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1、XX市XX区一体化在线政务服务平台项目采购需求一、建设目标为进一步深化政务服务改革和数字政府建设,按照党中央、国务院关于推进政务服务改革和线上线下一体化的决策部署以及省、市相关工作要求,本期项目将XX市一体化服务平台的综合受理平台、通用审批平台、基础支撑服务平台、统服务门户进行本地部署,并根据XX区业务需求进行升级改造,实现政务服务线上线下统一标准规范,并通过建设政务服务效能评估管理系统,实现监督数据可视化展示、全面掌握政务服务运行情况,通过制定、分发和跟踪卜发给部门的工单任务,推动部门落实任务,不断提升业务效能,推动评估考核工作更好的落地和实施。并基于XX市统一预约系统、统一网上申报平台,实
2、现XX区线上预约和在线申报。综上,通过XX区一体化在线政务服务平台的建设,深入推进“放管服”改革和“数字政府”,打造主动、精准、整体、智能的智慧政务服务,不断提而人民群众办事便利度和获得感。二、项目周期项目总工期为9个月。在合同签订后1个月内完成项目的调研和需求设计,5个月内完成系统开发及测试工作,并实施部署、上线、试运行为3个月,试运行结束后进行项目最终验收。本期提供终验后免费运维期1年。三、技术路线3.1. 前端技术前端使用的主要开发框架为VueZO,为进行手机端HTm5页面开发,引入开源的Min1.U1.框架作为移动端组件库。在XX区一体化在线政务服务平台中,涉及与用户交换的前端页面均会
3、使用Yuo作为开发框架。3.1.1. Vue2.0Vue.js是一套构建用户界面的渐进式框架。与其他重量级框架不同的是,VUe采用自底向上增信开发的设计。VUQ的核心库只关注视图丛,并且非常容易学习,非常容易与其它库或已有项H整合。另一方面,YUe完全有能力驱动采用单文件组件和Vue生态系统支持的库开发的笈杂单页应用。3.2.E1.ementUIE1.ementUI是基于Vue实现的套不依赖业务的UI组件库,提供了丰富的PC端组件,减少用户对常用组件的封装,降低f开发的难易程度.通过它,可以快速构建出风格统一的页面,提升开发效率.真正意义上的按需加载组件。可以只加载声明过的组件及其样式文件,无
4、需再纠结文件体积过大。X1.XGdui技术gdui是根据XX政务服务网统一视觉规范要求,开发的前端VUe组件框架,集成了XX政务服务网所需的II组件;接入方只需要简单地通过dn1xn进行gdui的安装:关于更新迭代只需要重新拉取新版npm包便完成:让接入方无需过于关注gdui中各个组件视觉、交互还原这块工作,释放更多人力去集中解决业务逻辑。3.1.4. Wefe技术Wefe是一款基于webpack打造的前端构建工具,用于支持前端开发的日常编洋、打包等系列工作。可与gdui无缝衔接,解决前端工作流中所需要的本地开发环境搭建、预发布打包等操作:大大减少接入方使用gdui启动项目的前期准备工作。3.
