项目总工、党委书记及各职能部门负责人等。其职责为：负责本预案实施前和演练的评审与修订工作；负责发布和解除三级应急救援命令：负责指挥事故应急救援期间救援专业组的应急救援行动，为现场提供应急资源、救援装备、器材、物品等工作；负责对公众、新闻媒体和上级有关部门发布事故公告。3.2.2救援专业组分工(1)应急救援组：由工程部、安全环保部有关人员组成。工程

8、部、安全环保部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练的实施；负责警情判断，判别事故响应级别；负责查明危险源，提出应急和补救措施;负责应急力量的布署、公众疏散、现场恢复等行动提出决策性的建议。(2)伤员救治组：由办公室有关人员组成，负责人：办公室主任。担负受伤人员的现场分类、急救处理和护送伤员入院医治，对现场救援人员进行医学监护。取得伤员伤害程度诊断报告等。(3)治安保卫组：由现场安全员、领工员组成，负贲人：项目安全总监。负责指导有关人员实施隐蔽，引导必须撤离的有关人员有秩序地撤至安全区或安置区，组织好特殊人群的疏散安置工作；维护安全区或安置区内的秩序和治安。负责对危害区外围的交通路口

9、实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进人；指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道，及时疏散交通阻塞；对重要目标实施保护，维护社会治安。(4)后勤保障组：由党委书记,物机部、财务部等有关人员组成，负责人：党委书记。担负应急车辆,资金的调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资等应急资源的调配。(5)火灾消防组：由各架子队管理人员组成，负责人：架子队长。该组主要职责有：受理灾情报警，并迅速组织前期的灭火工作，协助119抓好事故现场的警戒和保卫；参与火灾事故的调查和处理，组织清点、疏散受灾人员、统计伤亡人数；收集事故现场有关证据，参与事故调查处理：配备、保管、维护火灾应急救援器材、设备

10、和机具。(6)调查取证组：由安全环保部、工程部有关人员组成，负责人：安全环保部部长。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物(指导致事故发生的物质、物体)、致害物(指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体)、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。(7)善后处理组：由工程部、办公室等有关单位人员组成，负责人：党委书记。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。4预防与预警4.1 火灾事故预防4.1.1 组织措麓(1)项目部防火工作按照“谁主管，谁负责”

11、的原则，在项目经理领导下实行三级组织管理，即项目经理部、架子队及作业班组。(2)项目经理是防火工作第一责任者，全面负责项目部的消防安全工作，实行统一部署，各架子队队长是本队第一消防责任人。(3)项目部设有安全生产委员会，安全环保部负责日常消防安全的管理工作，各架子队、班组负责具体防火工作。(4)项目部安全生产委员会在地方政府、上级单位的领导下负责贯彻落实消防法、行业法规和上级有关消防安全工作方针、政策和规定，并根据项目部实际情况部署防火工作。(2)在存在火灾危险的地段均按要求配备灭火器材，以便火灾事故发生后能及时有效的开展救援工作。4.1. 2定期检查措旅(1)落实逐级消防安全责任制和岗位消防

12、安全责任制，落实巡查检查制度。(2)项目安全环保部定期对火灾隐患进行辨识，对重大火灾危险源安排专人进行监控，对一般的危险源，制定整改监控措施，并以通报的形式下发各架子队，各架子队依据项目部下发的通报做到层层落实，保证所有的危险源都有控制措施，重大危险源定人、定措施、定时监控整改，一般危险源由物资部、安全环保部负责监控整改。(3)项目安全环保部、物机部等部门要不定期对现场所设置的消防器材、消防水池等进行检查，发现过期或损坏等现象必须及时子以更换，确保消防器材的有效性。(4)项目部月度安全质量综合大检查时需将消防安全检查作为其中一项检查内容，同时应根据季节及现场管理需要等组织消防安全专项检查。(5

13、)检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定,要求有关人员在记录上签名。(6)检查部门应将检查情况及时通知受检单位，受检单位接到检查通报后应及时整改。(7)对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予相关单位和责任人处罚。4.1.3安全培训教育措施(1)每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。(2)定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。(3)项目安全环保部应针对岗位特点进行消防安全教育培训。(4)应定期对消防设施维护保养，并按要求组织火灾事故应急救援演练，对相关作业人员进行实地演示和培训。.4.2预警行动1

14、 .2.1事故预警的条件、方式、方法(1)任何人员接到火灾事故的信息后，应立即报告项目部安全环保部和项目经理，同时应按照应急预案程序及时研究确定应对方案，通知相关部门采取相应行动，预防和控制事故的发生和扩大。(2)预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。(3)一旦发生事故，根据火灾事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。4 .2.2信息发布的程序各级应急管理部门接到火灾事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动响应预案。5应急程序5.1 报告程序事故发生后，事故现场有关人员立即向项目负责人报告：项目负责人接到报告后立即采取现场应急措施。发生死亡、重伤或重大经济损失事故时，应立即向公司相关部门报告，并应于事故发生1小时内，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。5.2 事故报告时间发生人员伤亡、社会影响大或直接经济损失超过100万元的事故，须在事故发生后30分钟内报告公司安质环保部；人员伤亡事故应在1小时内报地方政府安全监督管理部门。其他生产安全事故应在2小时内报告公司安质环保部。5.3 报誉方式和内容事故报告采用三种方式在规定时间内及时上报。5.3.1电话报告：事故发生后，应在第一时间电话逐级报告上级部门和领导。5.3.2手机短