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1、在深化“放管服”改革推进审批便民会议上的讲话同志们:刚才,*传达了全省深化“放管服”改革推进审批服务便民化会议精神,会议全面总结了近年来全省“放管服”改革取得的成效,深入分析了面临的形势和存在的问题,对进一步深化“放管服”改革、推进审批服务便民化工作进行了安排部署。为我们做好下步工作提出了明确要求、指明了努力方向,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先筒要强调几点意见。一、深化认识,坚定实施改革。“放管服”改革是中央、省的重大安排部署,是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措党的十八大以来,党中央、国务院和省委、省政府高度重视“放管服”改革,多次作
2、出安排部署,要求常抓不懈、强力推进。特别是党的十九大指出,要“转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。”国务院要求以更实举措深化“放管服”改革。党中央、国务院和省委、省政府对“放管服”改革的重视程度。同时,就持续深入推进“放管服”改革的必要性和紧迫性来看,它是方便企业和群众办事、满足人民对美好生活新期盼的迫切需要,也是加快优化营商环境、推进对外开放、打造竞争新优势的当务之急,更是培育发展新动能、推动经济高质量发展的必然要求。因此,全市各级各部门要进一步深化认识、提升站位,坚持以人民为中心的发展思想,真正把“放管服”改革作为贯彻落实党的十九大精
3、神的政治任务,作为推动高质量发展的关键一招,切实增强工作紧迫感、责任感,坚定不移地把“放管服”改革向纵深推进。二、再接再厉,持续加快改革。近年来,我市坚持把“放管服”改革作为全面深化改革的先手棋、转变政府职能的当头炮,深入推进“三个一”改革,全面实行“双随机、一公开”监管,在全省率先实施“三十五证合一”,全面加强政务服务“硬件”和“软件”建设,多项改革任务取得新进展、新突破、新提升,走在了全省前列。比如,我市保留行政许可事项*项,是全省最少的省辖市之一;商品房登记实现*天办结,二手房登记实现*天内办结;*项网上依申请事项全部与省政务服务平台绑定,实现100%网上办理等等。这一系列重要领域和关键
4、环节取得的突破,进一步提高了全市政务服务质量效率,激发了市场活力和社会创造力,为优化全市营商环境、促进经济社会高质量发展提供了有力支撑。省领导到我市调研,对我市深化“放管服”改革取得的成效绐予了充分肯定,同时也希望我市加大工作力度,推动“放管服”改革工作持续走在全省前列。我们要乘势而上,坚定信心,再接再厉,持续加快改革步伐,确保取得更大突破。三、抓住关键,着力深化改革。中央、省明确提出,要推进政务服务一网通办和企业群众办事”只进一扇门”“最多跑一次”,即“一网、一门、一次”改革,这是今后“放管服”改革的重点任务。当前,与全省一样,我市也存在部门之间不联通、政务网络联而不通、网上办事通而不畅、业
5、务流程不优造成群众办事难等普遍问题,直接影响“放管服”改革成效。对此,我们要坚持目标导向和问题导向,抓住关键和重点,学习先进经验,紧盯薄弱环节,认清差距,加压奋进,改进工作,切实把这项工作抓紧抓实抓好,努力走在全省前列。当前要重点抓好3件事。一是切实抓好“互联互通”。“互联互通”是实现“一网通办”“一次办妥”的核心关键。要坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外,除法律规定或涉密等外,全市政务服务事项要全部纳入网上平台。要加快推进政务信息系统整合共享,抓好各类政务服务平台、窗口、事项的整合,实现全区域全网络全部门“一网通办”。市直部门自建系统,要无条件接入政务服务网、无
6、条件共享数据资源;垂直部门要积极向上反映对接,确保9月底前打破信息孤岛,实现资源联通。二是大力推进审批服务便民化。进一步规范审批流程、服务标准、办结时限、事后监管和证照管理,实现审批服务标准化。要深化“互联网+政务服务”,加快推行审批服务”就近办、网上办、马上办、一次办“,优化提升政务服务大厅“一站式”功能,力争尽快实现“一网通办”前提下的“最多跑一次”,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。三是大胆探索创新。目前,我市借鉴江苏省“3550”改革(开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成)的做法,正在市本级进行试点探索,取得了一定成效。下
7、一步,各级各部门要认真学习研究政策,在法律法规许可的条件下,只要有利于就业创业、有利于为市场主体减负、有利于促进社会投资、有利于改善营商环境、有利于增进群众福祉的,就要创新方式方法去尝试探索,争当“放管服”改革的“排头兵”。在优化服务的同时,要继续扎实抓好简政放权、放管结合工作,“放”出活力与效率,“管”出公平与秩序,真正让“放管服”改革落到实处。四、形成合力,协同推进改革。“放管服”改革是一项系统工程,涵盖多个方面,涉及多个部门,需要协同配合、统筹安排、整体推进。市“放管服”改革工作领导小组要加强统筹协调,建立工作例会制度,定期通报工作进展情况,及时会商解决改革过程中出现的问题。各县(市、区)、市直各部门要增强“四个意识”,牢固树立大局观、全局观,把推进“放管服”改革放在更加突出的位置,主要领导亲自抓、带头抓,对重要任务亲自部署、重大问题亲自协调、重点工作亲自督办。特别是市直各部门要强化联动配合,加强与上级的工作衔接和政策对接,强化层级之间、部门之间沟通联系,形成密切协作、上下联动、相互促进的工作局面。同时,要加强督查考核,确保各项措施任务落实到位、见到实效。同志们,深化“放管服”改革任务艰巨、责任重大。我们要以更强的决心、更大的力度、更实的举措,扎实推进“放管服”改革,以实际行动优化营商环境、促进高康董发展,为实现中部堀起更加出彩作出新的更大贡献.