5、2. 后端技术后端采用微服务架构,Nacos作为服务注册中心和配置文件管理平台,SpringBoot框架搭建JaVaVaVCn应用,使用YybatiS+Druid作为数据库连接框架,SpringC1.oud作为基础的做服务体系框架。XX区体化在线政务服务平台的业务都将采用上述的1项或多项技术进行开发。3.3. 数据库技术33.1. Mys1.本项目使用MySq1.作为基础数据库,采用主从方案,实现基石bin1.og的主从同步。MySq1.的基本介绍如下:MySQ1.是当今最流行的开源数据库管理系统,超过10亿的下载量足可以证明这点。MySQ1.以其速度、而可靠性、简的易用,广泛应用,一些大型企
6、业也在逐渐应用,如:Facebook.维基百科等网站。MySQ1.最早由瑞典的MysQ1.AB公司开发,后于2008年被Sun收购,2009年Orac1.e公司收购了SUn公司。它分为社区版和商业版,其体积小、速度快、总体成本低,尤其是开放源码这一特点,一般中小型网站的开发都选择MySQ1.作为网站数据库。其社区版的性能卓越,搭配PHP和Apache可组成良好的开发环境。33.2. Redis本项目使用RediS作为缓存数据库,单机部署,主要实现用户会话信息共享,数据查询缓存等技术功能点.RediS的基本介绍如下:RediS是当前比较热门的NOSQ1.系统之一,它是一个开源的使用ANSIC语言
7、编写的key-va1.ue存储系统(区别于MySQ1.的二维表格的形式存储。).和Memcache类似,但很大程度补偿了Memcache的不足。和Memcache一样,Redis数据都是缓存在计算机内存中,不同的是,Memcache只能将数据缓存到内存中,无法自动定期写入硬盘,这就表示,一断电或重启,内存清空,数据丢失。所以MemCaChe的应用场景适用于缓存无需捋久化的数据。而Redis不同的是它会周期性的把更新的数据写入磁盘或者把修改操作写入追加的记录文件,实现数据的持久化。四、建设内容一览表序号类别系统功能内容1一体化在线政务服务平台综合受理系统部署开级将XX市综合受理系统进行XX本地化
8、部署,同时根据XX实际业务情况,新增认证功能、申请人扫码查询进度、批址打印受理回执、业务短信提醒、电子证照强制用证、电子证照统计分析、服务事项时长统计、政策兑现业务统计汇总、自定义统计功能、按事项类型统计、政策兑现资金统计、政策兑现追回资金填报等功能,并对原系统的业务办理(情形事项)、已办业务查询(情形事项)、EMS订单、材料免提交标识、材料免提交标识等功能进行改造。2通用审批系统部署开级将XX市通用审批系统进行XX本地化部署,同时根据XX实际业务情况,新增上传附件、信息自动填充、证照废置优化、导出事项审批流程等功能。3基础支撑服务平台部署一体化在线政务服务平台底层基础支撑服务包括体化在线政务
9、服务平台底层基础支掾服务包括表单服务、工作流股务、系统整合及业务办理模式、统一机构管理服务、统一人员管理服务、统一权限管理服务、统角色管理服务、统一应用管理、统事项接入服务、网盘接入服务等,为政务服务前端业务提供统支撑能力等。本期主要对XX市体化平台的基珈支掠服务平台进行系统实施调试工作。4统服门户作为政务部门工作人员业务办理的唯入口,方务门户部署便工作人员一次登录,漫游多个不同业务系统完成不同工作内容。整合现有评价管理系统、综合受理、通用审批等多个政务服务业务办理系统,实现系统用户统一认证和堆点登录以及多业务系统待办业务的集中处理.主要功能包括统一身份认证、单点登录、业务提醒、业务统计、通知
10、公告、文件下载、政务筒报、个人中心。并根据业务需求新增系统问题反馈,5政务服务效能评估管理系统建设实现全区政务服务数据归集、动态监控、统计分析和可视化展示,提供专项任务下发整改任务、在线办理反馈、核包整改楮况等业务办理流程。主要功能包括消息工作台、领导驾驶舱、效能评估指标数据管理等模块,以实现效能评估指标数据归集、分析(数据分析和监控行为分析)与展示、专项任务卜发整改等功能。6X以易称动端应用体化平台以及X政易移动端实现文件出库、文件接收、办结出件、结果入库登记、结果入库签收、出件登记等功能。7己建或在建信息系统对接实现一体化政务服务平台与XX市政务大数据中心XX分节点、微警认证平台、XX市E
