企业碳信息合规披露与评价指引编制说明.docx

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1、CCAA团体标准草案编制说明基本信息标准草案名称中文企业碳估恩合规披露与评价指引Guide1.inestorcorporatecarboninformationdisc1.osurescomp1.ianceandeva1.uation项目类型团制定口蟋订（被修标准名称及编号：）计划编号2023TBo28起止时间2023年9月-2024年7月标准起卓单位中国电子技术标准化研咒院、中国石油天然气股份仃限公司规划总院、国网湖北省电力行限公司电力科学研究院、山东大地盐化集团有限公司、市场监督管理总局发展研究中心、上海市质fit协会、中国建筑技术集团、丝芙兰（上海）化妆品销售市限公司、国家电投集团智懑能

2、源投资有限公司、中国防M认证中心、盈科律师W务所、金发拉比妇婴服用品股份有限公司、中清能源（杭州）有限公司、北京绿色交切所、中国国检测试控股集团股份有限公司、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司、北京大成律师步务所、天达共和律师任务所、君合律师犷务所、广东省泡华节能和低碳发展研究院、合肥绿易软件有限公司、三水能源集团、浙江谯凡律师事务所、江苏数智碳链科技芍限公司、中碳环能（苏州）数字科技有限公司、江苏碳迈环保技术有限公司、中认认证有限公司、海泉素实业有限公司、上海莱邂佛供应性管理有限公司,杏港浸会大学、江苏智伦数字技术研究有限公司、北京之合网络科技有限公司、北京商道纵横信刖科技有限货任公司等起草

3、组成员马爱民、阳平坚、普原、林戈、张圆捷等项目调粮情况无.背景、目的和意义背景企业在应对气候变化和实现可持续发展方面扮演柠至关重要的角色.碳信息披源作为企业环境贡任和气候行动的关键组成部分，有助于展示企业应对气候变化的努力，也是投资者、消费者和其他利益相关者评估企业可持续性的Hi要方式。砥说企业破信息披循实践群体扩大、信息披福方式与媒介日趋多样,社会各相关方也关注到企业碳信息披露存在不规范问题.例如声明含糊或信息片面.信息不实或不准确.所主张特性映乏科学依据或存在考大等，引起监管部门与其他利益相关方对企业碳信息披沃“潭绿”的担忧，包括误寻公众、引发不公平竞争、削弱企业开展具有实质性的减缓气候变

4、化行动的枳极性。目的本标准旨在对齐国际标准，为企业碳信息内容准r提供标准指引，帮助企业消断明确披露要求和提升披乐质量：针对典型披乐情形，为多种情景卜企业碳信息合格披露提供指引：制定第三方评价和公众监督在内的合规性验证机制.提供企业合规性自主唐明和第三方评价的指引，提升企业暖信息披强合规能力，推动全社会碳信息披露致敞与侦讨提开。怠义通过标准的应用，希望带动基于舆论监督、企业自律的“自下而上”高质量碳信息披磁与脱碳行动，对齐15C路径，助力企业为实现国家双碳目标、全球2050净零排放目标开展创新的、有效的行动。-衔接国际标准.呼应企业需求、能仃效管理佰技介爆风险：指引企业内部管理提开、提升信披旗收

5、与行动效果、湎足各方劝企业行动的期待,实现降碳举措的商业价值：-通过合规评价简化企业合规成本、培存公众和商业伙伴对企业的信任感.形成市场舆论监普导向，激制企业关注行动对企业和相关方的实质效用.工作他况桁准主要起草人任务分工_W原一等负费标准文本方向和内容的把控：林戈等负责标准的立项、起草、修改以及全流程工作的殂织和跟海一马爱民、阳平坚一等负货对标准文本提出补充和修改意见：一张耀抽一等负费标准文本的应用推广。主要工作过程2023年5月8月，诳行资料和实际调研，选定标准方向和携本内容框架，并编制标准草稿；2023年9月，提出立项申请：2023年9月,本标准项目通过立项：2023年9月，组税编制祖，

