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1、探索联片治理模式“三区”引领乡村振兴近年来,*县认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,立足人口大县、传统农业大县的县情,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新征程上,始终保持“赶考”的精神状态、昂扬的奋斗姿态,聚焦乡村振兴“二十字,要求和“五大振兴,精准发力,把握大局大势,以加强乡村建设和产业发展为突破口,积极探索推进乡村振兴、全域旅游、环保攻坚“三位一体联片治理”新模式,精心打造乡村振兴先导区、全域旅游示范区、环境整治标杆区“三区”,着力走出契合*实际、具有*特色的乡村振兴新路子,以“三农”发展新局面喜迎党的二十大胜利召开。一、拓宽思路,打造“三区”,实现乡村振兴“破题开
2、篇”O以深化全域党建、创建“五星支部”为抓手,充分发挥基层党组织的领导力、号召力、战斗力,集群众之智探索推进乡村振兴+全域旅游+环保攻坚“三位一体”发展模式。坚持规划先行。统筹推进乡村产业发展、基础设施完善、公共服务提升等,研究制定*县加快建设乡镇综合片区全面推进乡村振兴的指导意见,明确乡镇依托资源优势,以产业引领型、生态保护型、环境整治型、文旅融合型等为主要建设模式,按照A级景区标准,指导全县15个乡镇分别规划建设510平方公里的综合片区,打造具有本地特色的乡村振兴精品区,力争23年打造100个在全市全省拿得出手、有影响力的乡镇综合片区示范村。突出示范引领。确定县级试点引领、乡镇协同推进的工
3、作思路,聘请武汉设计院、同济大学等有资质的专业设计团队,高标准设计二郎庙镇“旅游+林果花卉种植”、杨集镇“旅游+畜牧养殖”、广阳镇“工业+龙头企业”、独树镇“红色旅游+农业产业”四大县级综合片区规划,集中资源扶持,其余乡镇各自精心规划打造具有特色的综合片区,着力构建高位推动、上下联合、全域创建的工作机制。二、丰富内涵,创新举措,筑牢共同富裕“三农”根基。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是实现全体人民共同富裕的必然选择。*县在全面落实乡村振兴战略的基础上,每个乡镇选定基础较好、资源丰富、生态优美、特色鲜明的区域,整合山水林田路、文卫社居产等资源要素,加快建设乡镇综合片区,努力实现农
4、业强、农村美、农民富。一是夯实产业支撑,让发展动能更强。坚持“做优一产、做强二产、做大三产,推动乡村三产融合”的发展思路,重点依托县域黄金梨、金木瓜、裕丹参等特色种植业及鸿旺牧业、亚盛牧业等畜牧龙头企业,突出“质量调优、种养多元、特色鲜明”的要求,大力推进“一乡一业、一村一品”建设,深入开展“万企兴万村”行动。运用“龙头企业+基地+合作社+农民”等模式,因地制宜发展农业特色产业,大力推进农业农村现代化发展,完善延伸乡村产品生产加工、仓储保鲜、冷链物流等产业链,实现乡村产业的全链条增值,提升了乡镇综合片区承载力、吸引力、凝聚力、竞争力。目前,各个片区产业龙头联农帮农成效初显,杨集镇以畜牧产业为引
5、领,打造鸿旺牧业田园综合体,流转土地13000余亩,种植林果7000余亩,生猪养殖规模达30万头,间接带动周边1.5万名群众增收;小史镇以红薯产业为支撑,带动群众种植红薯10万亩,形成线上线下销售体系,吸引200余家手工作坊、电商、物流入驻;袁店回族乡建成羊肚菌种植大棚462座,亩产鲜菌700斤、收益达3万元。二是推进全域旅游,让发展活力更足。充分挖掘*县丰富的旅游元素,以七峰山、七十二潭、德云山、望花湖等旅游资源和摩崖石刻、楚长城历史文化、红二十五军战斗遗址等文化传承为主线,大力开发乡村旅游线路,配套完善旅游设施,打造现代化农业休闲观光、瓜果采摘、民俗文化、红色教育等体验基地,在抓好常态化疫
6、情防控的前提下,继续筹办好*炒面节、万亩花海旅游节、博望“梨花节”等特色节会活动。三是完善基础设施,让发展基础更实。以争创国家级“四好农村路”示范县为契机,持续推进路网、饮水、雨水、污水分流管网等基础设施建设,健全农村环境一体化处理体系,推进农村道路、战备公路、旅游道路建设,构建主线串联、支线循环、联通景区、贯通城乡的全域旅游交通网,逐步形成以县城为中心的“十纵十横三环一连”网格状大交通格局,争创国家级“四好农村路”示范县。四是改善人居环境,让发展成果更好。强力开展以“治理六乱、开展六清”为主要内容的农村人居环境集中整治行动,结合乡镇综合片区建设工作,大力推进全县自然村人居环境整治“整村清零”
7、行动,推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化,充分调动了群众参与乡镇综合片区建设的积极性、主动性、创造性,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。大力推进村庄、庭院整治活动,特别是开展“空心村”整治工作,全面清理私搭乱建、乱堆乱放,整治残垣断壁,加强村庄风貌引导,优化生产生活生态空间,促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。深入实施乡村绿化美化行动,以植树造林、建设区域性现代化综合交通枢纽等为抓手,高标准打造100余公里国、省绿色通道,推进农村“四旁”植树绿化,支持条件适宜的村庄开展森林乡村建设,推出一批“五通”“五绿”“五美”的美丽乡村(通南水北调饮用水、通天然气、通5G、“户户通”道路、通
8、乡村公交;乡村河道、道路、山体、村旁、房前屋后绿化提升;通道美、田园美、景观美、村庄美、环境美),实现了路域治理和农村人居环境“双提升”。三、健全机制,统筹发力,确保联片治理工作起势见效。为加快建设乡镇综合片区,全面推进乡村振兴,*县成立县农村片区治理工作领导小组,召开全县联片治理工作汇报座谈会,研究深入推进乡镇综合片区建设的细化方案、具体举措,着力构建全方位推进机制。县、乡党政正职牵头推进,落实县处级领导和乡镇(街道)、县直部门党政正职每月一次招商考察、每周一次项目建设现场办公、每月一次下沉接访“三个一”工作机制,为加快推进乡镇综合片区建设精准“把脉问诊”、对症“开方抓药”。以高质量项目带动
9、,整合农业农村、乡村振兴、文化旅游、生态环境等方面政策资源、项目资金,重点向乡镇综合片区倾斜,先后确定乡镇综合片区示范村107个,建成各类产业项目58个。2022年,实施推进各类产业项目114个,计划通过衔接资金、县乡财政、社会资本注入等方式投资13.47亿元,撬动社会多元投入,增强乡镇综合片区发展活力。以常态化督导推进工作,落实工作项目化、项目责任化、责任具体化,建立全县综合片区建设台账,列清全县15个乡镇年度实施项目,倒排工期、压茬推进。将乡镇综合片区建设纳入全县重点工作督查内容,建立“周观摩、周调度、周点评”工作机制,先后组织10余次集中观摩活动,现场督战、定期通报,重奖先进、严惩落后,着力加快工作进度。经过努力探索实践,*县联片治理工作推进有力,乡镇综合片区引领产业发展更有活力,龙头产业带动能力更强,真正带动了农民持续稳定致富增收,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的图景在*乡村逐步铺展开来,为加快建设经济强县、文旅强县、生态强县,打造开放、创新高地,共建幸福美好家园的现代化*奠定了坚实基础。