温州市数据资产登记管理暂行办法(征求意见稿).docx
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1、温州市数据资产登记管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条【制定目的】为建立数据资产合规登记制度,激励数据的创新开发与传播利用、保障数据要素各参与方合法权益,促进生产要素流通和经济社会创新融合发展,根据中华人民共和国民法典中华人民共和国网络安全法中华人民共和国数据安全法中华人民共和国个人信息保护法浙江省公共数据条例和浙江省公共数据授权运营管理办法(试行)等有关法律、法规和规章规定,制定本办法。第二条【制定原则】本办法以提升效率、促进公平、保障权益、安全合规为原则,鼓励相关主体积极进行数据费产登记,依法依规对数据进行开发利用和经营.第三条【适用范围】数据流通交易许可地或者备案地,主营业地,登记
2、地,管理者、使用者所在地,网络接入地,服务器所在地,计算机等终端设备所在地在本市行政区域内的数据资产登记活动,适用本办法。第四条【登记内容】本办法以数据产权结构性分置制度为基础进行登记,包括数据资源登记、数据加工登记、数据产品登记。数据资源登记应载明数据类型、数据内容、数据质量等信息,保障数据资源持有方针对具体场景享有的数据资源相关权益。数据加工登记应载明模型算法简介、加工使用原始数据的利益相关方等信息,保障数据加工方针对具体场景享有的数据加工使用相关权益.数据产品登记应载明产品名称、产品类型、产品简介、发布主体等信息,保障数据产品经营方针对具体场景享有的数据产品相关权益。第五条【主管部门】温
3、州市数据局是本市数据资产登记工作的主管部门,负责统筹协调全市数据资产登记管理工作,主要履行以下职责:(一)制定全市数据资产登记管理规章制度,规范数据资产登记行为;(二)推动建设数据资产登记机构,指导登记机构制订相关标准;(三)积极推动登记机构与市内外的各地数据交易场所和行业性数据交易平台实现互联互通;(四)积极探索跨区域数据资产登记结果互认机制;(五)依托中国(温州)数安港数据安全合规管理委员会,统筹协调市委网信办、市发展改革委、市经信局、市安全局、市财政局、市国资委、市市场监管局等政府有关部门开展数据资产登记工作和相关监督管理工作。政府有关部门依照本办法和有关法律、行政法规的规定,在各自职责
4、范围内指导数据资产登记活动依法有序开展,管理登记机构、登记主体、第三方服务机构;(六)协调市公安局、市司法局、市检察院、市法院等部门积极推进登记证书在司法工作中的运用,充分发挥登记证书证明效力,强化数据资产保护,切实保护登记主体的合法权益。第二章登记机构的职能第六条【登记机构】温州市数安港管理服务中心作为登记机构,承担本市数据资产登记工作,负责开展数据资产登记服务。第七条【登记管理】登记机构应当开展数据资产登记管理,制定并执行数据资产登记服务、登记审查等业务规则,推进数据资产登记的受理、审查、公示和发证。第八条【规则互认】登记机构应当推动我市登记规则与其他城市登记规则与交易规则的衔接,实现与浙
5、江省及其他数据交易场所和行业性数据交易平台的互联互通,保障数据要素的高效流通利用。登记机构应当推动数据资产登记与数据知识产权登记的互认,对于已登记数据知识产权的,登记机构可以视情况优化登记流程。第九条【日常运营与服务】登记机构应当依法提供与数据资产登记业务有关的查询、信息、咨询和培训服务,运营和维护数据资产登记平台。任何单位或个人均可通过登记机构查阅已登记公告的数据信息,登记机构应当为数据信息查阅提供检索等服务。第十条【制度完善】登记机构应当研究完善数据资产登记新方式,探索将数据资产登记应用于企业数据生产要素统计核算、融资抵押、资产入表、数据要素型企业认定等。第三章登记主体的权益和义务第十一条
6、【登记主体权益】登记主体享有以下权益:(一)数据密产登记过程中,登记主体可以随时撇回申请。撤回时应向登记机构说明具体理由;(二)登记主体可以使用登记证书,作为相应数据持有.加工使用、产品经营的证明,用于数据流通交易、收益分配和权益保护。第十二条【登记主体义务】登记主体应当履行以下义务:(一)登记主体应当完整、真实地说明登记数据的基本情况,包括数据属性、行业、应用场景以及结构规模等;(二)登记主体应当保障数据资产登记全流程的合规性,包括数据来源、数据处理以及数据流转等,并提交必要的证明材料;(三)登记主体进行登记的数据不得存在权属争议;(四)登记主体应当保障登记数据不违反法律,行政法规的强制性规
7、定,不得危害国家安全、损害公共利益以及企业和个人的合法权益;(五)登记主体应当诚实守信,不得弄虚作假。第四章登记程序第十三条【数据存证】申请登记的数据应当在申请登记前,通过联合计算、区块链等技术手段或者其他可追溯、可信任的方式进行存证。第十四条【提出申请】登记主体应当按照登记机构的要求如实填写登记申请表并提供必要的证明文件。登记申请表主要包含以下内容:(一)申请人、代理人身份证明材料、授权委托书;(二)申请类型。包括数据资源登记、数据加工登记、数据产品登记;(三)所属行业.按照国民经济行业分类,说明数据所属行业;(四)应用场景。说明数据适用的条件、范围、对象,清楚反映数据应用所能解决的主要问题
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- 温州市 数据 资产 登记 管理 暂行办法 征求意见
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