文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园桥-滨湾路桥段）环境影响报告表.docx

《文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园桥-滨湾路桥段）环境影响报告表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园桥-滨湾路桥段）环境影响报告表.docx（31页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、、建设项目基本情况建设项目名称文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园柝-滨湾路桥段）项目代码2111-469005-04-01-819826建设单位联系人联系方式建设地点海南省文昌市凌村河下游段（大园桥-滨湾路桥段）地理坐标起点（大园桥）坐标：EUOO461.522”,NI9。3550/84终点（滨湾路桥）92标:EII0o4627,086NI9036,42,273建设项H行业类别“五十一、水利”中“127防洪除涝工程”的“其他（小型沟渠的护坡除外：城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）”用地面积（11）/长度（km）永久用地面积352657.66m2（528.986亩），临时征用面积593m2.该

2、选址位于城镇开发边界范围外（乡村发展区），不涉及占用生态保护红线和永久基本农田.根据G文昌市林地保护利用规划B,该项目不涉及占用林地。”、“文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园桥一滨湾路桥段）建设项目为河道整治项目，属丁河湖综合整治修兔工程，符合海南省省和市县总体规划实施管理办法3（琼府2O228号）的开发边界外建设项目准入目录，I1.已纳入文昌市国土空间总体规划（2021-2035年）重点建设项目安排表.为完善我市防洪体系的建设，保护两岸文昌市商业区、新人民医院、规划航天产业园等防洪对象，我局原则支持文昌市凌村河下游段防洪（潮）工程（大园桥一滨湾路桥段）建设项目实薛”本项目临时占地主要为施

3、工生产生活营区、施工临时道路等，均布置于河道两侧，位于城钝开发边界范围外（乡村发展区），不涉及占用生态保护红线、永久基本农田和林地“本项目为防洪除涝工程，为文昌市国土空间总体规划（2021-2035年）盘点建设项目。施工期结束后及时将临时占地内建构筑物拆除，场地平整并恢复绿化。项目永久用地及临时占地范用内占用耕地，根据土地管理法相关条例、中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的遨见（2017年1月9日），以及海南省人民政府关于印发海南省耕地开垦费收缴使用管理办法的通知（琼府（2021）13号）：非农业建设经批准占用耕地的，建设单位应当按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”原则，依法履

4、行补充耕地义务。没仃条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,应按本办法足额缴纳耕地开垦费,建设单位已将耕地开垦费作为建设用地成本列入建设项目总投资，项目占用耕地部分严格按照国家及地方相关管理要求落实。综上所述，项目后期待规划调整后符合相关规划要求，因此项目建设可行。2、与文昌市中心城区文城片区控制性详细规划符合性分析文昌市中心城区文城片区控制性详细规划将文城片区规划定位为具仃海绵湿地特色的生态宜居之城、传统与现代文化融合的文旅休闲区、文昌国际航天城的服务业产业活力区.规划形成“一轴、两心、三廊、三区”的空间结构。轴：沿文昌大道南北向发展的城市发展轴；两心：以官坡湖海绵公园为中心的人文休闱旅游服务中心

5、：以文昌中学、实验中学、华侨中学、海南外国语职业学院等为中心的城市生活服务中心：三廊：以文昌河及凌村河形成的三条滨河生态景观廊道：三区：即文城北片区，文城南片区和充铁站片区。根据6文昌市中心城区文城片区控制性详细规划防洪规划，文城北河、文城南河、文城河、凌村河均按2（）年一遇的防洪标准进行设防。文昌江按50年-遇的防洪标准设防。本项目治理河段为海南省文昌市凌村河卜游段（大园桥-滨湾路桥段，按20年一遇的防洪标准进行设防,对照文昌市中心城区文城片区控制性详细规划B土地利用规划图中所在位置可知（详见附图13），规划图中本次治理河道起点处已按新挖河道走向进行规划,本项目用地为陆地水域、公园绿地。项目

