特种设备使用单位安全标准化准则.docx

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1、ICS13.110C65SZDB/Z深圳市标准化指导性技术文件SZDB/Z612012特种设备使用单位安全标准化准则2012-07-31发布2012-09-01实施深圳市市场监督管理局发布目次I前III1范用12现范性引用文件13术语和定义14通用要求44.1 特种设备管理机构和人员配备44.2 特种设备岗位安全所任制度和安全管理制度54.3 特种设釜使用及管理84.4 对分包方的管理104.5 特种设备应急管理与事故处理104.6 特种设W作业人员培训数丙124.7 记录管理124.8 评价，改进125特殊要求13压力容器压力管道电梯起重机械客运索道大型游乐设施场（厂）内专用机动车辆特种设得

2、规模以上使用单位安全管理评价6.2 分数计尊146.3 不合格判定146.4 安全评价分级156.5 评价结果处理157特种设备规模以下使用单位安全管理评价157.1 总要求157.2 分数计算157.3 不合格判定167.4 安全评价分级157.5 评价结果处理15附录A（规范性附录）特种设备规模以上使用单位通用要求评价检查表17附录B（规范性附录锅炉评价检查表22附录C（规范性附录）压力容器评价般查表30附录D（规范性附录气瓶评价检查表34444750536163708688SZDB.Z612012附录E（规范性附录）堵车评价检查表附录F（规范性网录）医用氧的评价检查表附录G（规范性附录）

3、工业管道评价检交表附录H规范性附录）电梯评价检查表附录I（规范性附录起於机械评价检查表附录J（规苞性附录）客运索道评价检杳表附录K（规范性附录）大型游乐设施评价检查表附录1.（现蒐性附录）场（厂）内机动车辆评价检查表附录M（规范性附录）特种设备规模以下使用单位评价检查我本指朴性技术文件为推荐性文件,阴玳A至冏：Mf为规范性附录。本指导性技术文件由深圳巾特种设备行业协会于2012年提出,由深圳市市场监督管理局归口.本指导性技术文件起草单位：深圳市特种设备行业协会.本指导性技术文件为首次发布.本指导性技术文件起草人：刘玉歆、汪宜根、唐红凯、梁广炽、鲍献华、周旭南、李家班、曾梓峰、谢常玳、黄剑冠、刘

4、锡至、刘东泮、赵昆玉、扬家政、陈伟、李东寿、停小平、沈非、陈珍群、陈江、罗金水.本指导性技术文件得到廖远飞、张平中、张向忠、刘佳、四心四、林悚众、刘维峰、蔡贤克、李响、江荣贤、叶佳欣、李涛的指导.特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的特殊设备.特种i殳备使用单位玷高风险组织，具有安全管理更杂.管理雄度较大的特点。近年来,特种设备使用单位重特大事故时有发生,已成为影响经济发展和社会稳定的正要因素之一。特种设备使用单位如何遵循特种设备法律法规的要求.同时又充分结合本单位设备的管理实际和特点,持续改迸安全管理缄效，有效控制和化解特种设缶各类安全风除，保障特种设i安全运行是作为履行安全主体贡任的特种设

5、备使用电位必须面对和解决的重要课题.随蓿我市经济社会的发展，锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起E机械、场（厂）内专用机动车辆、齐运索道、大学游乐设施等特种设在数册急速增K,其安全管理问题“益突出，2011年国务院安全生产委员会出台了关,深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见3（安委20114号）文件，2011年国家质量监督检验检疫总局也对特种设i使用单位安全标准化工作提出了具体要求（E关于加强特种设备使川环节安全监察工作的意见g质检特函201135号）,2011年广东省质收技术监督同根据总同的文件要求明确了我省特种设法使用单位安全生产标准化建设I1.标是：虫戊监控特种设备使用单位要在2012

6、年底前，规帙以上的特种设备使用单位要在2013年底葡，规模以下的特种设备使用单位要件2015年底前实现安全标准化达标。深圳市特种设符行业协会根据6年来组织实施特种设备安全标准化评价工作的具体实践,在深圳巾市场监督管理局的领导下.推出:特种设招使用单位安全标准化准则3.目的旨在进一步帮助和指导特种设备使用单位实够和增强特种设备安全管理,改善特种设得使用单位安全管理现状，落实使用单位的主体贡任，提而特种设备安全管理水平.特种设备使用舱位安全标准化准则是根据中华人民共和国安全生产法3、C特种设备安全监察条例?（国芬院549号令）等有关安全法规及规范要求,参考相关行业安全筋及标准化工作成果而制定的指导

7、性技术文件，充分结合了特种设备使用中位生产经甘活动中安全健康风险及管理的特点，同时又吸取了特种设备使用单位近年来实施安全管理的成功经脸，充分考虑设备规模以上使用单位及规模以下使用单位特种设备使用现状，时特种设符使用单位开展安全管网工作具有广泛的指号意义.特种设备使用单位安全M准化准则将为特种设备使用弟位实施安全管理提供参考，特种设备使用单位可根据自身的实际情况使用：本指导性技术文件也可作为特种设备安全监督管理部门及第三方机构评价使用单位特种设备安全管理状况及安全水平的工具。使用本指导性技术文件的各方应枳极探索本技术文件的改进机会，以利于本技术文件的不断完善。特种设备使用单位安全标准化准则1楚国

