安全管理体系与措施.docx

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1、安全管理体系与措施1 .安全施工目标及安全管理体系1.1.安全生产目标按照国家、省、市等有关安全生产及文明施工的法律、法规、规范、规章和规范性文件等的要求或规定，在施工组织设计中专章编制安全、文明施工措施，做好安全生产、文明施工管理，争创安全文明工地。安全管理体系图详见附图三：安全生产管理体系图。1.2本工程安全施工重点及难点分析1）手工操作项目多，繁重的劳动，体力消耗大。如：各瓦工，每天要砌筑100o块砖，以每块传币2.5kg计，就得凭体力用两只手把近3t重的砖，一块块砌起来，弯腰两、三千次。还有很多工种如：抹灰工、架子工、碎工、管工出都在从事繁重的体力劳动。2）本工程存在高支模施工，高支模

2、搭设的安全尤为重要。3）建筑产品的多样性，施工过程变化大，规则性差。该工程以基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时在变化。各种建筑物施工虽然有一定的规律性，但每个工地的施工状况及要求也不一定相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了，并且本工程的施工队伍多，各班组之间的配合性差，给施工安全也带来不少隐患。4）基坑维护的安全也是本工程安全控制的重点，严禁在基坑周边距坡顶1.5倍基坑深度范围以内行走重型运输乍辆。坑壁有

3、坍塌趋势或边坡失稳时，立即停止桩基施工、撤离施工人员和设备（如有可能），查明原因。5）施工机械、机具繁多，其安全操作是本工程安全施工的重中之重，因此必须做好施工设备的安全防护装置。特别是在生产高峰季节、高峰时间更易发生事故，再加上流动分散，工期不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁发生。1.3工作环境、工作地点、工作时间易于发生事故特点1）富雨季节，施工现场上临时构筑物，建筑物倒塌，电气、机械设备的防雷接地不好等，易于带来淹溺、坍塌、打击、坠落、雷电触电等事故；在盛夏酷热季节、露天作业常发生中暑现象，室内或金属槽罐内作业，易造成昏晕和休

4、克。2）工程竣工收尾时，比工程开工和进入高峰时，发生事故要频繁得多；高空作业和深坑作业，又常发生坠落、坍塌事故：夜间作业时，夜班比白班、后半夜比前半夜更易发生事故。3）节日、假日、探亲前后，职工的思想波动，安排个人私事、放松安全生产的警惕，易于发生事故；重点危险工程，安全措施落实，管理抓得紧，思想高度集中事故少；相反在一般工程和修补工程上,事故发生较多。原因在于领导重视不够，缺少具体安全措施。工人中也产生不在乎，艺高人胆大不按安全操作规程作业等。4）新工人安全技术知识不足，热情高、劲头大，好奇心理强，猛冲蛮干，对安全生产防护用具使用不当或不愿使用，忽视安全生产,从而造成事故者居多。1.4安全生

5、产对策及予防措施在安全技术工作上，切实抓好“三基”、“三种人”、“三个时间”、“三件事”、“二结合”、“三发言”、“六防”安全工作。“三基”：1）抓好基础工作，加强安全思想教育，特别是要抓住真人真事、现实思想的教育，打好安全生产思想基础；2）抓好基层工作，健全队组安全组织，充分发挥队组安全员的作用；3）抓好基本功，使每个职工都熟悉安全基本要求，平时知道怎样操作，遇事知道怎样处理。“三种人”：1做好新工人，生产技能较低的工人和已遂、未遂事故贡任者的工作，加强对他们的教育，注意他们的思想情绪的变化，帮助他们解决思想上和技术上的问题。2）做好干部的技术人员的工作，严格要求，具体帮助，使他们真正做到安

6、全工作和生产工作的“五同时”：3）做好安全生产和积极分子和先进人物的工作，及时推广他们的经验，表扬他们的先进事迹，加强对他们的培养，充分发挥他们的模范带头作用。“三个时间”：1）节前节后思想容易波动；2）任务紧张时为了赶时间，容易忽视安全：3）天气或生产条件变化时，工人对环境不熟悉、不习惯，容易出事故。“三件事”：1）抓好每月安全工作总结评比。每天抓好“三件事”：班前抓好安全讲话：班中抓好安全出现；交班抓好安全检查。每项工作抓好“三件事”：（八）开工前抓好安全工作的布置和交低；（b）施工过程中抓好现场安全情况的检查和事故的严肃处理；（C）完工后抓好安全生产经验的总结和工作质量的验收。“二结合”

