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1、非法行医活动问题自查报告一、工作开展情况(一)整改任务完成情况市县(区)两级卫生监督机构围绕非法行医活动主要行为,在辖区范围内组织开展了全面监督检查,集中力量,严厉打击非法行医行为,震慑了违法分子。在杳处非法行医案件中,做到一个案件线索不放过,行政处罚不到位不放过,责任追究不到位不放过,整改措施不落实不放过,长效机制不建立不放过(五个不放过)。市卫生监督所组成3个暗访检查组,重点开展了非法行医检查执法,每个县区随机抽查综合性医院、村卫生室和个体诊所,共暗访检查27家医疗机构;同时我委共组建5个专家组对全市31家医院进行医疗卫生机构内部管理、行业作风问题进行了暗访调研。通过专项行动的开展,严厉打
2、击了医疗乱象,进一步规范了医疗行为,净化了行业环境,整治专项行动初见成效。自专项整治行动开展以来,全市共计查处无证行医案件220件,包括委未依法进行备案的“黑诊所”,无行医资格的假医生,和生活美容场所开展医疗美容服务项目,零售药店擅自开展诊疗活动等情况。(二)长效机制建立情况在专项整治中,按照整顿与建设并举,打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范化管理相结合、日常监督执法与开展专项行动相结合的原则,积极探索建立“事前防范、事中制止、事后查处”的长效监管机制。规范设置审批行为,加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理;加强卫生综合执法,积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法,提高卫
3、生监督工作水平,加强对医疗服务行业的日常监管。(三)投诉举报制度执行情况非法行医流毒甚广,为害甚烈,为充分发动和依靠群众,使非法行医者寸步难行,市卫生监督所设立了举报电话,建立了投诉举报处理制度,认真受理群众投诉举报。自专项整治以来,市县两级共办理投诉举报案件102件。专项整治以来,市卫健委对有关案件进行了曝光,震慑了不法行为和不法分子。每年315国际消费者权益保护日,市卫健委都会利用市级新闻发布平台,公布年度典型案例。二、存在的问题经过专项整治行动,非法行医势头得到了一定的遏制,医疗服务秩序有了很大好转。但是,打击非法行医工作中仍有一些死角和薄弱环节。“黑诊所”和医疗机构违法违规行为仍然在一
4、定范围内存在。由于“黑诊所”价格低廉,因此在一定范围内有其生存的环境和空间,而目前卫生行政部门缺乏有效打击的手段,出现反复取缔又屡禁不止的现象。另外,有的医疗机构法律意识淡漠或是存有侥幸心理,想方设法规避执法检查,造成执法人员取证难、处罚难,有些违法违规行为仍未得到有效的纠正。三、下一步计划(一)突出目标任务,紧盯关键领域环节。紧紧围绕打击非法行医工作目标,结合当地群众反映强烈的问题和急需解决的问题,加大执法力度,严厉打击非法行医,加强重点环节、重点地域,特别是广大农村和城乡结合部的工作力度。(二)加大查办力度,严厉打击违法行为。认真受理群众投诉举报,做到有案必查,有查必果。及时查办案件,提高办案效率,依法加大处罚力度,认真做好案件移送工作,对涉嫌犯罪的案件,及时移送公安司法机关。(三)加大宣传教育,形成浓厚舆论氛围。加强舆论监督,发动群众揭露非法行医者的骗局,曝光典型案例,使非法行医者无藏身之地。采取多种形式,加强宣传教育,调动和发挥群众的参与意识,对群众投诉举报的案件线索做到有回音、有着落。提高人民群众的识别能力和自我保护意识,增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,进一步加强自律,自觉规范医疗服务行为,使人民群众放心,努力为人民群众创造一个良好、和谐、安全的就医秩序和环境。