医院采购全流程管理系统需求说明.docx

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1、医院采购全流程管理系统需求说明功能模块功能描述采购预算采购预算导入及管理算导入I提供导入年预算批复数据，作为年度预兑采购金额统一数据来源和资金管理基础，导入预算管理需包含财政性资金和医院自有资金预算的管理，支持Exce1.导入格式。导入的预算数据，供预算查阅及关联执行。预算导入需支持面向中小企业的预算管理，Exce1.导入模板带有中小企业分类，导入后自动标记中小企业预知，根据预算中小企业性质约束预算执行的采购活动业务流程。演算使用情况，提供各采购承办科室可杳询当年度权限内采购预算，杳询内容包含资金关联的级科目、二级科目，以及三级项目预算使用情况，资金结余情况，全面展示预尊与采购的使用情况：并根

2、据实际预用使用控制，自动进行占用判断，避免预算超支：预算扣减需满足合同签订完成扣减和按时结算两种方式管理，根据合同类型统计预算执行率、预算占用、预兑扣减、预算结余。算模式管理I系统提供两种预驿管理方式，通过“参数维护”中配巴可根据用户实际管理需要进行使用：1）无品目预兑：支持预算导入不带有品目，在采购执行过程中依据实际采购需要选取品目：2）有品目预算：支持导入的预算与品目关联，在采购过程中依据预彝品目执行采购。Si算使用管理：系统提供两种预算使用方式,通过“参数维护”中配置可根据用户实际管理需要进行配苴使用：1）预算授权：各承办科室将预算授权给内部经办，由授权经办基于所授权预算执行采购：2）任

3、务分配：采购申请通过审批后，由各承办科室负责人分配给具体经办执行后续采购。演算追加提供预.算追加登记，财务科室或承办科室经办人登记追加预算信息，实现预算追加审批及申报审批文件报备管理，并提供关键字查询功能。追加预算可由统一科室管理（如：财务科室），也可授权各采购承办科室分别维护。演算调S提供年度预算调整，财务科室或采购承办科室经办人提供根据已有预算的调整登记，实现预算调整申报审批文件报备管理,预算调整可由统一科室管理（如：财务科室），也可授权各采购承办科室分别维护。演算查询各采购承办科室或采购需求科室可通过预算查询了解当年度本科室需要执行预算总额,采购范困,以此分析采购工作员，资金使用情况，资

4、金结余情况。不同来源预算确认后，件采购承办科室或采购需求科室通过预算查询了解当年度需要执行预算总额,采购范围，全面展示预算与采购的执行情况，呈现预算的执行明细。并根据已批优预算，对预算可事先安排采购工作计划表，系统根据安排时间实时提醒采购进度，采购承办科室结合自身采购业务需求可随时调整采购工作进度。采购申请采购申请可关联预算发起，采购申购部门或项目管理部门人员填报采购申请单，选择品类关联所使用的预算,填写采购需求信息并上传相关附件，提交审批；采购申请表单可根据医院要求分别设计，表单包含申请部门、申请人、项目名称,部门主管、购置理由等信息：系统支持动态配置审批流程，可配巴科长、科务会、专项委员会

5、（设备委员会、信息委员会）、分管院长、财务、审计等审批流程：支持通过规则判断提供相应采购审批业务流程，采购计划支持意向公开报备，提供填写意向公开时间、意向公开他接、意向公开报备上传公告截图附件后提交，形成意向公开记录。对意向公开项目限额规则进行配置。（提供具有CNAS或CMA资质标识并盖有检测专用章的窝试报告复印件予以佐证）采购经办人根据表格规范市场调研结果填报，并上传调查过需求调研程文件，包含供应商信息、供应商方案、市场调研结果文件、市场调研小组会议纪要等。支持多次登记填报：支持对调研所需上传的附件进行管控。提供项目论证，采购经办人可对可行性必要性论证、第一来组织项目论证源、进口商品、以及限