6、并组织专家对草稿框架和内容进行完善：2023年9月，标准编制如如织召开了标准确制启动会：M3年9月2024年5月,编制组定向征求参编单位意见,并组织了多次专家讨论会，就反馈意见补充完善标准文本，2024年_月-1一_月_1,编制组通过中国认证认可协会官网、公众号，起草牵头单位北京之合网络科技有限公司官网、公众号、相关会议向社会广泛征求意见.征求反馈意见一条,其中采纳意见一条.部分采纳一条,未采纳一条.2024年一月底.在经过嫔洌组充分讨论的基础上，形成标准送审稿.标准编制原则和确定标准主要内容的论据标准编制原则1、与政策衔接参考了己经获得中国政府支持或参与的国际多边机构或非政府组织发布的最新标

7、准与指引,提炼其中关于企业信息披露、企业应对气候变化碳排放核以、计录与认证相关规定.本标准叁考了ISO1IEC17029合格评定审定与核育机构通用原则和要求、ISO37301合规管理体系要求及使用指南等标准旨在提升企业碳信息管理和披常合规性.本标准通过参考世界自然资源研究所(WRI)与世界企业永续发展委员会(WBSCD)温室气体核算体系的系列标准.旨在尚齐企业涨核算通用方法.本标准通过参考ISSB国际财务报告可持续披露准则.参考企业非财务信息技语一般性规则企业涉室气体排放与应对气帔变化伯息技然规则,旨在对齐企业信息披露通用指引。本标准通过参考欧盟委员会提交的“赋予消栽者绿色转型权”指令提案、英

8、国竟争和市场管理局-标色声明准则等他国/地区关于碳信息合规相关要求，旨在制定适用于我国企业产品出口可以卷考的通用标准，规避合规风险并降低合规成本。本标准也参考了VTT碳手印指南、ICVCM核心碳原则、坪一框架和评估程序等特定内容披彩的相关标准和指引，旨在为企业各类别微信息披密制定通用性合规规定.本标准与现行相关法律、法规及标准具有很好的协调一致性,可模作性强.本标准制定前，标准编制组对现行法律法规、标准、导则进行了系统的梳理和整合，在此基础上制定了本标准。2,结构合理本文件严格按照GB,T1.1.-202(H标准化工作导则第1部分；标准化文件的结构和起草规则的规定进行编写和表述，确保标准“统一

9、性、处调性、适用性、一致性、规范性”3、具有可操作性本标准在广泛研究国内外合规管理和碳信息披疏标准翦础上,结合国内为典里的“漂绿”案例进行分析制定碳信息披镭主要原则、碳信息披露合规奥求、碳信恩披露验证等内容，并在附件给出了关于“碳中和”和“净零”版念的详细说明、企业如何建立碳信息合观管理体系、中小型企业如何开展碳信息合规按羯、企业碳信息披露林议参考的相关规范.在标准编制过程中.起草单位坚持充分考虑我国企业开展碳信息披露的典型内容和典型情形,结合合规性评价需求,制定具有行业适用性、符合我国国情的标准，内容详实，可操作性覆。确定标准主要内容的论据1 .莅国本文件规定了企业碳信息合规披睇的原则，典型

10、情形的披睇要求、合规性脸证与评价方法。本文件适用于除政策法规要求的披露情形以外企业向公众或特定对象描述企业经营活动相关的温室气体排放情况、减缓气候变化的行动与成效，并对所披酱信息ft出合规性声明，和/或开展合规性评价。根据本文件做出的合规性验证和/或评价，可作为企业破信息披露的补充内容，表明所披露内容已经遵循的标准和规范。2 .娓范性引用文件引用文件涉及合规、碟信息披露等类别的国内外标准和指引，例如GB32150工业企业温室气体排放核算和报告通则ISO/IEC17029合格评定审定与核查机构通用原则和要求(Conformityassessment-Genera1.princip1.esandr

11、equirementsforva1.idationandverificationbodies)ISO37301合规管理体系要求及使用指南(Cump1.iancemanagementsystems_Requirementswithguidanceforuse)世界自然资源研究所(WR【)与世界企业永续发展委员会(WBSCD)温室气体核TZ体系企业核唧与报否标准CrheGreenhouseGasPnMgohACorporateAccountingndReportingSt1.3 .术语和定义为方便理解.本章列出了合规、验证、审定、温室气体排放、碳减柞、碳消除、碳抵消等定义。本堂通过治新定义企业开展

