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1、目录区县处级领导干部学习二十届三中全会公报精神心得体会1区县处级领导干部二十届三中全会研讨发言2区县处级领导干部学习二十届三中全会公报精神心得体会1党的二十届三中全会7月15日至18日在京召开,大会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是全国人民政治生活中的一件大事,也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。改革是决定当代中国命运的关键一招,对于经历由富而强四十多年历程的中国而言,它是特征、是气象、是共识,也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下,全面深化改革,正为中国式现代化注入强劲动力。当前,改革已进入攻坚阶段,要认真贯彻中央、省委、市委部署要求,坚决克服心有私利不愿改、心生胆怯
2、不敢改、心中茫然不会改三种心态,以更大决心、更大勇气和更大力度推进各项改革工作落实,努力在重点领域和关键环节上取得重大突破,巩固提升良好改革发展势头,切实全面深化改革工作,不断增强群众”获得感”。一要处理好深化改革与推动发展的关系。坚持以推动发展为主题,树立抓住机遇、深化改革、加快发展的战略思想,把落实中央、省委、市委决策部署同*改革发展实际结合起来,把解决具体问题同解决深层次问题结合起来。要立足全局,在踏踏实实抓紧抓实抓好中心工作的同时,深入思考谋划深化改革促发展的务实举措。要立足长远,把稳增长、调结构、惠民生的改革举措提上日程,真正让改革推动发展,惠及民众。要立足根本,抓好经济体制改革这一
3、全面深化改革的战略重点和主攻方向,引领其他领域改革。要大力推进改革创新,不断释放改革红利,将改革红利转化为发展新动能和民生新福祉。二要处理好顶层设计与实践探索的关系。改革离不开统筹谋划,必须在战略思考的基础上,立足于科学性、连续性和可行性加强顶层设计。当前,改革已进入深水区,没有固定的道路和现成的经验可循,在实践探索中必须要坚持“摸着石头过河”,要善于从人民群众的实践创造中汲取智慧和力量。顶层设计与“摸着石头过河”二者并不矛盾,都是推进改革的重要方法,是坚持“自上而下”和“自下而上”的统一。根据中央、省、市信访制度改革和依法治访工作部署,我们探索建立了不满意信访事项第三方评价“2151”工作机
4、制,有效化解了一批特殊疑难信访问题,这恰好实现了顶层设计与实践探索的有机统一。推进全面深化改革工作,就当坚持问题导向,结合顶层设计,注重实践探索,各个击破改革任务。三要处理好统筹推进与先行先试的关系。既要牢固树立改革全局观,领导小组要充分发挥领导谋划、牵头抓总的作用,系统谋划各项改革任务,要依法依规、蹄急步稳地统筹推进面上改革工作,确保“规定”动作高标准完成;又要坚持先行先试,发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,积极向上争取改革试点,大胆探索、稳妥推进,在深层次改革上争取主动、探索创新,比如土地管理制度改革、农村产权制度改革、金融改革等;对政府机构改革、行政审批制度改革等已有良好基础
5、的领域,要持续深入推进改革;要创新思维深入推进农村综合改革试验区、建制镇试点示范、耕地保护补偿等事关长远发展的改革;力争各项“试点”改革出特色,真正实现“先行先试、引领示范”。四要处理好安排部署与推进落实的关系。“一分部署,九分落实。安排部署是根本,推进落实是关键。要紧扣顶层设计精心安排部署,谋定之后就要迅速行动,要善于抓重点,重点抓,抓好制约、影响、决定改革实效的主要矛盾和矛盾的主要方面;要善于抓具体,具体抓,把握问题导向,研究改革方案,细化工作措施,解决具体问题;要善于抓经常,经常抓,不能“三天打鱼,两天晒网”,不能满足于“大概”“也许”“可能”“差不多”,更不能“临时抱佛脚”;要善于抓细
6、节,过细抓,以高标准的要求和精益求精的态度,在细化任务分解、层层落实责任、建立改革台帐、加强督查考核等各方面分兵把口,各个击破,一环扣一环、一项接一项扎实推进,确保改革部署落实见效。区县处级领导干部二十届三中全会研讨发言2党的二十届三中全会于2024年7月15日至18日在京召开,大会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。这是全国人民政治生活中的一件大事,也是世界观察中国、读懂中国的重要窗口。改革是决定当代中国命运的关键一招,对于经历由富而强四十多年历程的中国而言,它是特征、是气象、是共识,也是动力。在这一轮全球竞合的时代场景下,全面深化改革,正为中国式现代化注入强劲动力。当前,经
7、济社会发展进入了高效率、低成本、可持续、中高速增长阶段的新常态,在这一背景下,*既面临着产业层次不高、资源要素短缺、公共服务能力薄弱等旧常态下累积起来的矛盾与难题,也面临着新常态下如何从粗放到集约、从注重规模到讲求效益的发展方式转变的新要求。对此,我们必须深入贯彻落实市委关于谋求改革新成效的最新部署,思考改革、聚焦改革,正确处理好全面改革与重点改革、规定工作与自选动作的关系,努力把潜在动力转化为加快发展的现实生产力,进一步通过改革构建新常态下*发展的新优势。一、准确理解新常态,找准*未来发展的新动力。新常态是相对于不同以往的、相对稳定的状态,是一种趋势性、不可逆转的发展状态,意味着中国经济已进