6、额以上外部专家论证等项目论证结果进行登记。通过从专家库选取或登记参与评审专家，上传专家论证结果文件，完成项目论证结果登记。采购小组会会议结果登记提供根据不同金额对采购小组会议等线卜会议进行报备，包含会议时间，参与人员，会议评审结论信息等，形成采购小组会议结论。支持对上会结论不同结果的登记，包含通过、不通过、哲缓，其中不通过和暂缓两种结果，将不可执行后续采购.采购经办通过党委会结果登记，并上传党委会会议纪要，形党委会会议结果登记成党委会结论。采购人可根据院内管理需要超置党委会项目金额。支持对上会结论不同结果的登记，包含通过、不通过、暂缓，其中不通过和将缓两种结果，将不可执行后续采购。上级主管部门

7、批复结果登记院长办公会议会结果提供采购经办人根据向上级管理部门申报的采购项目的批复情况，登记批第意见和结论：支持对批比不同结果的登记，包含通过、不通过、暂缓，其中不通过和暂缓两种结果，将不可执行后续采购。提供采购经办通过院长办公会结果登记，井上传院长办公会会议纪要，形成院长办公会结论。支持对上会结论不同结果的登记，包含通过、不通过、暂缓，其中不通过和暂缓两种登记结果，将不可执行后续采购。（提供具有CNAS或CMA资质标板并盖有检测专用章的测试报告定印件予以佐证）采购需求管理支持对枭购需求和采购实施计划的股性审查和重点审查的结果进行填报.一般性审查登记内容需包含：如需开展需求调查的，是否按规定开

8、展需求调查：采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定；采购需求是否符合预算、资产、财务等管理制度规定：局丁按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项，是否作出相关安排；采购实施计划是否完整根据政府采购需求管理办法第十一条规定的四类必须开展重点审查项目的规则配置,后台可根据业务实际需要进行其他条件配置，重点审查登记内容需包含非歧视性审查（主要审杳是否指向特定供应商或者特定产品）：非歧视性审查（主要审查是否指向特定供应商或者特定产品）：采购政策审杳；履约风险审查：履约风险审查采购实施计划通过实施准备依据，进行采购计划编制，根据品目、预算金额、组织方式、采购方法，填报采购商品信息等，实现关键字检

9、测、化整为零、组织形式自控等自动检测，实现采购执行前准备工作，最终形成采购实施计划。采购计划可自动获取已填报的采购申请单数据,在编制计划时填写计划名称、采购人分、采购方式、采购时间、采购金额、采购商品等信息，在采购金额和采购商品时需要对相应金额和商品进行预算判断，提供风险预警提慑，对于不符合政府采购法相关规定的计划，给予预警提示.采购下达基于已编制的项目采购实施计划，通过环节判断，对满足采购条件的项目可发起来购下达，执行正式采购：对未满足果购条件的丽Fi,可开启或关闭风险预警。开启风险预将，则发起采购卜.达时将触发风险预警，将该采购加入风险预警消单中：若关闭风险预警，则限制未满足采购条件项目发

10、起采购下达。确保采购下达规范化、合规化。采购承办部门在采购申请或采购计划环节美陕预算，审批完整后进入计划下达.市场调查市场调查进度管理提供市场调查的项目列表，展示项目目前状态，可杳看项目基本信息，当前步骤及可办理事项。采购经办通过项目进度管理，可查阅已完成环节相关数据，快槌进入办理环节.办理业务。提供项目查ift）检索功能，实现按关键字、日期、类型、状态等条件进行查询。市场调查发布支持市场调查公告在线编制,可对接医院门户网站直接发布市场调查公告，通过表单可规范供应商投递文件内容、格式、投递时间、最低有效供应商数量，支持配置报价单的自定义模板或关闭报价单功能，可接入市场调查公告审批流程，也可登记

