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1、党的二十届三中全会公报关于进一步全面深化改革、推进现代化的决定精神解读党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。此次全会的一项重要成果,是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定o公报内容具有指导性和纲领性,反映了党中央对于国家未来发展的方向和重大政策的决策部署。公报的内容往往关系到国家和社会的发展大局,是政治上非常重要的文件。下面,联系工作实际对公报内容进行解读,并提出贯彻落实意见:一、公报总体情况:高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就,研究
2、进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题(一)主要内容1、开篇。全会肯定了近年来党的建设成果,并对取得的显著成绩和存在的问题进行了客观的总结和反思。对国内外环境的新变化新挑战,表达了强烈的认识和紧迫感。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。全会强调,进一步全面深化改革,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记
3、关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。(三)总体目标:继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化到二。三五年,
4、全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦、构建商水平社会主义市场经济体制,聚焦发展全过程人民民主,聚焦建设社会主义文化强国,聚焦提高人民生活品质,聚焦建设美丽中国,聚焦建设更高水平平安中国,聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。际关系学院教授王义桅接受记者采访时指出,高水平对外开放更多体现为在体制机制层面参与共建投资、贸易规则、数字标准方面的制定。当前,理解共建一
5、带一路已不限于中国企业走出去、市场拓展,还要从投资可持续、绿色基建、绿色金融、绿色能源、数字化转型等各方面落实标准建设。(三)党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证进一步全面深化改革,关键在党。要始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚持用改革精神管党治党,切实加强和改进党的建设,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力,以党的伟大自我革命引领伟大社会革命,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强政治保证。1、坚持党的全面领导是全面深化改革的首要原则。历史和现实充分表明,坚持党的全面领导,不断加强和改善党的领导,是新时代全面
6、深化改革取得历史性伟大成就的根本经验。当今世界百年未有之大变局加速演进,我国社会主要矛盾已发生转变,新一轮科技革命和产业变革全面加速,继续推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度可谓前所未有,民族复兴的前进途中仍有许多险滩要渡、硬骨头要啃。只有在党的领导下紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,才能有效解决推进中国式现代化进程中需要解决的重大体制机制问题、深层次矛盾和问题,才能成社会活力,把中国特色社会主义制度优势充分转化为治理效能,坚定不移将改革进行到底。(四)中国式现代化是走和平发展道路的现代化。必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,践行
7、全人类共同价值,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,深化外事工作机制改革,参与引领全球治理体系改革和建设,坚定维护国家主权、安全、发展利益。坚持和平发展,在坚定维护世界和平与发展中谋求自身发展,又以自身发展更好维护世界和平与发展,推动构建人类命运共同体,是中国式现代化的突出特征。中国式现代化坚持走和平发展道路,向世界传递了和平和睦和谐的理念,推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。中国始终以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识,不将自己的价值观和模式强加于人,不搞意识形态对抗。走和平发展道路的中国式现代化充分吸收中华文明五千多
8、年的深厚底蕴,展现出了不同于西方现代化模式的中华民族现代文明新图景,作为人类文明新形态,与全球其他文明相互借鉴,必将极大丰富世界文明百花园。中国实现现代化是世界和平力量的增长,是国际正义力量的壮大。中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,致力于推动构建人类命运共同体。全球安全倡议倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对各种传统安全和非传统安全风险挑战,为解决全球安全难题、消除国际安全赤字、促进人类共同安全提供了中国方案,得到国际社会广泛赞誉和积极响应。尽管各国历史文化、社会制度、发展道路不同,但只要相互尊重、求同存异、平等互利,就能和平共处、合作共赢、共同发展。三、学习贯彻
