地质灾害防治工作方案汇编(9篇).docx

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1、目录市地质灾害风险普查实施方案16市2022年地质灾害防治方案210县地质灾害防治方案317县地质灾害风险普查实施方案422镇2021年度地质灾害防治方案5272024年度市地质灾害防治方案634县2023年度地质灾害防治方案745乡2023年度地质灾害防灾减灾方案855街道办事处2023年度地质灾害防治方案963市地质灾害风险普查实施方案1根据XX省地质灾害风险普查实施方案和XX市第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案(荷灾险普办发20212号)有关精神,结合我市地质灾害防治实际,制定XX市地质灾害风险普查实施方案。一、目标任务通过实地走访调查、区域遥感调查等手段,在全市范围内开展崩塌、滑坡

2、、泥石流、采空塌陷、地面塌陷、地裂缝等地质灾害风险普查,摸清地质灾害致灾原因、灾害损失等信息,初步圈定地表变形区和地质灾害隐患,科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点。分类型、分区域、分层级形成县(区)1:5万、市级1:1()万地质灾害风险普查成果,为政府加强地质灾害防治、保障人民群众生命财产安全提供地质灾害风险信息和科学决策依据。二、普查范围和对象(一)普查区域范围。按照“在地统计”的原则开展地质灾害风险普查工作,确保灾害类型无遗漏,区域面积全覆盖。(二)普查时间范围。依据不同灾害类型特点,收集地质灾害数据资料信息更新至2020年12月31日。重点地质灾害隐患普查时段为2020年1月1日

3、至2020年12月31日,近三年时段为2018年1月1日至2020年12月31日。历史地质灾害普查时段为1978年至2020年,按年度地质灾害和灾害事件普查。重大灾害事件普查时段为2000年至2020年。(三)普查对象。包括与地质灾害相关的自然和人文地理要素,县(区)政府有关部门,乡镇人民政府、街道办事处,村民委员会和居民委员会,重点企事业单位和社会组织,部分居民等。三、职责分工(一)市级职责与分工1 .按照市普查办要求,组织开展地质灾害风险普查、宣传和培训工作。2 .负责市本级地质灾害风险普查数据(成果)质量检查,对各县(区)普查工作实施跟踪督杳及成果质量抽检。3 .负责各县(区)普查数据(

4、成果)审核汇集。形成市级地质灾害风险普查成果,汇交普查成果。(二)县(区)级职责与分工1 .负责组织本辖区内地质灾害风险普查、隐患识别核查、宣传和培训工作。2 .开展实地走访调查。通过对普查对象的走访调查,摸清1978-202()年间年度地质灾害、地质灾害事件发生时间、影响范围、致灾原因、灾害损失等情况,重大地质灾害事件还要调查监测预警、处置救援、恢复重建等工作情况。3 .运用区域遥感等技术手段开展调查。开展1:5万地质灾害隐患调查,查明辖区内孕灾地质条件和地质灾害特征。在地质灾害高、中易发区开展遥感调查,初步圈定地表变形区和地质灾害隐患,并进行现场核查。在受地质灾害威胁严重的集镇等人口聚居区

5、开展1:1万地质灾害隐患调查,获取地质灾害障患所处区域微地貌、易崩易滑地层、软弱层、风化程度、岩体结构、节理裂隙、地下水、变形特征、形成因素、威胁范围等。可根据地质灾害及其衍生灾害特征、自然地理特征和经济发展水平,适当增加调查评估内容。4 .地质灾害风险普查数据录入。在实地走访调查、运用区域遥感等技术手段调查的基础上,获得地质灾害隐患和地质灾害事件的空间分布、基本灾害特征等数据信息。统一利用中国地质调查局开发的“全国地质灾害风险普查数据库录入系统”进行数据录入,形成县级地质灾害风险数据库。5 .负责本辖区地质灾害风险普查数据(成果)质量检查,形成县级灾害风险普查成果,汇交普查成果。四、时间安排