11、公告审批结果。供应商审报名时间截止后，可对供应商投递信息进行维护，支持时线上供应商投递信息进行补充、对线卜,报名供应商信息进行登记.支持对供应商资质、材料齐全判断确认，以确认供应商是否可参与评审.市场调杳结果登记提供综合比价表、供应商方案杳看，辅助采购小组现场会议评审。根据评审结论登记选取的供应商方案，填写小组会议确定的采购最高限价.结果登记内容包含定标时间、地点、参与人员、会议纪要、选中的供应商方案、采购最高限价等信息,完成调查结果登记后，可直接生成调查纪要并下教-支持制式市场调杳会议纪要模板配置，根据登记的结果，自动获取组织部门、会议时间、地点、调查小组成员、市场调杳综合对比表，选取的供应

12、商方案，采购最尚限价等关键信息牛.成会议纪要并自动卜我，可进行调查小组成员现场会签。文件朴录支持滞后性文件补录，市场调查结束后可补录公告审批文件、会议纪要等文件，根据环节规范补录缺失的文件。供应商服务端供应商客户端供应商注册：提供供应商注册登记，展示注册协议、用户名、手机、邮箱、手机验证码等基本信息注册。注册但未通过信息核查供应商可登录供应商客户端，查看市场调杳项F1.,但不可参与报价。供应商审核基本信息维护，供应商填报企业信息和营业执照信息，上传营业执照等资历文件及证件有效日期、填报企业介绍和主营产品或业务介绍、填报联系人姓名、电话、手机、郎箱等相关信息。并支持供应商修改登录密码。项目公告韧

13、h提供市场调查项目公告列表，供应商查看项目状态（调查中、已截止等）、详情、报名状态。市场调查报名，根据项目要求的内容及格式，可在线提交项目报名表、报价单、商品参数信息、资质文件等。支持对报名材料的完整性检查，对供应商报名采用信息不完整不能提交原则.供应商一次性提交，一旦提交不得修改及重显报名.投标管理：根据采购人设置的资格要求、符合性要求等要求提交相应的响应材料，支持根据评分要求在投标文件上设置评分点所在页码，方便评标时专家快速定位评分依据。支持投标信息的查看、撤回重新编辑后再次提交.支持在指定时间内补交资格材料。院内询价采购院内询价进度管理提供院内询价采购项目的项目列表，展示项H目前状态，可

14、查看项目基本信息，当前步骤及可办理事项。采购经办通过项目进度管理，可查阅己完成环节相关数据，快捷进入办理环节办理业务。提供项目查询检索功能，实现按关键字、日期、类型、状态等条件进行查询。院内询价公告发布支持院内询价采购项目公告在经编制，可对接医院指定门户网站直接发布院内询价公告，通过表单可规范供应商投递文件内容、格式、投递时间、最低有效供应商数量。可接入院内询价公告审批潦程，也可登记公告审批结果。供应商方案征集支持供应商根据询价公告内容及要求，进行线上或者线下材料投递。投递的材料需符合询价公告上的相关要求。供应商资格预审报名时间截止后，可在此对供应商投递信息进行维护，支持对线上供应商投递信息进

15、行补充、对线下报名供应商信息进行登记。支持对供应商资质、材料齐全判断确认，以确认供应商是否可参与询价采购。投递文件解密支持报名时间截止后，在院内询价评审现场对加密的标书解密。结果登记提供供应商投递情况表、供应商方案查看，辅助评标小组现场会议评标。根据评标结论登记选取的中标供应商。结果登记内容包含定标时间、地点、参与人员、评标会议纪要、中标的供应商、中标价等信息中标报告自动生成支持制式院内询价中标报告模板配置，根据登记的结果，自动获取组织部门、会议时间、地点、评标小组成员、院内询价综合比较表，选取的中标供应商、中标价等关键信息生成中标报告要并自动下栽。可进行调包小组成员现场会签后上传市场调查会议纪要。结果公告可对接医院指定门户网站直接发布院内询价中标公告。文件补录支持滞后性文件补录，支持院内询价结束后，根据环节规范补录缺失的文件.项目般专家评审专家抽取，支持在采购业务审核环节，加入院内专家评审环节，采购经办人可设设评审专家类型和数量，通过手选抽取院内专家.通过论证专家对项目情况的论证，保障项目需求、项目立项、评分标准