8、本指导性技术文件规定了特种设需使用单位安全标准化的通用要求、特殊要求和安全管理评价，本指导性技术文件适用于任何有下列愿望的特种设备使用单位， 通过建立、实施、维妒特种设备安全管理，有效地消除或尽可能降低特种i殳备使用风险.降低员工和社会相关人员可能遭受的与特种设需使用有关的危险： 持续改进使用单位的特种设符安全管理； 寻求外部组织或政府的安全评价与认可： 向社会证实及特种设备使用安全管埋的符合性.2规葩性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注明日期的版本适用于本指导性技术文件。然而，鼓励根据本指导性技术文件达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不

9、注日期的引用文件,其被新版本（包括所有的修改单）适用于本指导性技术文件.GBJ16建筑设计防火规范GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB13495消防安全标志规定GB5044职业性接触毒物危害程度分级GB18218重大危险源辨识GB/T19000-2008质状管抻体系基础和术语（idtISO9000:2005）GB/T28001职业健康安全管埋体系GB50160石油化工企业谀计防火规范3术语和定义本指导性技术文件除栗WGBzT19000.GB/T28001中使用的术谱和定义外,还采用特种设备安全监察条例？（国务院令第549号和特种设备目录3（国质检锅20M31号等相关法规和安全

10、技术规范中使用的以下术语和定义：3.1 特种设备指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶,下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆,特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护袋置相关的设施.3.2 使用单位是指具有在用特种设薛管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设需产权所有者，也可以是受特种设备产权所有若委托,只有在用特种设备管理权利和管理义务者。本指导性技术文件所称特种设的使用单位包括锅炉、压力容潺、压力管道、电梯起重机械、客运索道、场厂）内专用机动车辆、大型游乐设施使用单位及气瓶充装单位，3.3 安全监察指

11、负说特种i殳备安全监俗管理的政府机关为了实现安全的目的，而从事的决策、组织、管理、控制和监督检查等活动的总和.3.4 锅炉指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装的液体加热到一定的参数,并对外薪出热能的设备其范困规定为容积大于或者等于301.的承压蒸汽锅炉：用I1.水压大于或者等于0.1W%，表压），旦额定功率大于或者等于0.IW的承压热水锅炉：有机热投体辆炉.3.5 压力容器指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范困规定为G高工作压力大于或者等于0.1MPa（在压）,且压力与容器的乘枳大F或者等f2.541.的气体、液化气体和呆高工作温度高于或X等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式

12、容器：盛装公林工作压力大于或者等JO.2%（K压），且压力容枳的乘枳大或苻等F1.041.的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于OC液体的气版；氧舱等.3.6 压力管道指利用一定的压力,用于獭送气体或者液体的管状设备,其范附规定为最高工作压力大于或者等T0.1MPa（衣压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、破高工作温度高于或音等于标准涕点的液体介质，且公称宜径大于25,的管道-3.7电梯指动力驱动，利用沿刚性分轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步）,进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括我人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等.3.8 起市机械指用于乖I1.升

13、降或者垂直升降并水平移动虫物的机电设;,其范用规定为额定起近录大于或者等于0.5t的升降机：额定起呕心大于或者等于1t且提升高度大于或拧等于2的起网机和承包形式固定的电动解芦等。3.9 客运索道指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运我工具运送人员的机电设备，包括冬运架空索道、客运统车、客运拖牵索道等.3.10 大型海乐设施指用于经营目的,承载乘客游乐的设施.其范围规定为设计最大运行线速度大于或拧等于2B/8.或在运行高度距地面高于或者等于2的我人大型游乐设施.3.11 场（厂）内专用机动车辆是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辄3.12 高耗能特

14、种设备是指在使用过程中能源消耗状或者转换最大，并具有较大节能空间的烟炉、换热压力容器、电梯等特种设备.3.13 监督检验是指特种设备制造、安装改造、理大维修过程中,由国务院特种设备安全监杼管理部门核准的检验机构对特种谀备的安全性能进行的验证性检验.属于强制性的法定检验.3.14 定期检蕤是指由国务院特种设和安全监督管理部门核准的怆脸机构实能的特种设需定周期检脸，以及特种设备安全附件、安全保护袋置等的定冏期校验或检定.M于法定检验性质.各类特种设备定期检验周期可参见表1.3.15 特种设备作业人员指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起至机械、客运索道、大型游乐i殳脩、场（厂）内2专用机动

15、车辆等特种设得的作业人员及其相关管理人员.3.16 重点监控特种设备指发生事故后可能导致重大人员伤亡或垂大财产损失的特种设备，参见注1成点施控特种设需的辨识.3.17 安全评价指以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因泰进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危杏的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据的过程，3.18 安全附件是指控制忸炉、压力容潺、压力管道温度、压力、容册、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、压力灰、液（水）位计、温度计等及其数据采集处埋奘盥.3.19 安全保伊装置是指用于控制载荷、位置、速度、防止坠落、帧覆、机械伤害的装置，通常是指俄重量起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备上，用于控制位置、速度、防止坠落的装置.通常指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、一位装置、安全带（乐木）、门锁及其连钺装置等.3.20 特种设备事故