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1、浅析集团公司资产管理存在的问题及改进措施随着我国经济社会的快速发展和经济体制改革的不断深入,面临熨杂多变的外部环境,企业需要不断培育自身的核心竞争力以取得持续健康发展。资产管理作为企业管理中的一项重要工作,目前在实际运行中还存在很多问题。本文主要对国有大型企业资产管理中存在的一些问题进行研究与分析,并提出一些优化建议。一、集团公司资产管理存在的问题1、管理理念相对落后资产管理意识不强,资产管控定位不够明确,管控方法不够先进,缺乏系统有效的管理。尽管目前大部分大型国有企业持续不断地在进行内部管理改革与提升,但是仍然存在生产经营能力与资产不相符合的问题,特别对于那些重技术、轻管理的企业更是如此。资
2、产和生产经营及管理能力的纽带没有完全建立起来,集团内部资产出现重复旦使用率较低,很大程度上影响着集团公司的整体业务发展及经济效益的提升。2、组织分工定位不清一是资产管理职能与集团公司战略的衔接性不强,资产管理组织分工定位不够明确,存在职责交叉现象,权责不够清晰,导致工作进展缓慢,质量不高,效率低下而影响资产的运行效率和效益;二是部分集团公司没有设置专门的资产管理部门,而是将资产管理的职能分散到财务管理部门、投资管理部门及企业管理部门等,导致国有资产管理职能分散,协同不力。3、制度落实不到位一是缺乏有效的监督机制。一方面,从组织职能上看,财务风险管控、内部控制系统、全面风险管理及审冲管理等需要具
3、体有效的落实,而基于报表或报告呈现的一些重要风险,缺乏有效的手段和方法去控制,问题无法得到有效的解决;另一方面,资产管理岗位人员、财务及审计等相关人员对于集团内各项业务的理解和掌握程度有其局限性等原因,无法充分发挥监督职能。二是缺乏有效的激励与考核机制。由于奖惩机制不完善,欠缺合理创新,造成员工动力不足,积极性不高。4、专业职能发挥不充分随着市场经济的不断发展,面临越来越激烈的市场竞争,对资产管理岗位人员的要求也越来越高,例如,一些资本运作、公司管理及各种专业调杳等工作,都要求相关的专业人才,同时具备较强的工作统筹及沟通协调能力。然而目前很多企业的资产管理人员数量相对不足,很多时候通过借调下属
4、单位的人员在一定周期内使用,缺乏系统的人员培训及人员经验能力的持续累积,导致集团公司的资产管理运营效率下降。5、资产账实不符一是由于集团的财务定位及管控模式以及财务分权的模式,集团和下属单位各H出台资产与财务核算政策,这样会导致核算的标准不同,难以保证集团的账面资产与实物资产相统一,与此同时也给实际的资产管理核算工作带来很大的工作难度。二是资产管理工作上的偏差及工作失误例如,由于集团内不同单位之间进行资产调拨划转或H有资产发生增减变动时,发生计算上或登记上的差错以及信息化系统的不融合等等,上述这些资产管理性问题,也都会导致资产账实不符。6、信息化支撑不足一是信息化资产管理工作重视不够,信息化资
5、产管理薄弱,无法有效支撑业务发展及集团公司内部资源有效配置的需要。二是信息化缺乏与集团的流程与业务发展的紧密结合,信息化存在表面化,没有及时跟进与对接业务的整合及机构的重组等内部改革事件,信息化资产管理更多的是信息的共享,难以达到资源的共享。例:集团公司如内外网络没有打通,各下属单位内网与外网自我交互,缺少总的出口,造成下属单位实体业务系统无法有效运行,集团的整体管控作用失衡,造成管理效率低下。二、集团公司资产管理的改进措施1、创新资产管理思维,促进业务协同一是强化资产管理意识,促进资产保值增值。一方面,明晰资产管控定位,丰富管控手段,采用科学先进的管控方法,对现有资产进行梳理盘点,分类分级,
