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1、XX集团有限责任公司应急能力评估报告编制单位:编制日期:填写说明为方便企业编制本企业应急能力评估报告,特依据XX市城市安全风险评估试点工作手册要求,编制本模板。本模板仅供企业参考,如有特殊情况,企业可结合本企业实际情况,按照XX市城市安全风险评估试点工作手册第47页要求,编制本企业应急能力评估报告。一、编制说明41.I评估目的41.2三依据41.3三范围41.4评估原则和51.6蛆的组成51.6辟估工作计划、方法和过程5二、本单位的安全风险特点6三、应急能力评估6四、评估结论6五、加强应急能力建设和应急管理的建议7一、编制说明1.1 评估目的为了全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法3x市安全风
2、险管理实施办法(试行)及其他生产安全法律法规、标准规范,强化生产安全监督管理,规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工安全健康和生命财产安全,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会膨响,全面调杳、准确评估企业应急救援能力,为完善应急保障措施提供依据。通过具有前脆性的、充分地号虑各类风险的不确定性及其对目标的影响,制定行之有效的应对措施,为组织在运营和决策中有效应对各类突发事件和风险提供支持和保障,以使组织能力有效配置资源、优化过程,及时、恰当、有效地应对风险,提高风险应对的效率和效果,更好的实现组织目标。通过对本企业辨识出的风险,评估本企业针对风险是否能够消除、降低或者控制风险
3、在可接受范圉内的应急能力,特编制本企业的应急能力评估报告。1.2 评估依据(D中华人民共和国安全生产法:(2)中华人民共和国突发事件应对怯机(3)*XX市安全生产条例h(4)生产安全事故应急管理办法:(5)XX市生产安全事故应急能力评估规范(试行);(6)XX市安全风险管理实施办法(试行);(7)XX市安全风险评估规范(试行:(8)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则BGB/T29639202X3:(9)XX市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见(京政发202X34号):(IOMXX市人民政府关丁加强公共安全风险管理工作的意见3(京政发202X010号):(II)G突发事件应急预案管理
4、办法(国办发202X3101号);(12)牛.产安全事故应急演练评估规范QT9009-202X5;(13)其他和风险能力相关的标准文件。1.3 评估瓶国本次应急能力评估空间范用包括:本企业所管辖区域内所仃风险。本次风险评估时间范围:从202X年月日至202X年月日。1.4 评估原则和程序(1)应急能力评估的原则:本若实事求是、科学严逆的原则,依法依规,严格按照相关标准和本企业的实际存在的风险类别情况进行评估。(2)应急能力评估程序:本企业根据风险能力评估的要求,吸收本企业有应急管理经52的人员,组成风险评估小组,制定评估计划、收集评估资料、开展应急能力评估和得出评估结论,具体内容如卜流程图所示
5、:成立应急能力评估小加!I-制定应急能力评估计划11开展应急能力评估得出评估结论图I应急能力评估工作流程图1.5 辨估蛆的坦成(1)成立评估小组,制定评估计划企业成立风险评估小组,由:企业安全管理人员、负责人、总经理、站长等参与本项工作人员组成。本单位主要负贡人组织成立应急能力评估工作组,组长由单位主要负贡人担任或指定,组员由组长确定。组长明确组员的工作职责和任务分工,制定工作计划并组织实施。组员具备完成评估任务的能力。1.6 评估工作计划、方法和过程(1)工作计划评估范围:对本单位风险评估报告中辨识评估出的风险类别、风险分布和风险等级等的应急能力是否满足要求,适用于本单位风脸动态的应急能力评