8、入一个与过去40多年高速增长期不同的新阶段。从宏观形势来看,新常态下无论是经济增长的动力机制、收入结构还是需求结构都发生了明显变化,一产、二产占比逐渐降低,三产比重持续上升,企业在国民财富中占比降低、个人收入增加,投资和消费对经济发展的贡献率此消彼长,这些变化深刻地影响了未来经济发展形态。但是,在全国经济总体上呈现出新特征、新常态的同时,对具体的市、县区域经济来讲,由于受资源禀赋、区位条件、传统文化、产业基础等各方面因素的影响,在具有面上新常态下共性特征的同时,依然会体现出各自的发展特色。因此,不能错误地理解,在新常态下,各个地方发展的动力都主要靠服务业、靠消费拉动,工业特别是制造业不再是经济
9、发展的主引擎,投资对经济增长的贡献率都要让位于消费。特别是对于*这样发展依然不充分、工业化程度低、城镇化水平不高(20*年只有50.7%)、人力资源充沛、土地开发强度不高(只有17.6%,全省平均21%)的地方来分析,工业突破、投资拉动依然是我们经济工作的主抓手、牛鼻子。因此,大力发展工业、有力有序推进城镇化和着力提升中心城区辐射带动作用,将是*未来经济发展的主要动力所在,而且相对于*发展现状来说,这种动力还没有充分显现出来,更多的是一种潜在的动力,需要借助于改革来催化和激发。二、聚焦改革发力点,全力打造未来发展新优势。市委书记*指出:“谋求改革新成效关键要找准改革发力点、突破口。”我们将立足
10、*实际,紧紧围绕推进工业化、城镇化,打造区域次中心三大领域定向发力、挖掘潜力,构建未来发展新优势。以大力发展制造业激发工业发展活力,着力打造发展新优势的强大引擎。制造业作为工业经济的重要组成部分,既能促进一产发展、又能带动三产繁荣。放眼世界,美国制造业回归、德国等国家以制造业立国,从国内看,天津以滨海新区建设推动了市域经济跨越赶超、沿海部分地区因制造业外迁导致经济空心化并出现衰退,这些都说明“经济越发展、工业作用越下降”只是一种误区。对于*来说,就是要立足资源禀赋,利用好发展空间让工业经济充分发展。因此,我们将始终把改革的着力点放在抓好工业突破上,在主导产业、园区经济、招商方式、科技创新等方面
11、下功夫,激发工业经济发展潜力,不断强化工业经济对经济发展的牵引作用。以推进城领化来释放后发优势,努力培育新的经济增长点。李强总理强调,新型城镇化是未来发展的动力源泉。当前,*农村发展基础薄弱,投入较少、建设和发展水平较低,城镇化空间巨大、前景广阔,必将为扩大消费和投资需求提供强大、持久的动力。对于*而言,农村发展就像是一个大项目,后发优势明显,将其作为未来的重要增长点来打造,既是一个社会课题,也是一个经济课题,当务之急是加快推进已经破题的镇村体系、村庄布局规划、农村土地承包经营权确权颁证试点、农村建设用地布局优化试点、推进新农村建设的政策支撑体系及试点办法等改革步伐,加快农村基础设施和公共服务
12、设施的一体化进程,激发农村发展活力。以区域次中心定位加快县城建设,努力构建资源要素富集高地。古今中外的实践证明,没有一座实力强大的城市不足以带动一个区域发展。根据*省新型城镇化与城乡发展一体化规划(20*2030年)相关政策,我们将以推动撤县设市为契机,把全力打造区域次中心作为中心县城发展的战略定位,同时也是我们改革的一个发力点,下一步重点在城市内涵式发展、建设与管理体制机制完善、文化旅游培育、城市特质塑造等方面下功夫,为工业化发展提供支撑,为农村人口进城入镇创造条件,也为服务业发展和三次产业融合发展提供载体平台,对内形成引领带动全县发展的向心力,对外成为集聚产业、人才、资本等资源要素的发展高
13、地,真正把县城建设成为宜居宜游宜业的美丽城市。三、强化干部队伍建设,切实保障改革动力充分释放。改革的落实关乎成败,成败的主要因素在于人,关键在干部队伍。*近年来的改革与发展培养了一批干部,也锻造了一支队伍,但也不可否认,*干部队伍整体素养还难以满足新常态下改革创新、推动发展的要求。在新常态下,同样是抓工业、抓投资,但我们碰到的困难、问题会与过去截然不同,我们的路径选择、政策方向和工作的具体举措也需要跟着调整,尤其是既要努力防止工业和投资因国家宏观调控转向强化供给管理而“躺枪”受伤,又要努力抢抓国家系列“滴灌”政策的红利。所以,毫无疑问,在新常态下*改革与发展的道路更加崎岖、任务更为艰巨。我们将
14、把强化干部队伍建设、着力提升干部综合素养作为保障改革顺利推进的决定因素,努力做好干部管理的文章。让各级干部想干事、想改革,牢固树立“功成不必在我、功成必须有我”的政绩观,坚持“*北全面争第一、全省年年有进位“目标定位,大力弘扬责任文化,建立和完善科学的考核体系,引导各级干部务实苦干,好字当头、稳中求快,能快则快,做到降速不降压、换挡不降档,确保第一档。让各级干部会干事、会改革,针对*干部的实际情况,以问题为导向组织相关专题,开展大规模、有深度、成系统、针对性的干部培训、轮训,把干部逼向书本,逼向实践,不断提升干部能力和水平,真正做到“既能上得厅堂,又能下得厨房让各级干部不出事、敢改革,不断加强党风廉政建设,以规范镇村干部行为作为突破口规范各级干部选拔任用与管理,引导他们规矩办事、依法办事,不拘常例、不违常情,努力形成干净做人、干净做事的一种常态。