7、：1）安全工作与其他工作相结合：2）安全教育与技术培训相结合。二反m：1）班组安全员班前会上发言：介绍班组安全情况，交待安全注意事项;2）班组安全员班中发言：积极进行安全喊话，发现问题及时提出意见；3）班组安全员月终总结会上发言：如实反映每个人安全生产方面的表现，提出表扬评定意见。“六防”采取有效措施，做好防触电、防爆炸、防高处坠落、防物体打击、防机械伤害、防坍塌等事故工作。归纳起来，安全生产劳动保护工作必须以预防为主，“严”字当头，依靠群众，把好关。2 .安全组织机构及网络1. 1安全管理组织机构及网络为保证安全生产管理方针的落实以及实现安全生产管理目标，保证安全生产，现场成立本主体工程安全

8、生产领导小组，负责现场安全生产管理工作。安全生产领导小组由工程承包单位成员担任，建立以项目经理为首的安全生产管理组织保证体系。2. 2安全管理组织机构及网络职能建立以项目经理为首的逐级安全生产责任制：项目经理为本工程的第一安全贡任者，全面领导本工程的安全工作；同时建立健全项目部、各部室、各专业施工队三级安全管理网络，并有效开展工作；认真落实各部门、各级人员的安全责任制，做到各司其职：3. 2.1项目经理安全生产责任：1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导贡任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各荐规章制度，结合项目工程的特点及施工的全过程，制定本项目各项安全生产管理办法或提出

9、要求，并监督其实施。3、在组织项目工程承包聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，严格用工制度的管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作。5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。6、领导、组织设计现场定期的安全生产检查，发现施工生产中的不安全问题，组织制定措施及时解决。对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、旦发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及

10、时上报组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。4. 2.2项目副经理安全生产责任：1、对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。2、组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。3、参与编制施工组织设计、特殊第杂工程项目或专业工程项目的施工方案。审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。4、领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标：领导、组织包工队长的培训、考核与审查工作。5、领导组织本项目的每月四次检杳和落实一图九表法、内业资料标准化管理和

11、不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。6、认真听取采纳安全生产的合理化建设，保证本项目安全生产保障体系的正常运转。7、在事故调查组的指导下，组织工伤事故的调查、分析及处理中的具体工作。8、加强外包平米包干的现场检查和文明安全评定，做到每月有四次检查评分。2.2.3项目技术负贡人安全生产责任1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并

12、随时检查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同量，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。5、项目工程应用的新材料、新技术、新工艺要入时上报，经批准后方可实施。同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品相起的火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。严格控制不合标准的要求的防护设备、设施投入使用。7、参加每月四次的安全生产检杳，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予解决。8、贯彻实施“一图九表”法

13、及内业资料管理标准。确保各项安全技术措施有针对性。9、参加、配合事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。10、加强外包干的结构安全评定及文明施工的检查评定。2.2.4安全主任安全生产责任1、对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一。协助项目安全经理组织对招收的新工人进行入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。2、严格执行国家、市特种作业人员上岗作业的有关规定，配合安全经理适时组织特种作业人员的培训工作，并向执法部门或主领导通报情况。3、认真落实国家和市有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督具体实施情况。4、参加

14、事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。5、协助执法部门办理安全奖、罚的手续。6、组织落实本企业财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖罚规定。7、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划，保证所需经费落实到位。8、认真贯彻执行国家、市有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。9、在安全值班期内做好每周一综合教育及组织每月四次文明安全综合检查，同时做好记录。10、参与编制和审核施工组织设计、特殊熨杂工程项目或专业工程项目施工方案。制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。IK领导组织本

15、企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标，领导、组织外包工队长的培训、考核与审查工作。12、参加本项目定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中安全措施经费。5. 2.5项目工长、安全员安全生产责任1、认真执行上级有关安全生产的规定，对所管辖班组的安全生产负直接责任。所以安全员必须增强事业心、提高责任感、做好预防工作，把事故消灭之前。预防为主是做好安全检查工作的关键，要发挥主动精神，在施工前有预见性地提出问题，提出办法，订出措施,做好准备，帮助施工人员解决问题。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签认于续，并对规程、措施、交底要求执

16、行情况经常检杳，随时纠正违章作业。3、经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位进行施工，必须检查作业人员及安全设备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底工作，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、每周和不定期组织一次所管拈班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。要熟悉分管专业安全方面的原始记录，报表和必要的历史资料，才能做好分析整理工作。要熟悉过去事故教训和存在的主要问题，才能找出安全工作的规律，才能及时组织大家解决。要熟悉安全员职责和工作方法，才能运用到实