6、估。人员安排:应急能力评估由本单位的应急能力评估组负贵完成。结论与管控措施:参与应急能力评估的人员要按时完成各自的应急能力评估职击,并汇总并讨论,形成应急能力评估报告。刻于应急能力评估为一般、较差、差的等级的,要制定针对性的整改方案,限期改正。:(2)方法资料分析:包若本单位的应急救援队伍或应急救援人员设巴情况,本单位应急救援装备和物资配置情况,周边社会救援资源情况,根据本靶位风险评估的风险类别和风险等级,去辨识是否有针对性的应急人员和物资,以及应急的人员和物资是否和辨识出风险的严重性相匹配“现场查验:查看本派位的应急装备和物资是否与建立的资源清单相符,查看应急救援物资是否仃缺失、损坏、遮挡、
7、失效等情况,查看本单位的应急装饴物资的分布是否合理,核查本单位的消防通道、周边人员密集场所或重大危险源等情况。查看企业应急人员对救援物资设备是否会使用或使用熟练情况。人员访谈:询问救援队伍或专兼职救援人员是否了解本单位的风险分布、风险等级和风险应对措施,是否/解本单位的应急物资和装备分布情况、应急装备物资使用情况和在应急处置时的职贪情况等。3)as本单位的应急能力评估小组组长组织评估成员在本单位的会议室召开能力评估会议,对评估成员的工作职责和任务分工,明确应急能力评估的期限,通过对应急能力资料分析、现场查看和询问等获取应急能力相关内容,各评估成员将自己收集获取的应急能力内容汇总报评估小组组长,
8、应急能力评估小组根据获取的材料和本单位辨识出的风险类别和风险等级,做出风险能力评估的结论,制定完善和提升应急能力的措施和建议,形成风险能力评估报告。二、本单位的安全风险特点本单位根据风险评估企业类型分类,本企业属于体育运动场馆。三、应急能力评估应急能力评估主要从应急组织体系、应急物资装备、应急预案、应急演练、应急教育培训和应急救援队伍等6个方面打分情况进行分析。四、评估结论根据生产安全事故应急能力评估打分表瓦针对本单位的主要事故风险、危险因素、可能发生的事故类型、危宙程度、影响范围等,得分范围和应急能力等级评定如卜浓所示:表5应急能力分级规则序号分值他围应急能力确定等皴评定190分以上优280
9、分以上、90分以下良370分以上、80分以F一股460分以上、70分以下较差560分以下差注:以上含本数,以下不含本数在全面调查和客观分析公司应急组织体系、应急救援队伍、应急济源物资装备、应急预案、应急演练和培训基础上,评估、分析公司的应急救援能力。应急能力符合相关要求,详细评分见风险评估系统。五、加强应恁能力建设和应急管理的建议加强应急救援组织兼职救援人员的培训教育和演练。完善应急资源配备及管理,每年对生产安全事故应急能力进行次评估,实施风险能力动态管理等。附件1:生产安全事故应急能力评估打分表用号目评估内容打分办法评估倚况I应急姐娘体乐(IO)1.是否依法设置安全生产及急管理机构2),D建
10、立了与本冷位沙故回照相适应的应恁姐织体系,制发健全得相应分:2)用小项不符合要求,该项得0分.2.是杏建在健全本的位安全生产任制和川美管理利及;是否明确企业主要负费人是安全生产应急管理第一日任人(2).3.是在配的专次或兼职安全生产应理人员.4.否明确现场初始应对机V,包括后功拿、先期处?1.发出警报.的情处况.管股逆.信总报告、态势研却、谛求支援等任务的程序要求2).SJi否也*仝与屉地政府及其相关部门在信恩传递、他警响应、应急处置、社会面控制、紧恁/Ift和善后恢复等方面蒙相衔接的安全风险联控机仙2),2应急假队伍(5)IJt否按规定及安全风险特点建立专芸)职应然救线队伍并配品相应袋备,I
