公司安全生产专项整治三年行动方案.docx

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1、安全生产专项整治三年行动方案为认真贯彻落实关于安全生产重要论述，结合河南省安全生产专项整治三年行动方案（豫安委（2020）7号）要求，公司安全生产工作实际，特制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，安全

2、生产整体水平明显提高，为全面维护好公司员工生命财产安全和经济快速发展提供坚实保障。二、整治目标通过开展三年行动，切实实现以下目标：一是切实加强思想认识，严格落实各项要求，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，根据时间节点，自觉对标推进各项工作，分实安全基础，稔固整治成果。二是牢固树立发展理念，坚持以人为中心的发展思想，始终把员工生命安全放在第一位，坚守安全发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可.逾越的红线底线，把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程。三是坚持“三个必须”原则要求，强化企业主体责任，完善和落实重在从根本上消除事故隐患安全生产制度成果、工作机制。四是完善形成以落实企业主要负资

3、人安全责任为重点的企业安全生产责任体系、以建立规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。有效化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，确保员工生命安全和身体健康，实现公司生产安全重大事故、环境污染事故、火灾事故、职业病零发生。三、组织机构为加强公司安全专项整治的领导工作，确保公司安全生产专项整治工作顺利开展，公司成立了安全生产专项整治领导小组，具体负责公司安全专项整治工作的组织、协调和领导。组长：主要负责人副组长：安全总监组员：各部门负责人领导小组办公室设在安环部，负责安全专项整治的日常工作。四、主要任务根据省安委会统一部署，结合公司安全生产工作实际，重点从以下

4、方面推进安全生产专项整治三年行动：(一)学习宣传贯彻关于安全生产的重要论述1、集中开展学习教育集中学习生命重于泰山一一学习关于安全生产重要论述”电视专题片；各部门分批次学习，推进学习教育全覆盖。2、深入系统宣传贯彻将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入公司宣传工作重点，充分利用宣传栏、网络平台、安全专题会等开展经常性、系统性宣传贯彻，推进安全生产发展理念深入人心。(二)全面落实安全生产责任1、健全安全生产责任制制定公司安全生产责任制，建立健全从主要负责人到一线岗位全员安全生产岗位责任清单，推动各岗位安全生产责任落实。2、落实主要负责人责任主要负责人带头执行安全生产法律法规和规章标准，做到责任、管理

5、、投入、培训、救援五到位；定期召开安委会研究解决安全生产重大问题；主要负责人在安全生产关键时间节点要在岗在位，盯守现场，确保安全。3、落实全员安全生产责任强化各职能部门安全生产职责，落实一词双责制度；厘清内外部单位之间权责边界；健全外协单位、合作单位、外来承包单位安全管控机制：建立“层层负责、人人有责、各负其责的安全生产责任体系。4、强化安全生产责任考核完善安全生产奖惩制度，科学设定安全生产考核指标，实行过程考核和结果考核相结合，严格落实安全生产“一票否决制度。（三）夯实安全管理基础1、加强安全监督管理力量进一步健全安全生产组织和体系建设，强化安全管理组织机构建设，配齐配强安全管理人员，提高各

6、级管理人员安全履职意识和素质，持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平,建立安全技术团队。2、强化安全投入保障安全生产费用有效投入，切实保证、加强安全投入,严格安全生产费用提取和使用，坚持审核、检查和内部审计相结合，确保足额提取、使用到位，强化科技兴安，推动技术创新，实现机械化减人、自动化换人，强化安全技术设备设施改造，提升企业的本质安全化程度。3、强化安全教育培训强化单位负责人和安全生产管理人员教育培训I;加强一线岗位人员安全教育培训，加强三级安全教育培训；强化转岗员工安全培训；强化特种作业人员取证培训和再教育，杜绝无证上岗。4、持续推进安全生产标准化严格落实安全生产标准化各项管理要求，推

7、行厂房标准化和定置化管理；定期组织开展安全管理经验交流活动，发挥示范引领作用。5、有效执行安全生产会议制度充分发挥安全专题会议作用，聚焦各阶段安全生产重大事项，协调解决专项问题。6、完善安全管理制度和操作规程及时修订完善安全管理制度和安全操作规程，确保安全管理制度和操作规程可执行、有效果。（四）健全完善安全风险防控机制1、健全完善安全风险辨识评估和管控机制编制完善安全风险辨识和管控制度；全方位、全过程辨识安全风险；确定不同层级风险管控目标和管控重点，建立安全风险数据库和重大安全风险分级管控清单；对安全风险实行分级管控。2、健全完善安全风险警示报告机制建立并实施重大安全风险定期分析研判、预警信息

8、会商及发布机制；绘制“红橙黄蓝”风险分布图，做好风险公告、监测和预警；建立健全安全风险报告制度，接受政府监管、社会和员工监督。（五）健全完善安全隐患排查治理机制1、加强安全隐患排查完善隐患排杳治理的程序、方法和标准；推动全员参与自主排查隐患；强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查；落实隐患排查全覆盖、不留死角。2、严格落实治理措施建立问题隐患和制度措施“两清单；建立健全重要问题隐患逐级挂牌督办机制，强化对重大问题隐患治理的考核问责:健全隐患排查治理制度、建立隐患排查治理“一张网”信息化管理系统。（六）加强全员监督和支撑保障1、加强全员监督建立完善安全生产曝光通报和举报奖励制度；研究制定

