党建引领作用发挥经验交流材料.docx

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1、党建引领凝聚合力“空壳村”变“美好村”近年来，*镇*村党总支紧紧围绕“抓党建促发展、惠民生”主线，将全省党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动贯穿其中，积极探索“美好环境与幸福生活共同缔造”新路径，把党的政治优势转化为服务群众、依靠群众的优势，把党的组织优势转化为联系群众、发动群众的优势，使以前远近闻名的“空壳村”“信访村”转变为全镇闻名的“兴旺村”“美好村”。凝聚党群力量，激发基层治理“新动能”优化组织架构。构建“村党总支一垮组党支部（党小组）一党员中心户”的组织体系，建立村民理事会“五会一队”等自治组织，设立“红星之家”等党建阵地，让党员开展政策宣讲，鼓励引导群众参与到邻里纠纷

2、矛盾调解、社会治安联防、突出问题联治、重点工作联动、服务管理联抓、基层平安联创等基层治理工作的各方面、全过程.健全激励机制。建立以群众需求为导向的村级项目建设计划,推行党员群众“积分管理”制度，通过启用补贴、奖励先进，鼓励群众出资、出力、出地、出智，多元参与发展共建。坚持每半月组织村民代表开展一次“最整洁家庭”评比，优胜者给予爱心超市物品奖励，让群众共同参与村庄环境治理和维护。完善管理体系。严格落实“四议两公开”民主决策制度，引导群众事前通过垸组夜话、板凳议事，实现事前村民代表共谋，事中组织群众共建共管，事后共评和公示，真正让群众自己议、自己干、自己评，推动群众主体意识“培根铸魂”。聚焦民生福

3、祉，做实服务群众“新文章”从小事入手。针对当前群众反映最强烈的人居环境问题，以建设美丽乡村田园综合体为抓手，积极开展“最美庭院”“最美埼组”评比活动，设立党员美丽环境承包岗，带动群众对房前屋后进行全面清扫整顿，让群众在美好环境中增强获得感、幸福感和满足感。从急事动手。对于群众多次反映的基础设施建设和公共服务不健全问题，全面加强基础设施建设，完善桥、灯、路、塘修葺美化工程，打造微缩景观带，建造卫生服务站、文化大舞台、休闲广场、四点半学校、老年人日料中心、残疾人康复中心等便民服务设施，补齐基础设施短板，与群众共享更高品质的幸福生活。从难事下手。面对村集体经济不强、群众收入普遍较低的难题，大力发展招

4、商引资、重点抓好项目建设，通过产业链集聚资源要素，推行党建联盟发展模式，实现村企共建、抱团发展、合作共赢。同时，让群众通过入股分红的形式，参与到花卉苗木、薪艾产供销、乡村旅游三大产业中来，促进群众增收，激活集体经济发展，实现集体创收、群众增收。深耕特色产业，绘就乡村振兴“新图景”利益联动。在党总支引领、党员带头示范下,积极探索现代休闲旅游观光产业发展路径，村民主动将1500余亩土地流转给村集体作为发展资本，同时牵头成立农民专业合作社，整合全村土地、人力、资金等要素，规模化经营、一体化运营，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股民”,在党总支带领、村民共谋共建助力下，村集体经济快速增长，目前已引

5、进市场主体5家，村集体年收入20余万元，群众按照土地入股，租金三年上涨10%,每户年收入增长近5000元。服务推动。为便于群众参与村级共谋、共治、共建、共评、共享，率先提出“村引导、党小组实施、党员带领、群众参与”管理模式，推动资源、平台、服务下沉。完善党员群众服务中心和埼组“红星之家”功能，设立便民服务站，了解群众来访需求专项登记，村干部、党小组根据职能分工领办项目，在规定时间内反馈处理结果并在村公示，变“端菜”为“点菜”。乡风驱动。结合乡村振兴做好融合文章，围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好”目标，依托工青妇等群团组织广泛开展“美丽家园”“文明家庭”“好婆媳”“

6、好她婢”“青春建功志愿服务”“道德红黑榜”“五好家庭”等评选活动，涵养“人人为我、我为人人”“人人有责、人人尽责”的良好社会风气，让共同缔造理念深入人心。党建引领集体经济驶入“快车道”今年以来，*县坚持抓党建促村级集体经济发展，通过组织带动、村社管理、推行模式，增强内生动能，引领集体经济驶入“快车道”、再上“新台阶”，促进村级集体经济在转型升级中提速增效、行稳致远。今年1至7月全县136个村（社区）集体经济收入达2138.61万元，比去年同期增长171.38%,交出了一份亮眼的成绩单，谱写了全县村级集体经济高质量发展新篇章。强化组织带动，夯实集体经济“支撑柱”。该县进一步优化集体经济扁平化运行

7、、高效率指挥体系，及时调整*县发展壮大村级集体经济工作领导小组成员，印发*县2022年度发展壮大村级集体经济目标计划数，明确“长中短”结合的一体化、整体式战略目标，优化完善集体经济项目库，将任务数“分田到户、落实到人”。全面推进村（社区）党组织书记依法担任村居委会主任、集体经济组织负责人全覆盖，推动基层党组织书记“唱主角、挑重担、做示范”。同时，把发展农村集体经济作为“先锋领航”工程，推动乡镇党委书记领衔中央、自治区发展村级集体经济项目12个，共计600万元，实现村级增收从“输血”到“造血”有效转型。健全村社管理，共搭集体经济“一台戏”。该县着力完善“县统筹、乡组织、村实施”管理机制，通过建立

8、县级发展壮大村级集体经济工作领导小组、召开联席会议、组建工作专班、编制“十四五”发展规划等方式，聚合各项扶持政策，推动形成党政统筹同责、组织部门牵头抓总、成员单位政策支持、乡镇负责组织、村级负责实施的工作格局。发挥关键少数的示范带动作用，通过村级申报、乡镇推荐和县级审核方式，开展第二批县级示范性农村集体经济组织评选工作，命名*县龙头乡林旺村股份经济合作社等11个“组织机构健全、运行机制完善、经营管理规范、发展健康有序、经济效益突出、示范效应明显”的农村集体经济组织，引领带动全县128个农村集体股份经济合作社主动向先进看齐、向榜样学习，着力打造“一村一品一特色”的集体经济产业发展格局。推行多种模

9、式，吹响集体经济“新号角”。该县创新实行“书记领衔”负责制，将发展农村集体经济坚果项目纳入基层党建“先锋领航”工程，扶持25个村集体发展坚果产业1400多万元，与辖区内的龙头企业“村企联建”，带头推行“坚果+N”生态发展模式，坚果间套种甘蔗、西瓜、大豆、红薯、莪术、鸡骨草及培育坚果苗，完成村集体经济收入30万元。依托千年古茶树，推行“茶旅融合”集体经济经营模式，延长产业链，东门镇六头村成立姑辽茶专业合作社，累计种植姑辽茶3250亩，辐射带动群众就业500余人，首批完成加工制售姑辽茶集体经济7.126万元.推行“金融补位、实体经济、多方共赢”模式，新宁镇大塘社区筹集乡村振兴衔接资金300万元，并以固定资产申请银行资金500万元，推动集体经济向产业开发型、商贸物流型、服务生产型等发展转型升级，加快一二三产业融合，实现集体经济创收225万元。还强化示范引领，推行公司化实体化经营模式，成立村级集体经济实体化公司12家，创建村级集体经济孵化器，督促各种发展资源项目下沉，持续提高村级集体经济发展质量，确保集体资产保值增值。