11、)珑立了专(兼)V.应急救接队伍的,得5分I2)与邻近救援队伍未决订救援协议的,扣2分3)未隹立应软效援队伍的不加分.2.生产斓怏较小的的位,是否指定做职位总救援人员.3.自身应急力心不足的.是否与邻近救援队伍尼订救0协议.3应物资装制20)1.旷山、金税冶媒等企业.生产.蛉西、运输、储存,使用危险物品或处置废弃危险物品的生产经营单位;般否建立生产安全事故应急救援信Ii冢统,井。囤地K政身负仃安全生产监怀管理职员部门的安全生产应检管理信息.系统”联Ji通.1)旷山.金属冷煤等企业,生产、经营、运输,住存,使用依受物&或处胃废弃危总物品的生产经营单位建立了应包救援信息系统并与M地区政幅实现了31
12、联互通.得相应分.否则不都分.2)按规定配符了应急救援器材、%和物瑞,设置了逃生通道.账物相符、日常管理正常、逃生通道畅通的.2.是否按规定配备7应念敕摄JS材、设备和粉资.3.是否建立了应卷救援曙材台账.且与实物f1.n2).4跪否建立了性急救援物资砧备台账,且与实物相符(2).5.m点怪位各种位名数扶丝村是否有定期依测和维护保养记永2).6.足否在行仅入危险因畜的生产蛭甘场所和石关设备设施匕设置明城的安仝警示标志标明风险内容、危险刑度.安仝距离、防护办法、应:&措色等内物2).都相应分:3)未进行fi常性雉护.保养,不能保证应名物资袋法正常运转、占用逃生已道畅通的.圻发现I处扣I分:4)不
13、会使用应急器材.共叁的.发现I人次扣I分.5)专业敕拨队伍装芾、设施不符合要求不得分.工各种报警装置和向急孜捉谀备、足否处于良好状悠,使缈正常运转(2),8.R点冏也工作人员是否会正确使用应滞援寿材QM9.(抽资ST测仪IS仪表及从业人员)风一Itt测、沟通是:有有效、戕确可持纹?人协定位找ft是否有效?(2).电专业救援队伍是否配各救援车M及通信、灭火、侦察.气体分析、个体防护等救援装备,建有演习训协等收他(2).11.逃生通道是否崎通(1).4应aff1.案(25).tsftftSW行纲织编IM和实施本的位的应於预案的联市,谷分忧负五人是否按照职员分工常实应然预案规定的职费(2).D按规定
14、泊*1、修可应急预案体系,得相应分I2)应急预案有缺项、错误多,要素不全等.每发现I处扣I分.3)未开展风险评估和应急资源调交的,扣2分.4应急预案未下发到相关单位.,W位的.姆发现I处加t分5)假案酊件掠息过明的,保发现I处扣1分.6)血&预案衔接不酒的.年发现1处如I分.7)矿山、金属冶煤等企业.生产、势营、运输,怙存、使用危险物枯成处先唆弃杜咬物&的生产经营单位和中型规校以上的其他生产经皆单便,未形成应短预案书而评审纪要扣22.一否S制煤介应念预案,至大危险观.审大安全M险专项应急预案、现场处置方案和正点徵位应急处置卡(3).3.嫁合应急预案是否涵处血Jifi1.爪机构及H服员、应急ff
15、1.案体系、事故风险播述、但警及信息报告、应急响应、保措施、应急ff1.案管理等内容Q),4(独直处置方案)吨总处置方案是否明确了防拖次生衍生事故,避免伤亡扩大的措施(2).S.应乡预案是否Ii1.本的位4Vi的人芬或公布,并发放至本里也相关部门.同位和相关应约救援队伍(2)。6.预窠W件提供的信患是否准确2.7.维健应急收案之间.以及与属地政用及其前门.应急收拨队伍和涉及的其他举位应软预案是否相互相按(2).&仗案发布M是否进行论证或评审(3).9.矿山,金属木煤等企业,生产、经营、运输.储存.使用色旧物品或处P1.废先危险物品的生产姓苗单位和中型规模以上的Jtt他生产径苜不R.是否形成应急伯案的面讨审纪要(2),10.应急做案是