某某市纪委书记在市委党纪学习教育专题读书班上的研讨交流发言.docx

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1、某某市纪委书记在市委党纪学习教育专题读书班上的研讨交流发言同志们:在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出推进自我革命“九个以“的实践要求,为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。腐败是危害党的肌体健康的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。纪检监察机关作为反腐败斗争的主力军,必须深刻把握这一重要思想,将自我革命精神贯穿反腐败斗争全过程,以“三不腐”一体推进的有力实践,坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战。一、坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败高压态势习近平总书记指出,反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,必须永远吹冲

2、锋号。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。常态化长效化防范和治理腐败问题,必须把严的基调长期坚持下去,确保力度不减、节奏不变、重心不偏。紧盯重点问题,严查政商勾连腐败。坚持从政治上看、从政治上查,持续紧盯“七个有之”问题,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,坚决清除政治上蜕化变质、对党不忠诚不老实的“两面人”,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决打击以权力为依托的资本逐利行为,坚决防止利益集团、权势团体向政治领域渗透。紧盯新型腐败和隐性腐败,加大研判甄别、精准“排雷”力度,严肃查处“影子公司”、“影子股东”、政

3、商“旋转门”等问题,做到魔高一尺道高一丈紧盯重点人群,严查“关键少数”腐败。把党的十八大以来依然不收敛不收手、胆大妄为者作为惩治重点,严肃查处领导干部以权谋私、权钱交易、权权交易等问题,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚持受贿行贿一起查,严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,全链条惩治行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪。高度关注年轻干部违纪违法问题,既要严管严教、又要严查严治,坚决斩断“前腐后继”的代际传递。紧盯重点领域,严查系统性行业性腐败。坚持个案查处与系统整治相结合,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,深化整治国企、政法、能源

4、、医药、基建工程和招投标等方面腐败问题,坚决清除风险隐患大的行业性、系统性腐败。特别是立足市一级往下绝大多数监督对象在基层的实际,以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为抓手,深入整治教育、就业、医疗、住房等民生领域的痛点难点,统筹开展“强监督助力乡村振兴”专项行动,坚决惩治群众身边“蝇贪就腐”,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。二、深化以案促改、制度建设,坚决阻断滋生腐败土壤条件习近平总书记强调,新征程反腐败斗争,必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。常态化长效化防范和治理腐败问题,要把深化促改促治作为主攻方向,把查办违纪违法案件与深化改革、堵塞漏洞、优化治理结合起来

5、,实现关口前移、源头治腐。抓住关键权力,推动深化改革。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力,推动重点领域体制机制改革,完善权力配置和运行机制,进一步规范自由裁量权,减少设租寻租机会。特别是要聚焦国企领域,推动深化国资国企改革,完善“三重一大”决策、经营投资等现代企业制度;聚焦工程建设、行政审批等领域,推动完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域市场运行机制,督促深化“放管服”改革,规范招投标管理、重点项目建设等制度体系,助力营商环境持续优化提升;聚焦新兴经济领域、新型和隐性腐败,探索建立廉洁风险排查、预警惩治联动机制,让反复发作的老问题逐渐减少,让新出现的问

6、题难以蔓延。做实以案促改,促进行业治理。把拓展反腐败斗争广度深度的重点放在以案促改促治上,常态化做好查办案件“后半篇文章二坚持一案一改,针对案件暴露出的监管漏洞、制度缺失,有针对性地制发纪检监察建议书,跟踪督办、及时“回访”办理情况,推动案发单位规范管理、建制堵漏。加强类案分析,将个案整改与系统治理结合起来,强化对同地域、同行业、同系统案件特点的关联分析,注重发现解决案件背后的污染政治生态深层次问题,实现点上促改、面上施治。特别是要把握运用我省不能腐制度建设和监督机制改革经验做法,结合某某市“强监督促基层治理”专项工作等探索实践,因地制宜探索不同类型治理模式,不断提升源头治理水平。突出制度执行

7、,强化刚性约束。围绕健全全面从严治党体系重大部署,把制度建设与制度执行统一起来,贯彻落实党中央和省委一体推进“三不腐”等基础性法规制度,落实党内法规执行责任制,完善纪检监察系统制度执行和监督工作实施细则,强化重点法规制度执行情况监督检查,严肃纠治有规不依、执规不严等问题,切实增强党内法规制度权威性和执行力。同时,要完善重点行贿人“黑名单”制度和联合惩戒机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,着力铲除“围猎”这个政治生态污染源。三、加强教育警示、文化培育,切实筑牢预防腐败思想堤坝习近平总书记指出,要在不想腐上巩固提升,更加注重正本清源、固本培元,加强新时代廉洁文化建设。反腐败斗争,既要靠