11、MS系统、X政易、区政务服务数据监督在线行系统、企业全生命周期服务平台、XX区视频资源统一管理平台、XX省好差评系统、XX区短信平台、市信用奖惩和信用监管等平台对接;同时市一体化平台统一对接的省垂或市垂信息化业务系统,需要推进接口配置、调试等实施工作。8原系统升级改造微信公众号开级实现微信公众号XXXX政府网”办事进度杳询、服务大厅、我的预约、我的办件等功能,实现微信用户端与移动端做信平台的信息交互。9排队取号系统基于现有区级已建排队叫号系统提供现场取号、在线取号以及预约取号等功能,现有身份证、人脸取号方升级式,新增预约数据管理、网厅预约取号、亮码取号、X好办APP智能预约功能,打造智能无感的
12、“智慈政务服务大厅”,实现亮码智能无感取号。10政务超市改造由rXX区需要实现区的政务服务一体化改造,原本XX区政务超市对接的事项席、网办系统、受理系统、表单系统的对接全部失效,无法实现政务超市原功能,根据省市对“一件事”申办的考核,本期项目需要对XX区政务超市系统进行改造,本次XX区政务超市系统改造中,为f沿用原系统功能,需要与XX市事项库系统、统一网办系统、粽合受理系统、表单系统进行对接和部分功能进行必要改造。11业务数据上报功能开发按照XX市政务服务多渠道体化融合服务管理办法要求,一体化政务服务平台市区分级部署后,区平台数据库与市平台数据库是独立运行的,需将业务办件数据上报至市体化平台,
13、实现业务办理全市统监督、统一管理。本次数据上报主要涉及将一体化政务服务平台的粽合受理、通用审批系统相关的业务数据上报至市一体化平台。12信息化基础设施建设取号机设备升级对XX区级政务服务大厅6台取号机设符升级,增加二维码扫码硬件模块,实现扫码功能。13其他配套服务统一预约系统实施基于XX市统一预约系统实施XX区预约大厅、预约事项和预约方案的配置,实现业务预约和办理闭环管理。实施范围包括XX区政务服务中心、9个街道政务服务中心和150个社区政务服务中心。14依申请事项检理和实施本次项目初步评估的事项范围,本期涉及不少于全区1082个政务服务事项,其中区级事项1044个,10个镇街事项38个。15
14、政策兑现事项梳理和实施由于每年政策兑现业务都会有新的指导文件,各业务部门会依据指导文件制定新的事项,因此事项的数量、内容都是不固定的,项目建设期内会根据当年的实际情况进行梳理,具体以实施为准。16全市通券事项梳理配S按照XX市“全市通办”工作方案要求,XX区依托市一体化平台的“全市通办”功能推进此项工作,实现通办事项配置、通办业务的登记、材料签出签入、出件等通办业务操作。因此事项的数量、内容都是不固定的,项目建设期内会根据当年的实际情况进行梳理,具体以实施为准。17“件事i.体梳理根据省市对“一件事”上线主题数的考核,XX区需要目前政务超市系统上线不少于158个“一件事”主题.目前己经在XX市
15、“一件事”办理平台上线58个,本期项目需要梳理不少于100个主题,其中包括10个一件事主题的精细化梳理和90个初步梳理。18数据处理服务历史办件数据迁移将原有XX综合服务平台历史业务数据进行迁移至XX区一体化在线政务服务平台,迁移的历史业务数据包括业务基础数据、个人基础数据、企业基础数据、服务清单和业务详细流转数据等。19业务库、专题库处理对一体化平台相关的政务数据进行清洗、比对、脱敏等处理,定制政务服务专题库,制定政务服务业务数据、政务服务专题库标准规范,并将数据同步至XX市政务大数据中心XX分节点的前置机,并按数据更新周期更新同步数据资源。五、详细建设要求5.1. 一体化在线政务服务平台5.1.1. 综合受理系统部号升级按照不重曳建设的原则,本期XX区本地化部署延续rXX一体化平台的功能点,同时根据XX实际业务情况,本期项目新增功能或对原功晶进行了升级改造,具体功能清单如下:(得注:建设过程中,根据实施实际情况,本期功能开发/功能改造功能若市级系统已完成建设/改造功能内容本期进行部署,不再另行开发。)序号子系统功能模块功能点备注1综合受理系统办公业务批量补打部署