6、细化分工,落实各单位及部门的主体责任及具体贡任人,逐级宣旨培训到位。另一方面,加大低效无效资产清理,淘汰和化解落后产能和过剩产能,分解清理及化解目标,建立从组织贡任分工到具体落实的协作工作体系,加快清理进程。二是创新资产管理思维方式,促进业务协同。树立资产管理业务发展新的管理理念,根据集团内母子公司之间的构成关系,以市场需求为出发点,建立差异化的的管理模式和运行体制,进一步盘活国有存量资产,使集团内的资源得到合理有效的配置,从而提高国有资产配置效率。2、明确组织分工定位,强化职能管理一是强化资产管理的战略协同性。集团公司对下属单位的业务进行专业化分工和优化组合,通过设计合理、有效的管理体制来进
7、行资源配置,以保证集团战略发展的协同性。二是明确资产管理组织分工定位。进一步厘清资产管理职责、明确资产管理各级权责,最大限度地实现劳动用工的科学配置,从而提升资产管理工作效率和工作质量,三是集团总部资产管理职能尽可能聚焦,减少跨部门的沟通成本和沟通难度,提升资产管理的效率。3、完善资产管理制度,优化奖惩机制一是完善资产管理制度,提高资产管理水平.完善资产管理监督机制,全面落实与跟进财务风险管控、内部控制、全面风险管理及审计等出现的资产管理及运行中的风险,采取措施积极有效应对,及时发现在资产管理中的薄弱环节,并加以改进和完善,使得企业资产管理在具体的环节中能够有效规避漏洞,实现资产管理的增值化。
8、二是强化激励与考核机制。建立资产管理责任制,进一步增强意识,压实贡任,强化对集团公司国有资产的管理及经营,同时,配套相关的激励与考核机制,对一些复杂程度较大、处理难度较高的资产处理工作可纳入专项的激励,提高团队与员工的工作积极性与主动性,提高资产管理效率和效益,实现资产的的保值与增值。4、强化人才能力建设,注重内部培训一是优化提高资产管理人才效能。一方而,通过业务驱动支撑资产管理人才发展,确定资产管理人才队伍建设目标,实现资产管理人才发展与集团公司发展的结构性协同及时序性协同;另一方面,基本保证资产管理人才需求总量,为构建良性互动的业务布局提供坚实的人才和智力支撑。引进资产管理高端岗位人才,提
9、供资产管理的专业服务,满足资产管理更为深入的管理需求,促进资产管理更加科学有效。二是加大内外部培训力度将培训资源适度向资产管理的重要岗位倾斜,同时做到资产管理闵位的全覆盖,提升员工资产管理专业的知识水平与技能水平,促进资产管理工作的高效运行。5、强化财务资产管理,财务集中管控一是强化集团财务管控职能.加强财务管控体系建设,包括财务组织体系、融资及资金管理体系、全面预算管理体系、财务风险管理体系等进行持续的深化及能力建设,其中以资金管理、全面预算管理、财务信息化建设为重点进行财务转型,实现财务管理效益与集团资产的紧密联结,从而提升集团的整体效益。二是根据集团公司职能发展目标与要求,优化完善资产管
10、理体系框架以及统一的会计政策等财务政策,以加强及推进集团公司的资产管理工作。6、强化信息化管理,丰富信息化手段一是逐步建立数据资产管理体系.根据集团的业务发展战略及发展目标,不断研究探索数据资产管理,将其嵌入企业的经营业务发展中,重点构建包括含数据运营及关键活动的数据资产管理体系,全面提升数据资产管理价值。二是搭建资产管理信息化平台,通过信息化技术手段实现大一统的资产管理信息化平台,推动集团内各单位相关资源整合与共享。三、结语综上所述,集团公司在资产管理中存在的问题,需要不断创新管理理念、优化管控模式、明确组织分工定位、完善资产管理制度、优化奖惩机制、强化人才能力建设、强化资产管理及信息化管理等综合考虑及优化改进,提升资产的管理水平及运行效率,从而提升集团的整体利益,促进国有资产的保值与增值。