12、碳信息合规披寤时常见常用的词汇,旨在帮助使用者避免因对专业术语在理解和使用中出现错误而睡诙的不合规风哙，4 .碳信息披霖原则为了燃范披露,本章制定了满足合规披露应该遵第的主要俅则，包含其实性、明确性、准确性、完整性、合理性、实质性、可验证性，在第六章中碳信息披露合规要求，将结合披嘉内容匹配应该35点遵循的披正原则。本章节原则确定通过结合国内外披睇标准、分析典型“漂绿”情景，归纳出7项可以提升技露合规忤的原则,企业可以应以此7项标准开展碳信息收集、媚制、检查和披露.5 .碳信息披露内容本币节介绍了企业在开展/信息披研时涉及的典型内容类别，基于披济描述对望、信息内容内涵和披露情形进行分析.- 企业

13、披露主要描述对象定义为企业及价位桂层面、设施或资产层面、产品或活动或货件层面。- 基于企业碳信息内涵，分为目标类、举措类、绩效类、特性类.- 基于企业开展硬信息时序,分为回顾过去类和面向将来类.其中.对干披露内涵和技蛾时序通常以两两组合的形式出现，- 她于企业开展碳信息披露所面时的受众和集道，典型的披露和泮明情形分为面向酒货市场或一股大众的公开披露、面向资本市场或特定利益相关方的公开披露和面向商业活动特定对貌的正式非公开披露三类.本章节通过明确定义企业开展碳佶息披在“描述时象-内涵-时序情形”等不同类别和不同组合方法，旨在分析典型披露内容和情形的特点、进而提供特定的合规保障方案。企业在开展碳信

14、刖披露时,可以参考本拳节，明确披露内容、情形,进而选择和遵循适用的合规披彻指引.6 .碳信息披露合规要求本章节首先制定了披露主体（企业）应该遵循的相关要求,例如管理层声明，并给出了企业建立保障合规披露的内部管理体系的相关建议本标准随后规定了披露描述对象层面在技职各类信息时应该遵循的原则.本标准在披露内容层面,基于各类披露内容和时序（目标类、举措类、绩效类、特性类、面向将来的信息、面向过去的信息）分别提出了在披蹋特定内容时应该或建议包含的内容，以及应该遵守的合规披森原则.企业在开展碳信息合规披祖时,应在确定好技溺类型后,基于本章节的相关要求.准备、检查披露信恩是否满足相关披幽原则，提升技战内容的

15、合规性.7 .披浮与声明情形要求本章节详细用述了企业在不同情境卜进行砍信息披露时应遵循的具体要求,企业需要根据受众的特点和需求谓俗披露内容和形式.确保信息的相关性和适当性.例如在面向消费市场或一般大众的公开披联.企业应主要遵循目标受众地区法规与标准要求，避免虚假宣传、夸大或选择性披嘉，并确保使用公众可理解的术语,同时提供易于访问的详细信兑.企业在开展碳信息披乐时,应确定技密情形,然后基于特定情形下的合规性要求和建议，备、检查披迩信纪是否满足相关披落黑则,提升披超内容的合规性.8 .合规性骁证本章节详细规定了企业如何险证其碳信息披痹的合规性它包括两个主要部分：自我物证和独立第三方验iiE.给出了企业内部开展碳信息合规披S的验证要求、验证步骤和验证声明.通过合规性，确保企业披露的碳信息不仅准确、透明，而旦经过了适当的骁证程序，增强信息的可信度和权威性。9 .合规性评价本章节主要涉及对企业碳信息披露合规性的评估过程和方法.制定了开展碳信息合规技联的评价要求、评价方法、评价等徼,旨在提供一个评价企业碳信息披曲合规水平的参考框架,通过这种评价机制，鼓励企业提升碟信息披露质信，IO.社会监督本章节建议企业应提供社会监督的联系方式.以使利益相关方能修提出对所披落信息的关注或建议.这包括但不限于投资者、消费