6、通过对文昌市凌村河下游河段（大园桥-滨湾路桥段）进行综合整治，能改善河道的行洪条件，降低洪水风险，改善周边生态环境。因此项目的建设符合文昌市中心城区文城片区控制性详细规划。K产业政策符合性分析经核查，本项目属于K产业结构调整指导目录（2024年本）3中鼓励类“二、水利”中第3小类“江河湖海堤防建设及河道治理工程”。根据海南省发展和改革委员会2019年第1043号令海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）中相关规定,本项目不属于禁止类和限制类两类。综上所述，本项目符合国家及地方相关的产业政策要求。2、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线经套核海南省国土空间基础信息平台（公众版）信息显示，

7、项目不在海南省生态保护红线（三区三线版）核心保护区和一般控制区内，故本项目的建设符合生态红线保护管理规定及要求，详见附图11。其他符合性分析（2）环境质量底线本项目评价范围内环境空气、地表水、噪声等指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。结合项目建设特点，运营期基本无废气、噪声、废水、固废等污染物产生，仅在施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和对植被造成定的破坏。由于项目施工期短，在采取相应的污染防止措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，施工期造成的环境影峋会随着施工期的结束而减小，项目建设不会改变区域环境功能区痂量要求，能维持环境功能区质员现状.（3

8、）资源利用上线项FI资源利用主要在施工期，聘消耗一定量的电源、水资源等，运营期间基本不涉及区域能源的消耗.施工期资源消耗量相对区域资源利用总址较少，不会突破区域的资源利用上级。因此,项目建设符合区域资源利用上线的相关管控要求。（4）生态环境准入清单.根据在海南省生态环境分区管控公众服务平台查询结果（详见附件3）可知项目永久用地及临时占地均位于重点管控堆元（环境管控单元编码：ZH4691X）52（XK）1）,项目与6海南省生态环境准入清单（2021年版）中文昌市生态环境准入清单要求分析见卜表1/。表1项目与海南省生态环境准入清单（2021年版）符合性分析生态环境分区类型管控佛度管控要求（“录）本

9、项目情况收点管控单元（ZH46900520001）离污染惚料禁燃区、大气环境受体敏感重点管控区、空间布局约束1.执行大气环境（受体敏感电点管控区普适性管控要求O严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目.不新增拓污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。（2）禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青.2 .执行土康环境建设用地污染风险电点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区普适性管控要求.本项目为防洪除涝工程，不屈于“两高”行业项目。项目不设置浙百搅拌站,使用外购成品渐青.项目运输车符合建设用地污染风险重点管控区污染物排放管控1.执行大气环境（受体做感重

10、点管控IxD普适性管控要求.（D推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装州物料应当采取率团或者喷淋等方式防治扬尘污染.严查说输车辆扬尘污染，严厉打击私拉私倒和沿途避撤现象，城市扬尘污染管控，应实施建筑市场主体“黑名单”制度，严禁敞开式作业,落实工地扬1；污染防治措施,井安装在线监测和视频监控辆使用德布遮挡运输，施工区域设置的挡进行封闭式施工，产禁敞开式作业.符合设备.2.执行自然资源高污染燃料禁燃区普适性管控要求。环嗫风险防控I.执行大气环境受体敏感更点管控区）普适性管控要求2.执行i堞环境建设用地污染风险重点管控区）普适性管控要求.符合3、与文昌市“三线一单”生态环境分区管控实施意见（文党

11、办1202141号）符合性分析根据“中共文昌市委办公室文昌市人民政府办公室关于印发文昌市“三线一单”生态环境分区管控实施意见的通知中附件文昌市环境管控单元分布图（陆域）”可知，项目选址属于重点管控单元。表1.2项目与文昌市生态环境管拄要求符合性分析管拄单元分区管控要求本项目情况点拉元重管单虫点管控单元以解决生态环境问题为重点,突出污染物柞放控制和环境风险防控,优化空间布局.不断提升资源利用效率,提出差别化的生态环境准入要求。本项目为防洪除涝工程，项目建成后能达到区域防洪、排涝,兼顾改善凌村河水生态环境等效果.符合4、与海南省水污染防治行动计划实施方案符合性分析海南省水污染防治行动计划实施方案总体要求：按照国际旅游岛建设、绿色崛起发展战略和国务院E水污染防治行动计划的总体要求，以保持优良水环境质量、保障人民群众健康为目标，以完成国家水污染防治考核指标为基础,以解决突出水环境问题