9、安全生产承诺制度；通过公告等多种方式途径，加强全员监督。2、推进安全生产创新研究和应用积极推进安全生产设备设施先进技术运用，提高机器设备本质安全性能，推广电子围栏防范等先进技术手段，提升现场安全监控和过程监管能力。3.推进安全生产信息化应用建立线上与线下相结合的模式，加大信息化在安全生产中的应用，形成可追溯的安全生产信息化管控链条。（七）强化应急能力建设1、健全完善应急管理体系明确应急管理牵头部门和各相关部门的责任分工；健全与地方政府、内部外单位协调联动机制；强化信息及时传递和共享；实现统一指挥、多方联动、协同应对，提高应急救援效率。2、健全完善应急预案体系规范开展应急预案各环节管理，突出风险

10、分析和应急能力评估，有针对性的开展预案情景构建，提高预案的针对性、科学性和可操作性。3、加强应急物资装备配备合理配备应急物资装备的种类和数量，避免重复配置或缺项少项；对储备物资实施动态管理，确保随时可用；建立共享机制，实现区域资源共享；实现应急资源清单化、桌面化、可视化。4、提高应急响应处置能力建设加强应急通信保障能力建设；强化应急队伍管理和专业培训；完善突发事件预测预警、信息报告、应急响应和恢复重建等机制；持续开展应急能力建设评估。（八）深入开展专项整治1、开展危险化学品安全专项整治（1）提升危险化学品重大安全风险管控能力，牢固树立安全发展理念，强化危险化学品使用和废弃处置安全管理。（2）提

11、高危险化学品本质安全水平，全面排查危险化学品的储存与使用的安全隐患。2、开展消防安全专项整治。（1）认真落实企业消防安全主体贲任，健全完善消防安全制度、操作规程和应急预案，加强消防器材、设备的配备和维护保养工作，不断提高防火管理水平和工作能力。（2）结合消防安全特点和主要风险点，定期开展防火检查，尤其是要加强对重点防火部位的检查、巡查，及时消除火灾隐患。要把火灾隐患作为重点，发现的火灾隐患，要盯住不放，尽快整改，并在整改期间采取必要的临时性防护措施。（3）加强消防安全培训，普及消防法律法规和消防安全常识，增强全员防火安全意识；定期开展消防应急演练，持续提升员工消防安全意识和自防自救能力，确保意

12、识到位、培训到位、处置科学、应对有效。3、开展危险废物安全专项整治。（1）全面开展危险废物排查，建立规范化的危险废弃物清单台账，严格按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标识,严格落实贮存安全防范措施。（2）完善危险废物管理机制，严格落实危险废物申报登记制度，切实落实主体责任。（3）加强相关人员教育培训。4、开展交通安全整治（1）加强车辆管理，严把车辆入厂关，严格执行车辆管理、使用、维修、保养要求，严禁带病上路。（2）提升从业人员素质，开展经常性教育培训和案例警示教行，杜绝酒后、疲劳、超速、超员等行为。（3）加强宣传培训教育，严格遵守交通相关法律法

13、规要求。5、开展外来承包商安全整治（1）严格承包商准入制度，严格外来承包商资质审核，严禁不符合要求的承包商入厂。（2）加强对作业现场的安全监管，严格危险作业许可审批等过程管理，加强对特种作业的动态巡查，严禁“三违现场的发生。（3）对承包方定期进行评价，使用优质承包方，加强安全监管，将承包方纳入公司安全管理范围，实施统一管理,杜绝“以包代管”“包而不管的现象。（4）组织开展专题会议，总结以往典型事故教训，分析薄弱环节，制定针对性的措施和对策。6、开展特种设备安全整治（1）完善特种设备技术档案，严格落实安全生产主体责任，加强应急演练，提高应急处置能力。（2）认真开展安全风险辨识，加强风险的动态分级

14、管理，落实风险防控措施。（3）对辨识的风险进行认真评估，明确风险等级、风险类型，采取相应监测和管控措施，全面开展特种设备隐患排杳治理，实现安全隐患闭环管理。（4）加强培训，严格落实持证上岗制度，特种设备及时进行登记注册，定期进行检验。五、时间安排从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。（一）动员部署（2020年5月）。制定开展安全生产专项整治行动的实施方案，并立即进行部署，做到思想认识到位，安排部署到位、贵任落实到位。（二）排查整治（2020年5月至12月）严格对照规程、标准和相关政策规定，逐项排查事故隐患，特别是重点部位、关键环节进行全面深入细致的排杳治理，建立问题隐患和制度措施

15、两个“清单，按照隐患整改五落实要求，明确整改责任部门和整改要求，坚持边行边改、立查立改，加快推进实施，确保专项整治取得实效。（三）集中攻坚（2021年）动态更新两个清单”，针对重点难点问题，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，开展对标学习，学习好的经验做法，推动建立标准化双重预防体系，线上与线下相结合，整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2022年）深入分析安全生产的问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，完善标准和整改措施并推动落实。总结安全生产专项整治三年行动，建立长效机制。六、保障措施（一）加强领导,落实责任安全生产专项整治行动要凸显安全生产主体责任，对潜在的安全陷患进行再排查、再落实、再治理，对排查出的重大隐患，按照分级监控、专人负责的原则，责任到人、跟踪治理、限期整改、逐一整改，坚决杜绝三违等现象，制订切实可行的工作方案，认真落实安全生产责任制，确保各项安排部署落实到每个部门和个人，不留死角。（一）突出重点，强化督导贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强督促检杳，把集中整治和深化工作结合，不断加强安全生产基础。对督导中发现的问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要现场五定落实，挂牌督办，限时整改。（三）严格督导，确保实效公司安委会将对三年专项整治活动开