北京XX集团有限公司生产安全风险评估报告（2024年）.docx

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1、北京XX集团有限公司生产安全风险评估报告填写说明为方便企业编制本单位风险评估报告，特依据北京市安全生产风险管理实施指南（试行），编制木模板。本模板仅供企业参考，如有特殊情况，企业可结合本单位实际情况,按照北京市安全生产风险管理实施指南（试行）中报告编制要求,编制本单位风险评估报告。一、评估的主要依据1二、安全风险源的基本情况3三、安全风险可能性及后果严重性分析3四、安全风险等级分析5五、安全风险管控措施5六、应急资源和能力差距分析6七、综合安全风险等级评估分析6八、评估结论6一、辞估的主要依据1.1评估依据（1）中华人民共和国安全生产法3:（2）中华人民共和国突发事件应对法：（3）*危脸化学品

2、安全管理条例：（4）北京市安全生产条例：（5）北京市生产经营单位安全生产主体责任规定；（5）北京市人民政府关于加强公共安全风险管理工作的意见（京政发201010号）：（6）生产安全事故应急管理办法；（7）北京市安全风险管理实施办法（试行）：（8）北京市安全风险评估规范（试行）：（9）北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见（京政发20134号）：（IoM北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的意见（京政发（2016）2号）（11）北京市生产安全事故应急能力评估规范（试行：（12）风险管理术语GB/T23694-2013：（13）G风险管理风险评估技术GB/T27921-2023：（1

3、4）企业职工伤亡事故分类标准GB/T6441-86；（15）北京市安全生产风险管理实施指南（试行）（京安办发（2021）15号）（16）其他相关的法律法规文件。1.2 评估目的为加强本单位安全生产风险管理,进一步明确本单位的风险源种类、分布、危击程度情况，推进风险源识别、评价及监督管理工作的实施,提高对本自来水企业风险源的控制能力,消除生产安全事故苗头和诱因，仃效防范生产安全事故的发生，本单位对所有可能对生产造成危害和影响的活动及作业区范围内的风险进行辨识和评估，并对辨识出的风险制定相应的管控措施，采用工程技术或管理的措施，消除、减少或者降低风险，确保企业安全生产。1.3 评估范围本次风险评估

4、空间范围包括：本玳位所管辖区域内所有风险。本次风险评估时间范雨：从202年月日至202年月日。1.4 评估组统单位成立风险评估小组，由：雎位安全管理人员、负资人、总经理等参与本项工作人员组成。1.5 WiS（1）成立评估小组，制定风险评估计划和前期准备，收集相关的法律法规和现场资料.（2）进行风险辨识，确认危险有害因素、环境等危险部位。（3）对辨识出的风险点进行风险因素、可能造成的危害程度分析。（4）选用风险评估方法进行风险评估，确定风险等级。（5）时不可接受的风险采取针对性的管控措施.（6）进行风险监测，每季度进行风险更新。风险沟通风险管控风险监测与更新图1风险辨识评估工作流程图1.6 评估

5、方法对本单位的风险评估，依据的是6北京市安全风险评估规范（试行）和北京市安全生产风险管理实施指南（试行）中推荐的矩阵法，即由事故发生的可能性和后果严重性的矩阵法进行评估。二、安全风险温的基本情况2.1 企业基本情况本单位根据风险评估企业类型分类，本单位属于企业。2.2 风险情况根据北京市安全风险管理实施办法,安全风险是指生产安全事故发生的可能性及其可能造成后果严重性的组合。评估的风险类别按照企业职工伤亡事故分类标准GB6441-86确定，即风险类别包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、册塌、目顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、

6、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类。三、安全风险可能性及后果严重性分析本单位风险评估小组，根据相关的法律法规，并依据限北京市安全生产风险管理实施指南（试行）的要求，结合本单位实际情况，严格按照事故发生可能性分析表和后果泮重性计算表进行辨识.3.1可能性分析可能性分析包括分析可能性等级和确定发生的可能性两部分.分析可能性等级是对照可能性分析度量表（如表I）所列出的2项可能性参数，通过综合分析,得出每个参数对应等级值。确定发生可能性是根据每个参数可能性值，按照计算公式得出最终可能性值。表1可能性度量表指标释义分级可能性等级历史发生概率（Q1.）全国范围内同类风险过去N年发生此类突发事件（事故）

7、的次数（叛率）为评判依据过去2年发生1次以上很可能5过去5年发生1次较可能4过去10年发生1次可能3过去10年以上发生1次较不可能2过去从未发生基本不可能1现场管理水平（Q2）从安全生产标准化评审分值得出等级值。低于700分很可能5700799分较可能48(X)-899分可能310很大53-10（含）大42-3（含）一般31-2（含）小21很小1M=M1+M2+M3+M4M1.M2、M3、M4各项指标计算说明如下：1 .评估领域人安全风险对人所造成的损失主要从安全风险源所在场所、位置的从业人员数量(用N表示)来衡量，从业人员数量(N)等效死亡人数(M1.)具体计算如下式所示：M1=(0.5N火