9、好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。(一)运用好六个坚持的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。一是坚持科学改革方法。全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。全会的一
10、系列部署,突出了进一步全面深化改革的系统性、整体性、协同性。坚持科学的改革方法,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,将更好推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力。进一步全面深化改革,必须牵住牛鼻子。全会部署的重点任务中,经济体制改革位序靠前、分量很重,凸显其牵弓作用。一系列部署体现了党中央从现实需要出发、从最紧迫的事情抓起推动经济体制改革的重要导向。以经济体制改革为牵引,政治、文化、社会、生态文明等领域改革协同发力,将进一步推动改革突出重点、全面深化。二是守正创新保持改革定力。全会做出完善党的自我革命制度规范体系深化党的建设制度改革”等一系列部署,体
11、现了坚持和加强党的全面领导特别是坚决维护党中央权威和集中统一领导的特殊重大意义,必将有力确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。三是把牢改革价值取向。为了人民而改革,改革才有意义;依靠人民而改革,改革才有动力。在发展中保障和改善民生,需要政府的责任担当和主动作为,需要充分考虑特定发展阶段的现实条件,从保障群众基本权益出发,稳中求进、循序渐进,锲而不舍、持续发力。四是公平正义是人民所求、民心所向。坚持人民至上
12、,维护社会公平正义至关重要。要坚持在法治轨道上深化改革,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义。要更好发挥法治在进一步全面深化改革中的固根本、稳预期、利长远保障作用。改革越深入,越要强调法治,越要营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(二正确、准确、有序、协调推进改革,从实施方案到实施行动,从督促检查到改革成果再到宣传引导,把每一个环节都抓到位。抓改革落实,不仅需要勇气,也需要智慧;不仅需要坚定改革决心和信心,也需要把握推进改革的时机、节奏和力度。第一,正确推进改革,要求我们必须始终坚持改革是社会主义制度自我完善和发展,其关键在于始终坚持改革的
13、正确方向。既要坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度;又要尊重人民首创精神,在改革中发挥人民群众的积极性、主动性和创造性,让改革成果更多更公平惠及全体人民。第二,准确推进改革,要求我们在落实党中央改革决策部署时,必须始终保持清醒头脑,对改革目标、路径和可能的影响要有全面、精准的把握。这对于改革成败至关重要:倘若因为急于求成或是对改革的理解不够深入、事情还没弄明白就自行其是、盲目推进,可能导致改革效果不尽如人意,甚至引发新的矛盾。因此,在推进改革时必须精准把握改革的本质和内涵,坚持实事求是,一切从实际出发,深入开展调查研究,努力把现阶段的改革任务与未来发展要求有机结合,把党
14、中央改革决策部署与本地区本部门实际有机结合,确保改革措施符合实际情况,符合人民期待。第三,有序推进改革,要求我们要在坚决贯彻落实党中央统一部署前提下,坚持原则、把握节奏、注重实效,根据改革的实际情况和需要,灵活调整推进策略和方法,确保改革蹄疾而步稳。习近平总书记对此强调“五个不要:一是不要抢跑”,是指对于需要党中央统一部署的改革任务,必须确保改革的方向、步调与党中央保持一致,不抢跑、不越位;二是”不要拖宕二是指对于已经看准了、条件已经成熟、各方面要求强烈的改革,要有耽误不得的紧迫感,抓紧时间行动;三是不要仓促推开.,是指对于实践发展有要求、但操作上一时还不那么有把握的改革,不能仓促盲目推开,而
15、应先行试点,以此检验改革措施的可行性和有效性,为全面推开改革积累经验;四是不要急于求成”,是指对各方面认识还不一致、但又必须突破的改革,必须投入足够的时间和精力,开展深入的调查研究和分析论证,处理好各方面利益关系,确保改革决策是基于充分的信息和科学的判断;五是不要越前推进,是指要坚持重大改革于法有据,对实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照法定程序作出授权,既不允许随意突破法律红线,也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。第四,协调推进改革,要求我们注重改革的系统性、整体性和协同性。全面深化改革涉及经济社会发展各领域,任务之全面、内容之深刻、影响之广泛前所未有。改革要更加注重系统集成,坚
16、持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。(三)准确把握改革的战喀重点,循序渐进、稳扎稳打推进改革,确保改革落地落实、取得实效。刚刚闭幕的党的二十届三中全会,重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题,充分彰显了我们党将改革开放进行到底的坚定决心和历史担当。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神,与做好当前重点工作结合起来,坚定不移推动高质量发展,久久为功深化全方位转型,更好统筹发展和安全,以只争朝夕的工作状态、狠抓落实的工作作风,坚定信心,攻坚克难,真抓实干,坚定不移完成各项年度目标任务。要纵深推进全面从严治党,抓好党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,慎终如始抓好党纪学习教育,切实改进作风,持续为基层减负,把学习成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。第一,抓好学习贯彻,切实增