8、猛药去病、重典治乱;也要靠正心修身、涵养文化。常态化长效化防范和治理腐败问题,要把深化宣传教育作为基础工程,以清廉建设为抓手,不断培树拒腐防变的新风正气。加强党性党风党纪教育。党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓,是管党治党系统思维的体现,是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。要以深化拓展主题教育为重点,督促党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,在深化、内化、转化上持续用力,从中汲取精神营养,锤炼信仰信念的钢筋铁骨,从思想深处抵挡住腐败诱惑。以弘扬优良传统作风为目标,深入挖掘太行太岳红色文化资源,引导党员干部牢记初心使命、麋续红色血脉

9、,涵养求真务实、清正廉洁的清风正气。以党纪学习教育为契机,聚焦“关键少数”和年轻干部两个重点,推动各级党校和党委(党组)把党章党规党纪教育作为必修课,高质量抓好专题研讨、警示教育、检视整改等举措,解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。注重家庭家教家风建设。无数案例表明,一些领导干部出问题,往往与家教不严、家风不正有关;一些别有用心之人,往往是从领导干部家属、子女身上打开缺口。要把加强家庭家教家风建设摆在更加突出位置,与加强党风廉政建设、精神文明建设深度融合起来,督促领导干部从严管好亲属子女,深入开展家庭助廉活动,让家庭成为拒腐防变的坚固堡垒。把规范“八小时以外”行为作为关键环节,严格政商

10、交往亲清界限,净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决防止被“围猎”、被利用。把培育良好道德情操作为重要举措,带头践行社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、家庭美德和公序良俗,做到正心明德、修身齐家。深化拓展清廉建设成果。坚持把清廉建设作为一体推进“三不腐”的有力实践,作为铲除腐败滋生土壤和条件的重要抓手,锚定省委、市委清廉建设总体目标,统筹推进“六位一体”工作矩阵,持续深化清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉学校、清廉医院、清廉村居“六大单元”创建,全方位、全领域构建清廉政治生态。强化典型示范引领,以第一批清廉单元建设示范单位命名为契机,广泛开展互学互鉴、互促共进活动,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,擦亮

11、市清廉教育馆、省级廉洁文化阵地等廉洁新地标,在全市营造崇廉拒腐的良好风尚。四、注重统筹联动、贯通协同,推动健全完善监督制约体系监督是权力正确运行的必要保证,也是预防和治理腐败的关键所在。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是以习近平同志为核心的党中央立足“两个大局”、着眼治国理政重要任务,审时度势作出的战略决策。常态化长效化防范和治理腐败问题,要把健全完善监督制约体系作为重要举措,整合监督力量、释放监督效能,以有力有效的监督提高防治腐败能力。压实主体责任,完善党内监督体系。健全监督体系、推进腐败治理,关键在加强党的全面领导,压实管党治党政治责任。要压紧压实各级党委(党组)全面从严治党

12、的主体责任,加强对反腐败斗争的全过程领导,完善定期研判本地区政治生态状况、坚决支持查办腐败案件等制度,形成各负其责、统一协调的管党治党工作格局。做实做强党委(党组)全面监督,探索发挥基层党组织日常监督管理办法,推动职能部门履职监管职责,更好发挥党内监督的定向引领作用,更加注重抓早抓小、挺纪在前,真正把监督责任落实到每条战线、每个领域、每个环节。坚持守正创新,完善专责监督体系。纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,一方面要扛起监督责任,以深化纪检监察体制改革为牵引,完善落实纪检监察工作双重领导体制机制,优化派驻机构领导管理体制,探索实践“四项监督”统筹衔接有效路径,用好“组组”协同、“室组

13、企地”联动监督办案机制,充分发挥组织作用和系统优势,形成握指成拳、兵团作战的监督合力。另一方面,要履行协助职责,发挥纪委监委协助引导推动功能,创造性抓好组织协调反腐败工作,整合反腐败全链条力量,在推动构建党和国家监督体系中发挥更大作用。突出贯通协调,凝聚各类监督合力。只有党内外各类监督统筹联动、一体推进,才能真正让制度优势转化为治理效能。要加强纪检监察监督与其他监督的贯通协作,完善监察执法与刑事司法衔接机制,落实关于进一步加强财会监督、审计监督、统计监督等政策措施,促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。完善基层监督体系,优化乡镇(街道)纪检监察机构设置,健全完善提级监督、县乡联动、片区协作、“三员合一”等工作机制,扎牢扎稳基层监督根基。充分发挥群众监督和舆论监督作用,畅通监督举报渠道,引导党员干部自觉接受批评监督,推动监督体系融入治理体系,推动管党治党、防治腐败取得更大成效。发言完毕,谢谢大家。

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