城镇开发边界实施评估（2024年）招标文件.docx

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1、城镇开发边界实施评估（2024年）招标文件（电子招投标）第I页,共79页第一部分招标公告第二部分供应商须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分招标公告项目假况二厂项目茶本情况项目编号：ZJCT8-SGZJ202407项目名玄：杭州市城镇开发边界实施评估（2024年）SJ算金颊：167万元最高隈价：167万元果I1.Hf求：1、系统评估全市国土空间规划监督情况，总结规划实施传导中与行政管理的适应情况，总结规划编制和管理方面的经骁和不足；2.评估全市域域开发边界现状情况，总结城馍开发边界在县乡级规划、详细规划以及专项规划编制实施中存在的问题，

2、研究提出城稹开发边界优化路径和管理思路.：3,结合调研，分析三级三类国土空间规划实施存在问遨.特别是城续开发边界调整原因.城镇开发边界外用地管控难点、专项规划落地难等具体情况.提出全市规划实施监督机制完善建议，以及城镇开发边界管理政策在议，具体以招标文件第三部分果购需求为准，供应而可点击本公告下方“浏览采购文件”查邦采购鲁求.合同屋的期限：合同签订后至项目完成结题。本项目接受联合体投标：回是；口否.二、申诂人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府枭购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）.中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .

3、以联合体形式投标的，提供联合协议（本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）；3 .落实政府采购政策需满足的资格要求：EI无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；口专门面向中小企业口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合冰议和中小企叱声明函，联合冰议中中小企业合同金额应当达到小微企业合同金额应当达到如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制迨、承迂或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无密再与其他中小企业组成联合体参加政府采购

4、活动，无需提供联合协议：口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到_%,小微企业合同金额应当达到_%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件.无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；4 .本项目的特定资格要求：具有注乡规划编制甲?贵质（如投标人具有城乡规划编铜甲冢索质，由于机构改革原因，导致黄质到期的，本项目允许共甲投注质维埃使用），该特定条件的法律法规依据：E城乡规划编制单住存质管理规定：5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购

5、活动：为采购项目提供整体设计、规范蝠制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取果购文件四、提交投标文件我止时间、开标时间和地点提交投标文件机止时间,2024年6月14日10点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（Sdfjkj/开标时间：2024年6月14日10点00分OO秒开标地点（网址）I政采云平台（sdf.1.kj）五、果购京向公开疑接果购意向公开链接：六、公告期限自本公告发布之日起S个工作日。七、其他补充本宣1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济移进提质的通知（浙财采越（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政

6、府采购公平竞争打造最优营商环境的通知B（浙财果监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大改府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进玫府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（淅财采监2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政果云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政果云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质

7、疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答曳的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购玫策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展

8、等。详见采购文件的第二部分总则。2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受挑质投标文件：投标准备：注册张号-点击“商家入驻”，进行政府采购供应商荏料填写；申领CA数字证书一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户湍YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”-前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台：进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选锋项目，获取果购文件：投标文件的制作：在“政采云电子交易客户推”中完成“填写基本信息、“导入投标

9、文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式荻取采购文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理：不提供采购文件纸质版；投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采诃云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在鼓解密。通

10、过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密.投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件巴按时静密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效：具体操作指南：详见政果云平台“服务中心帮助文档项目采购操作流程电子招投标政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。(3)采购文件公告期限与招标公告的公告期限一致。八、对本次果购提出询问、质疑、投诉.诂按以下方式联系1.采购人信息名称：第二部分供应商须知前附表序号本项目的物别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企

11、业划分标准所属行业（1）标的：杭州市城镇开发边界实施评估（2024年），属于共他耒刑期行业:【说明I其他未列明行业.从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业】3是否允诈果购透口产品E1.本项目不允许枭购进口产品。口可以就采购进口产品。4分包口A同意将非主体、非关键性的工作分包。EIB不同意分包。注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标防答聚会或现场考察A不缎织.B组织，时间：地点：,联系人：,联系方式：O6样品提供MA不要求提供。B要求提供（未提供样品或提供样品不清足采购需求实质性条

12、件的供应育，投标无效）.（1）样品：:（2）样品制作的标准和要求：一；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法;（4）是否命要随样品提交检测报告：口否；口是.检测机构的要求：一:检测内容：一.（5）提供样品的时间：；地点：;联系人：一,联系电话：o请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。（6）采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回,逾期未取回的,果购人、呆购机构不负保管义务：对于中标人提供的样品，采购入将进行保管、封存,并作为履约脸收的参考。（7）制作、运输

13、、安装和保管样品所发生的一切糊用由供应商自理。7方案讲解演示A不组织。口B组织。（1）在评标时安排每个供应商进行方案讲解演示。每个供应商时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：口方式一：政采云平台在线讲解演示.故采云平台在歧讲解零供应商根据政果云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。口方式二：代理机构评标场所现场讲解演示.现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加崇公章）及身份证明，否则不得讲解演示。口方式

14、三：采用视频录制方式,用U盘介质储存快递或邮寄至代理机构（公告中列明的地址），视频中演示人应出示身份证.未派遣投标文件中的现目里人员进行演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分.若因U盘损坏或打不开则按视为未提交。口方式四：采用现场灯舒直搭演示的。开标后，演示人请加打钉号：_,添加时请备注单位名称。请求发送后,代理工作人员将通过好友黔证。直播演示前，首先演示人进行身份信息宜播咳对。未派遣投标文件中的项目组人员进行直播演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照浙江省政府采购项目电

15、子交易管理暂行办法相关规定执行。8供应商应当提供的亮格、费信证明文件（1）资格证明文件：见采购文件第二都分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的.视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据采购文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处千有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制果购。10报价要求有关本项目实施所需的所有受用（含税费）均计入报价.投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一微体，如供应商在童府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的.以报价文件中开标一览表（报价表）为准.投标文件中价格全部采用人民币报价。采购文件未列明,而供应商认为必需的费用也需列入报价。提:险收时检测费用由果