8、灾、爆炸、毒性气体泄漏1.O1N其他安全风险类型2 .评估领域一一经济安全风险对经济所造成的揭失主要从设备设施的资产总值来度量，经济损失(E)万元等效死亡人数(M2)具体计算如下式所示：(0.005E火灾、爆炸、可能导致设备完全损坏的安全风险类型I0其他安全风险类型3.评估领域社会安全风险财社会所造成的损失主要包括对周边重要目标影响(T),基础设施损坏或中断(I)两个参数。周边重要目标包括党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、养老院、人员密集场所(如居民小区、大型城市综合体、商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、体育场馆、交通枢纽等)、主要道路桥梁等.周边重要目标数量(T)等效死亡人数(M3

9、)具体计算如下式所示：（st火灾、爆炸、背性气体泄漏IO其他安全风险类型基础设施损坏或中断是指因安全风险引发的事故或突发事件造成供水、电力、燃气、道路交通.通信的中断。基础设施数量（D等效死亡人数M4）具体计算如下式所示：m4=（101火灾,爆炸等可能导致基础设施损坏的安全风险类型二I。其他安全风险类型根据本堆位和周边实际情况，按照实事求是的原则，对本单位票识出的风险发生的可能性和后果泮重性进行r分析，符合本单位的风险特点.3.3可能受事故影响的周边场所、人员情况可能会影响到周边相关单位，造成衍生或次生.伤宙，同时造成社会影响。但在机美的其他生产安全事故不会对周边场所造成影响。四、安全风险等级

10、分析本次评估将风降级别分为低、般、较大、重大四个级别。使用风险矩阵作为风险级别的判别方法，即通过风险可能性和严全性的组合，最后得到四个风险级别的对应结果.风险的可能性分为:基本不可能、较不可能、可能、较可能、很可能,后果严重性分为：很小、小、般、大、很大.风险等级从高到低依次分为：重大、较大、一般、低，分别用红、检、黄、蓝四种颜色表示。五、安全风险管控措凝安全风险管控措施，即对辨识出的风险进行应对，处理风险的过程,风险应对可以包括：通过决定不启动或停止产生风险的活动而规避风险；消除风险源：改变风险发生的可能性：改变后果发生的严重性:与其他方面共同分担风险（包括相关方合同、风险理财）等措施来消除

11、,减缓、预防、减小风险等。按照风险管控的措施类别可分为工程技术措施、管理措施和应急准备。本单-位针对辨识出的风险，企业制定了工程技术措施，主要包括：（包括消除、降低或隔离安全风险的各种硬件设施改造、技术手段与工程措施等。）本单位根据风险辨识出的风险类型和风险等级，制定了事故应急措施，主要包括：（制定并完善控制安全风险的管理制度、办法等，或放弃可能导致安全风险的活动和行为,以规避安全风险。）本单位根据风险辨识出的风险类型和风险等级，制定了事故应急措施，主要包括：（针对不可控风险（踊实难以消除、难以控制或防不胜防的风隆），从应急预案、演练、队伍、物资、资金、技术等各个方面做好准备“）（1）配备符合

12、要求的灭火器等消费器材，定期枪包、维护：（2）制定触电应急预案，定期组织员工演练、培训，提高员工应急处置能力：（3）针对有限空间作业，制定有限空间应急预案，并定期组织人m演练、培训，（4）针对危险化学品场所，设置洗眼器、淋洗器等安全卫生防护措施；（5）针对车辆伤杏风险，制定了车辆伤杏应急预案。（6）对机械伤害的风险，在危险品作业场所、有限空间等作业人员配置r劳动防护用品。（7）其他应急的措施。根据企业实际情况修订！六、应急资源和能力差距分析详见应急资源报告和应急能力报告。七、综合安全风险等级评估分析根据本单位和周边实际情况，按照实事求是的原则，对本单位辨识出的风险发生的可能性和后果泮理性进行r

13、分析，符合本单位的风险特点.八、评估结论8.1 评估结论本次风险评估共评估出本单位有XXX条风险，详情如K8.2 建议8.2.1 对风险辨汉工作的建议对本单位的安全风险进行动态管理，建立安全风险评估动态更新机制，对新增安全风险、等级升高的安全风险进行重点评估。在本单位生产工艺流程和关键设备设施发生变更时、或者安全风险自身发生变更、周边环境发生变更、同类型安全风险或者行业发生事故灾难、风险相关的法律法规标准规范发生.变更时要重新进行风险沸识。8.2.2 针对风险管理措施的建议（1）建立完善风险评估管理的相关制度，建立贡任制，完善各项操作规程：2）定期进行安全培训，对新上岗从业人员进行岗位风险培训：（3）建立设备设施管理台账和档案，定期对设备设施进行维修保养,定期对企业的风险进行评估：（4）作业前进行风险评估，建立动火、有限空间等危险作业的审批：（5）风险辨识、应对和管控措施的安全投入：（6）设置应急管理机构组织和人员：（7）提升应急能力：（8）配置符合要求数量和规格的应急资源：（9）建立健全与属地政府及其相关部门在信息传递、预警响应、应急处置,紧急疏散和善后恢豆等方面紧密衔接的安全风险联控机制：（10）其他和风险相关的措施: