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1、全区公共法律服务实体平台提质增效实施方案为深化公共法律服务供给侧改革,推动公共法律服务实体平台提质增效,实现现代公共法律服务体系新提升,现结合我区实际,制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于公共法律服务工作重要指示精神和历次来X重要讲话重要指示,落实落细省委省政府、司法部有关公共法律服务体系建设的部署要求,加快完善以公共法律服务实体平台为核心的现代公共法律服务体系,为建设更高水平法治XX、平安XX提供优质高效法律服务。二、工作目标认真落实XX省公共法律服务体系建设规划(202
2、1-2025),深化巩固我区公共法律服务体系”基本建成”成果,全面加强实体平台规范化、标准化、智能化建设,实现全区公共法律服务中心、站(室)“功能优化提升、运转高效规范、资源均衡配置、供给有效扩大”目标,公共法律服务能力、质量、水平明显提升,打造“半小时公共法律服务圈”,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。三、重点任务(一)聚焦功能优化提升”,建强公共法律服务阵地1.持续深化平台建设。着眼打造“半小时公共法律服务圈”,依照“一楼、临街、无障碍”标准,加强区公共法律服务中心标准化建设。按照“一体规划、一体推进、站所合一”要求加快乡旗(街道)公共法律服务工作站规范化建设。促进村(社区)公共
3、法律服务室与村(社区)法律顾问工作有效衔接,建设上下贯通、各有侧重、功能互补、五级联动的公共法律服务“主干线”。2 .不断优化功能定位。立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,扎实做好法律援助、人民调解、法律咨询等基础性服务,根据实际需要汇聚行政执法、刑事执行等领域的服务资源,拓展行政执法政策咨询及投诉、行政复议咨询收件、安置帮教政策指引等新职能,强化实体平台全科法律服务能力,多元化满足群众法律服务需求。3 .着力提升服务质效。结合“云法律服务中心”建设,加大各级公共法律服务终端建设,实现事项在线预约办理,全面推广使用实体平台工单录入系统,接受、办理来自
4、网络平台、热线平台的服务工单,推动服务需求信息在三大平台间有序流转。深入推进公共法律服务实体、热线、网络“三台融合”,汇聚实体平台、智能法律服务终端数据,为公共法律服务高质量发展提供数据支撑和决策依据。(二)聚焦”运转高效规范”,打造优质法律服务综合体4 .建立完善工作规范。优化进驻实体平台的业务办理规则,统一服务标准,明确办理流程,做到权责清晰、规程明确。建立引导分流、跟踪服务等工作机制,健全来访接待、解答咨询、受理申请、登记归档、投诉处理等工作规范,完善岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、服务公开制等工作制度,推行“前台统一受理、后台分别办理、结果及时反馈”服务模式,为群众提供
5、窗口化、综合性”的公共法律服务。5 .健全工作运行机制。发挥好区公共法律服务中心区域服务综合枢纽和指挥协调平台作用,加强对区公共法律服务工作站(室)建设的指导,强化与律师事务所、公证处、法律援助中心、人民调解组织等法律服务机构的工作衔接,促进实体平台高效运转。健全公共法律服务中心、站、室内部管理制度,建立台账、信息报送、工作督办、舆情分析和重大事项被告、应急情况处置预案等制度,提高工作规范化水平。6 .强化平台工作力量。加强服务人员配置,充实工作力量。加强律师、公证员、基层法律服务工作者等服务力量整合,合理配置工作人员。加大教育培训力度,提高法律服务人员法律素养、业务能力和专业化水平。(三)聚
6、焦资源均衡配置”,促进公共法律服务均等化7 .融入基本公共服务体系。在区综治维稳中心设立法律服务窗口席位,采取政府购买服务方式,指派各类法律服务人员值班坐席,确保法律服务资源进驻政务服务体系,为企业和群众提供“一站式”惠企便民服务。8 .加强偏远地区法律服务。结合革命老区、脱贫地区实际,因地制宜推进公共法律服务体系均衡建设。围绕乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,依托公共法律服务中心、站(室),常态化推进“乡村振兴法治同行”活动持续深入开展。综合利用信息技术和信息手段,发挥12345公共法律服务热线和“XX法网”“XX法网”便捷高效作用,推进线上服务延伸至偏远地区和基层一线。9 .保障特殊群
7、体合法权益。将残疾人、农民工、老年人、未成年人、退役军人、军人军属、新就业形态劳动者等特殊群体作为法律服务的重点对象,健全实体平台重点优先服务对象相关减免制度,应援尽援、应援优援特殊群体和困难群众。加强公共法律服务中心无障碍环境建设,建立绿色通道、服务专窗,提供上门服务、流动服务。(四)聚焦”供给有效扩大”,满足群众法律服务新需求10 .创新服务供绐模式。要转变“等案上门”“坐堂服务”工作模式,探索开展错峰延时服务、预约全时服务和加急即时服务。整合各类法律服务资源,组建法律援助“出诊队”开展上门服务、巡回服务,为群众提供“家门口”的法律服务。在公共法律服务中心设立自助服务区,利用智能法律服务终
8、端机,提高法律服务事项在线预约办理质效。I1.助力基层社会治理。在公共法律服务中心、站、室设置法律知识“自助台”,提供各类法律法规宣传手册和线上法律服务平台指引,让群众自行取用和扫码服务,增强普法教育的便捷性和实效性。落实全省调解工作会议精神,依托公共法律服务中心设立矛盾纠纷调解中心、公益律师调解室。12 .拓展涉企法律服务。服务深化“三个年”活动,指导公共法律服务中心在XX经济技术开发区开展法律服务,把普法宣传、法律咨询、法律服务、矛盾纠纷侦防化解等工作职能驻点整合至企业“家门口”、免费为企业提供“法治体检”,降低企业经营风险,推动法律服务关口前移,指导律师、法律工作者积极参与各类展销活动,
9、在活动现场设立展台,为企业提供面对面的法律服务。四、工作要求(一)加强组织领导。各站所要把法律服务提质增效纳入民生工程、平安建设、法治建设的重要内容。结合实际,制定落实措施,确保方案落实见效。(二)务求工作实效。各法律服务机构要根据群众法律服务需求实际,把重点放在职能作用发挥和服务效果提升上,因地制宜开展实体平台提质增效的公共法律服务活动,力求满足群众和企业的法律需求。(三)注重宣传引导。区司法局将及时提炼工作中的突出成绩和典型案例,加强宣传报道和工作推介。探索形成一批可复制、可推广的经验,辐射带动全区公共法律服务工作创新发展。在推进工作中讲好公共法律服务故事,营造良好社会氛围,进一步提升企业群众对司法行政工作的满意度。