6、根据地质灾害排查单位对我市的地质灾害隐患汛前排查,全市现有各类地质灾害障患点264处(其中滑坡220处、崩塌43处、塌陷1处),涉及26个乡镇(街道)、156个村(社区)。共有1460户、5775名群众生命和6.58亿元财产安全受到不同程度的威胁。二、2022年全市地质灾害发展趋势预测(一)成灾因素分析1 ,地质因素。我市位于川中盆地北缘,属大巴山系和剑门山支脉,海拔高度在328888.8米,相对落差560.8米,地势西北高、东南低,嘉陵江由北向东南贯穿境内,水系主要为“一江四河”,分布有第四系松散堆积层,市域内以低山和丘陵地貌为主,形成低山窄谷、低山中谷地貌,地形切割深度大。复杂的地质结构使

7、我市的陡缓斜坡地带易产生滑坡,水流冲刷、陡缓裂隙发育易产生崩塌。2 .人为因素。主要是人为工程活动中的修路、削坡、爆破、开矿等。工程建设活动中不合理削坡导致抗滑体承载力降低,工程爆破引起局部地质结构松动产生皱形变化,岩体结构松散、风化,都是产生地质灾害发生的主要原因。高速公路和铁路的建设、不合理采石、大型工程项目弃土对边坡加载也容易造成斜坡体失稳下滑。3 .诱发因素。总趋势预计,今年我市高温日数少于常年,汛期平均温度24.0-26(C,较常年略偏高,极端天气事件可能增多;总降雨量780-9(X)毫米,较常年偏多1-2成,暴雨次数较常年偏多,可能有局部洪涝发生。极易诱发地质灾害,特别是区域性的强

8、降雨常诱发大量的地质灾害发生。(二)地质灾害发展趋势预测预计2022年我市地质灾害仍以滑坡、崩塌为主,其次为地面塌陷、地裂缝、地面沉降偶有发生。三、地质灾害防治重点(一)重点防范时期。XX市地质灾害发育和发展的主导因素是降雨。在区域性和局地强降雨期间,滑坡、崩塌等灾害明显增加,且具有较强的同发性和群发性,因此将主汛期(5月9月)作为全市地质灾害的重点防范期,特别是6月至8月阶段性强降雨出现时,更需高度关注。(二)重点防范区域。一是二龙、老观、千佛、河溪、思依、文成片区等地质灾害易发区域。二是工程建设领域,在建工程必须进行建设用地地质灾害危险性评估,切实按照防灾措施,做好做实地质灾害防治工作。(

9、三)重点防范对象。受地质灾害威胁的城镇、村寨、学校、医院、集市、农家乐、景区和受灾群众集中安置点等人口密集区以及交通干线沿线、旅游景区等重要基础设施周边区域;在丘陵区从事生产建设的非煤矿山企业、水利电力、铁路公路、交通工程、大型深基坑(边坡)等施工场所、在建工程和工棚营地;靠山靠崖、临沟临坎的房屋前后及左右两侧均属重点防范对象。四、地质灾害防治措施(一)压实防灾责任。各乡镇(街道)和市级相关部门要严格按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的防灾要求,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,全面落实“县包镇、镇包村、村包组、干部包户”的包保责任制度,柳紧“乡村组点”四级防灾责任链条,形成

10、部门负监管责任、乡镇(街遒)负直接责任、村(社)负一线处置责任的地质灾害防治工作责任体系。市自然资源和规划局要认真落实地灾防治监管责任,把每处地灾隐患点防灾责任落实到具体乡镇(街道)及相关部门的具体人员。同时,要进一步加强防灾责任人员业务培训,确保工作不断档。各乡镇(街道)要结合本地实际,梳理形成年度重点工作清单,编制和公布本辖区地质灾害防治方案,真正做到机构健全、分工明确、责任到人。(二)推进全域整治。各地质灾害指挥部成员单位要按照指挥部职责分工,建立健全分工协作机制,强化落实多元化分级投入机制,增强防灾减灾聚合效应。市自然资源和规划局要加快建立健全隐患风险识别和管控体系,探索将地质灾害风险

11、调查评价成果纳入国土空间规划的实现路径,着力从源头防范化解地质灾害隐患风险。同时,市自然资源和规划局要协调市商务和经济信息化局、教育科技和体育局、住房和城乡建设局、交通运输局、水务局、文化和旅游局、铁路、电力、通信等行业主管部门按照“管行业必须管地灾”“谁受益、谁投资”的要求,严格落实行业监管责任,加强地质灾害治理项目监管,确保工程质量,严防生产安全事故。(三)开展全面排查。各乡镇(街道)要在已开展的汛前排查和在建工程项目排查的基础上,按照“盯住老隐患点,强对威胁中小学校舍安全的地质灾害隐患的排查、监测及治理工作;乡供电所负责对受地质灾害威胁的电力线路进行检杳巡查,督促辖区内的各个发电企业做好

