关于我市村企共建助推乡村振兴情况的调研报告.docx

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1、关于我市村企共建助推乡村振兴情况的调研报告按照市政协统一安排，*月*日，市政协副主席、市工商联主席*带领市政协经济委员会、市工商联和部分市政协委员等有关人员赴*县、*县就我市“村企共建助推乡村振兴”情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、我市村企共建助推乡村振兴基本情况*是农业大市，实施乡村振兴战略，对我市意义尤为重大。为结合实际，围绕*经济高质量发展这主题，全市大力支持民营企业回乡创业，以村企共建为主要形式，广泛调动民营企业和广大非公有制经济人士的积极性、主动性和创造性，精心组织广大会员和民营企业参与村企共建，投身我市“乡村振兴”战略，助推我市经济高质量发展。据统计，我市有超过*万人，

2、长年在外务工、经商、办企。截至目前在外周商*多人次回乡投资创业，累计创办企业和经济实体*个，投资项目*个，投入资金*亿元。“输出打工者、引回创业者、带动就业者”的返乡创业经济正在兴起、带动效应开始显现。将在外周商及本地民营企业调动起来返乡创业，参与乡村振兴，以村促企、以企带村，将发挥不可小觑的作用，为乡村振兴奠定坚实基础。除对*、*两县进行专题调研外，我们还通过座谈、走访等形式对其他县（市、区）“村企共建助推乡村振兴”情况进行了广泛了解，全市各县（市、区）以工业企业带动型、特设产业带动型、畜牧养殖带动型、休闲产业带动型、商贸流通带动型、旅游产业带动型、合作组织带动型、劳务经济带动型等模式，因地

3、制宜，结合自身实际，进行大胆积极的探索，全市的这项工作充满了生机和活力。二、存在问题综合分析我市“村企共建助推乡村振兴”工作实际情况，我们认为还存在如下两个方面的问题：一是相关政策机制不够完善，原来较为分散政策资源没有理顺，共建村与企业之间的关系不够明晰，村企双方的信任和约束机制有待完善；二是共建企业资金不充分。由于民营企业参与共建资金压力大，有些项目前期资金投入大、周期长、见效慢，协商议政助发展资金回笼慢，有些民营企业本身资金不足又很难获得银行贷款支持，因此共建企业在资金上存在较大缺口，一定程度上影响了企业参与乡村建设的积极性。三、意见建议（一）村企共建要突出党建引领。一是选优配强村班子和基

4、层支部班子，把村班子和基层党支部建成带动村民致富的“战斗堡垒”和“尖刀班”，以高质量党建推进乡村振兴。二是充分发挥基层党组织建设的引领带动作用。通过把基层党支部建在村小组，建在企业，建在生产合作社，以党建带工建、带团建、带社会综合治理、带精神文明建设。三是提升村企双方的党建工作总体水平。鼓励村企互派党员兼职，实行“双向介入、交叉任职”，村企共同开展主题党日、文体活动、党员志愿服务等活动，以党建推动村企双向融入，融洽村企关系。四是充分发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用，带动群众积极参与村企共建，增强党员的服务意识、提高党员的凝聚力和战斗力，从而进一步提高基层党组织的影响力、凝聚力。（二）村企共建

5、要建立长效机制。村企共建作为引导民营企业参与乡村振兴工作新模式，需要激发造血功能，才能建立长效机制。一是注重产业帮扶，拓宽增收就业渠道。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点。以产业连结农业，通过拓展“村企共建”的深度和广度，以村促企、以企带村。实现产业带村、技术帮扶、安置就业、劳务助村、帮助创业、资金帮扶等多模式并举，有效促进农村经济发展和农民增收。二是注重基础设施投入，改善生产生活环境。引导民营企业有针对性地开展帮建，特别是在教育、卫生、道路、农田设施等方面给予具体的帮助和支持，切实改善农民的生产生活条件。三是注重政策支持，增添企业创业活力。要为鼓励引导民营企业返乡创业提供制度保障，通过优化创业

6、服务、落实创业政策、加强创业培训，为返乡创业人员搭建良好创业载体；建立鼓励、支持民营企业参与乡村振兴的长效机制,在财政、金融、税务、用地、人才、科技等方面给予集中支持；加强与有关职能部门沟通联系，明确农委、扶贫、林业、商务、旅游等部门加强对帮村企业的扶持力度，提供政策、项目、资金、信息等方面的集中服务，让企业在帮村的同时不断壮大自身发展，实现村企双赢、村民共富。（三）村企共建要营造宽松平台。一是要以点带面，带动示范指导。根据我市的探索和实践，结合现有的企业家任村官，支持村企共建的典型代表，建立村企共建示范点，以示范引领作用带动更多的社会资源涌入农村，参与村企共建、乡村振兴战略。通过建立示范点，

7、培植有特色、有影响、有推广价值的典型村企共建点，为全面开展“村企共建”工作提供示范、树立标杆。二是营造环境，提升服务能力。持续优化营商环境，打造高效便捷的政务环境，进一步释放市场活力；加强与企业沟通，建立常态化机制，定期举办企业服务日等活动，积极协调解决帮村企业在生产经营过程中遇到的困难和问题。三是加大宣传，深化教育引导。通过采取多种形式的教育引导，使民营企业充分认识到中央关于乡村振兴战略部署的重大意义，增强为乡村振兴的责任感和使命感。同时积极推介“村企共建”好的做法，努力营造浓厚的舆论氛围。正确引导民营企业从*经济发展和自身企业发展的实际出发，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，把乡村建设与经济发展、环境治理、生态建设结合起来，把自身的投入和农村的资源进行优化整合，推动农业产业化经营，达到共求发展，共谋利益,实现共同富裕的目的。