大气污染综合防治技术服务项目招标文件.docx

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1、大气污染综合防治技术服务项目公开招标采购文件第一章公开招标采购公告3第二章招标需求8第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准28第五章嘉善县政府采购合同（指引）31第六章投标文件格式36第一章公开招标采购公告项目就况二厂项目范本情况项目编号：JXYJ2024016(G)项目名Ih善县2024年度大气污染俅合防治技术及务项目5(算金领(元):990000最高限价(元)：990000枭购鲁求：详见招标文件第二章招标需求合同及妁期限：本项目服务期自合同签订生效之日起一年。本项目接受联合体投标：口是，面否二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”(sd

2、f.I).中国政府采购网(sdf.I)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实改府采购攻策需满足的资格要求：口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；团服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函：口服务全部由符合政策要求的小微企业承接,提供中小企业声明函；口要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金期应当达到轧小做企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接,视同

3、符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体叁加政府采购活动，无需提供联合协议；口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到$,小微企业合同金额应当达到%：如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承速或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包,无需提供分包意向协议：3 .本项目的特定资格要求：无4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动：为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动；三、获取招标文件四、提交投标文件裁止时间、开

4、标时向和地点提交投标文件藏止时间：2024年6月24日M点30分（北京时间）投标地点（网址）:政呆云平台（sdf.1.kj开标时Rh2024年6月24日】4点30分开标地点（网址）I政采云孑台（sdf.1.kjsdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充*宜1 .6浙江省财玫厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优售商环境的通知（浙财采城（2021）22号）巳分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不1.致的，按上述文件要求执行。2

5、.根据浙江省财政厅关于选一步促进政府采购公平竞争打造最优售商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问，路径为：致采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政果云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在鼓质疑答熨不满意的，可在鼓提起投诉,路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内,时采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，时其他

6、内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者果购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答宴的，可以在答曳期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。原疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件：投标准备：注册账号一点击“商家入驻”,进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-申领流程详见“淅江政府采购网-下战专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“淅江政府采购网一下我专区-电子

7、交易客户端”进行下我并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录玫采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“玫采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子券名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商时该文件提出的质疑.采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台

8、，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件I份【地址：嘉善县阳光东路185号善商大厦1号（东）楼21层嘉兴市银运工程咨询评估有限公司招标代理部；收件人：王佳浩；电话：；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱O。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒答。备份投标文件的制作、存储.宙封详见招标文件第三章一“备份投标文件“：投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在歧解密.通过“政府采购云平

9、台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据.否则视为投标文件撤回。通过“政府呆购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见致采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：招标需求一、基本情况通过提供专业技术支撑服务,助力嘉善县开展大气污染粽合防治工作,协助强化站点保障工作，围绕重点区域开展走戕监测服务，提升整体治气水平，

10、同时完成大气污染物排放清单和应急清单更新编制、企业缜效提级等重点工作任务。二、服务内容提供全流程技术服务专家团队（不少于6人），协助开展空气质量会商、治气工作诋度、污染应急管控响应等服务，提升精细化治气水平，定期植理总结治气工作开展情况，分析滞后工作原因,针对难点痛点提出相应改进措施和建议，协助嘉吉县推进源头替代.低效VOCS设施升级改造、活性炭规范处置、行业整治、恶臭异味治理等治气工作，提供相关技术服务。协助编制空气质量改善“提质进位”方案和空气质量持续改善行动计划等。提供专职技术人员I名，协作完成以下（大气污染防治技术服务）日常各项治气工作的对接、调度、宣传、然合材料撰写、汇总统计等，要求

11、专职技术人员为男性，研究生及以上，有环保相关学历背景或相关工作经验，会驾驶车辆。（1）省控站点保障。依托“大气环境监测平台”等，对省控站点以PM2.5和PM1.o为核心开展实时跟踪.时出现的异常值及时利用现场排查.走航监测等手段进行排查，绘制污染地图,分析相关影响并提出污染点位管控建议，帮助管理部门实行挂图作战,辅助实现问题闭环。每月对省控点周边实施道路积尘走航，累计出具道路积尘简报8份.提供日常排查用车I辆（5座轿车），大会保障.应急管控等特殊叶期24小时待命。对全年省控站点保漳工作回顾总结，提出进一步改善速议。（2）污染天溯源分析服务。练会考虑气象数据、高密度设备监测数据、污突源、地形等信

12、息进行污染溯源，识别污染治理重点区域。使用后向轨迹模型、聚类分析、潜在源贡献因子以及浓度权重轨迹方法，识别大气污染物的潜在来源以及污染传输路径。通过逐小时和单日累积的小范围局地溯源、周边城市区域溯源结果，区分内外源占比，区分累积就谈和逐时轨迹（污染传输路径）等，为管控调度和应急减排提供科学依据。污染大分析汇极材料不少于IO份。（3）大气污染源排放清单更新：基于现有大气污染物排放清单、环境统计、排污许可证、入户调查、统计年签、部门调查、企也填报等对嘉善县大气污臾物排放清单进行全面更新，审核效裾合理性,将嘉善县各污染源活动水平数隽更新至2023年，为后期模型预报预警和精细化大气管控提供数据支撑。清

13、单内企业数量不少于300家。（4）重污染天应急减排清单修订：完成C嘉善县重污烫天气应急预案B修订工作。根据重污染天气重点行业应急戒排措施制定技术指南完善应急减排清单企业名单,通过现有数据调查和现场调研将企业活动水平数据更新，并细化涉气生产工序/生产线，结合企业绩效分级制定差异化减排措施，测算减排比例，编制2024年嘉善县重污染天气应急减排措施清单（清单内企业不少于400家）。现场调研企业不少于20家，开展地方培训会不少于2场。（5）重点行业企业绩效提级：根据常污染天气重点行业应急:威排措施制定技术指南和各镇（街道）上报情况饰选可培直企业名单，面向镇（街道）和企业开展申报培训。按上级考核要求时申

14、报A.B级和引领性企业提交的材料进行技术审核，对标对表核对各项分级指标，评估企业提级完成情况，对未达到申报要求的进行指导完酒或否决。2024年指导审核申报材料不少于12家。（6）日常开展走航监测服务，监测因子包括VOCs、颗粒物、臭氧，氨氧化物等，对重点区域（工业园区为主）内工业源、移动源等主要污染源进行排查，识别影响大气污染的定点区域，整体掌握区域污染源分布情况。综合走航不少于6次，并出具相关赘改意见及报告。三、项目服务期本项目服务期自合同签订生效之日起一年。四、项目验收技术服芬或者技术培训按国家有关标准,采用专家评审方式验收.五、服务质量保证期本合同服务项目的保证期为上年。在保证期内发现服

15、务质量块陷，服务方应当负责修改或者采取补教措施。笫三章投标人须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法,现将相关注意事项告知如下：1 .采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标文件.所有供应商均应当准时在我参加，直至评审结束。2 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的：（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：（四）病毒发作导致不能进行正常操作的：（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行：影晌或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。3 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。4 .供应商须在采