12、地质灾害防治工作;乡综合办负责及时传达上级气象部门提供的主要地质灾害易发区的气象观测信息,会同乡自然资源管理所发布地质灾害气象预报预警信息;乡宣传办负责适当增加播放地质灾害气象预报的时间和频率,使广大群众及时了解地质灾害信息,做好防范工作。(三)切实加强汛期地质灾害防治工作各村(社区)、乡直各单位要切实履行起地质灾害防治主体责任,要完善年度地质灾害防灾减灾方案和地质灾害应急预案体系,不断健全地质灾害群测群防体系建设,重点做好动态巡查,值班值守和应急处置工作。要加强应急演练,通过演练明确群众撤离的预警信号、撤离路线、应急避灾场所等;要做好应急处置,重点突出主动避灾。遇有灾情、险情要及时启动应急预

13、案,高效、科学做好抢险救灾工作。乡自然资源管理所要在县自然资源、县气象局的指导下认真开展地质灾害防治工作,进一步做好地质灾害气象风险预警服务工作。(四)有效防范人为因素引发的地质灾害各村(社区)、乡直各单位要高度重视人为因素引发地质灾害的防范工作,坚持建设工程先勘察、后设计、再施工的基本建设程序,认真执行建设项目地质灾害危险性评估制度,切实做到地质灾害治理工程的设计、施工、验收同时进行;各行业主管部门要督促指导建设单位加强对交通干线、水利截至2022年12月底,XX街道已查明地质灾害点数量为3处,分布于XX村委会茶花省、赵家庄村委会棕树园、争管3个村小组,危害户数为8户25人,威胁资产总计16

14、8万元。1 .地质灾害类型:包括滑坡、落石、崩塌,共3种类型,地质灾害共计3处。其中,滑坡2处(66%)、崩塌1处(33%)。2 .分布特征XX街道辖区共有3个发育有地质灾害隐患点,其中赵家庄村委会发育2处(1处不稳定斜坡、1处崩塌)、XX村委会发育1处(不稳定斜坡)。(二)地质灾害规模及划分依据按安宁市地质灾害灾情和险情等级划分表,XX街道现存3处地质灾害隐患点均为小型。地质灾害(隐患点)险情等级划分表表1-1危害程度灾情险情伤亡人数(人)直接经济损失(万元)威胁人数(人)威胁财产(万元)小型3100100500根据近年来安宁市的天气情况统计预测,安宁市主汛期天气变化较为复杂,降雨时空分布不

15、均,局部强降雨天气可能较为频繁,极端恶劣天气和灾害性气象天气有所增加,局部地区单点暴雨及持续降雨将是诱发地质灾害的主要自然因素。(2)人为因素:近年来随着基础设施建设、生产生活等设施、产业项目的建设和城市化进程的加快和矿产资源、旅游资源的开发利用,工程活动区域地质环境条件必然受到不同程度的改变和破坏。人类工程活动引(诱)发地质灾害隐患呈明显上升和增加态势,就活动方式而言主要为工程建设切坡、肆意排水、排水沟排水不畅等。3 .地质灾害趋势预测根据现有地质灾害分布特征和发育规律,结合灾害点自然环境条件、降雨趋势预测和人类工程活动(工程建设)特点综合分析,预测2023年我街道发生地质灾害的类型仍以小规模滑坡、期塌危害为主,威胁和危害对象主要以村庄(农户)和道路等为主。地质灾害易发期与气象预测的降雨主汛期基本一致,将主要发生在611月份。因此,671月份为地质灾害重点防范期,发生地质灾害频率较高。二、地质灾害防范区和重要灾害隐患点(一)地质灾害易发性分区根据安宁市地质灾害防治规划(20212025年)和安宁市地质灾害详细调查报告,结合安宁市现状地质灾害隐患分布特征,将XX街道境内划分为地质灾害中易发区(II)o地质灾害中易发区(II)XX街道位于我市北部。本辖区属构造地貌、构造侵蚀地貌、构造侵蚀溶蚀地貌及侵蚀盆地地貌,海拔高程18002482m,相对最大高差约682mo区内沟谷发育,地形切

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