建设工程施工索赔.ppt

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1、整理课件工程招投标与合同管理工程招投标与合同管理整理课件课课 程程 简简 介介第一章第一章 绪论绪论第二章第二章 建设工程招标投标概述建设工程招标投标概述第三章第三章 建设工程招标建设工程招标第四章第四章 建设工程投标建设工程投标第五章第五章 国际工程招标投标概述国际工程招标投标概述第第六章六章 建设工程合同建设工程合同第第七章七章 建设工程施工合同管理建设工程施工合同管理第第八章八章 国际工程施工国际工程施工(FIDIC)合同条件合同条件第第九章九章 建设工程施工索赔建设工程施工索赔整理课件本课程学习目的和要求：本课程学习目的和要求：目的：目的：通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识

2、、通过本课程的学习，培养学生的法律意识、合同意识、合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。合同管理能力和参与工程招投标的竞争能力。要求：要求：1、了解建筑法、工程招标投标法、建设市场的作用、了解建筑法、工程招标投标法、建设市场的作用与职能；与职能；2、 掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与掌握工程招标、投标、报价、索赔等基本概念、原理与方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；方法；掌握工程招标与投标的基本程序与内容；3、熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报、熟悉施工合同、合同管理的内容及方法；掌握工程投标报价技巧及索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能价技巧及

3、索赔理论与方法；基本具备直接参与招标投标的能力。力。整理课件培养目标培养目标v 培养学生理论联系实际独立完成一个实际工程的招标投标培养学生理论联系实际独立完成一个实际工程的招标投标文件编写的能力。文件编写的能力。v 1、具备编制投标报价的能力、具备编制投标报价的能力v 2、完成中小型工程施工方案的能力、完成中小型工程施工方案的能力v 3、进行施工部署和绘制施工进度网络图的能力、进行施工部署和绘制施工进度网络图的能力v 4、锻炼计算机绘图能力、锻炼计算机绘图能力v 5、锻炼写作能力、语言表达能力、团结协作能力、锻炼写作能力、语言表达能力、团结协作能力v 6、建筑工程施工招投标的开标、评标、定标过

4、程的实际、建筑工程施工招投标的开标、评标、定标过程的实际操作能力。操作能力。v 7、合同管理能力、合同管理能力v 8、工程索赔能力、工程索赔能力整理课件本课程培养与就业关系本课程培养与就业关系v1、可以从事建设单位的基建工作、可以从事建设单位的基建工作v2、建委的招标办工作、建委的招标办工作v3、中介公司招标代理工作、中介公司招标代理工作v4、施工企业的投标与合同管理工作、施工企业的投标与合同管理工作v本课程的学习可以使学生在毕业就业中从事以上工本课程的学习可以使学生在毕业就业中从事以上工作奠定基础作奠定基础整理课件本课程与其他课程联系本课程与其他课程联系: 施工组织施工组织 施工技术施工技术

5、 工程项目管理工程项目管理 工程概预算工程概预算 形成以形成以工程招投标与合同管理工程招投标与合同管理课程为龙头，将课程为龙头，将施工组织施工组织、施工技术施工技术、 工程项目管理工程项目管理 工程工程概预算概预算课程组成一个教学模块，将学生所学零散的基础课程组成一个教学模块，将学生所学零散的基础及专业知识，整合成系统性、连贯性的知识。及专业知识，整合成系统性、连贯性的知识。整理课件9.19.1建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 一、施工索赔的含义及其分类一、施工索赔的含义及其分类 1. 施工索赔含义施工索赔含义 施工索赔施工索赔,是指施工合同当事人在合同实施过程中是指施工合同当事人在合

6、同实施过程中,根据法律、根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方承担合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是由于合同对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。 整理课件9.19.1建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 2. 施工索赔分类施工索赔分类 按按索赔目的索赔目的分分施工索赔施工索赔按按索赔的合同依据索赔的合同依据分分按按索赔事件的索赔事件的性质性质分分按索赔的处理按索赔的处理方式分方式分 工工期期索索赔赔费费用用索索赔赔工工期期延延误误索索赔赔合合同同外外索索赔赔道道义义索索赔赔合同合同被迫

7、被迫终止终止的索的索赔赔合合同同内内索索赔赔工工程程变变更更索索赔赔工工程程加加速速索索赔赔意外意外风险风险或不或不可预可预见因见因素索素索赔赔其其他他索索赔赔单单项项索索赔赔综综合合索索赔赔整理课件9.19.1建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 二、索赔管理的特点及索赔管理的原则二、索赔管理的特点及索赔管理的原则1.1.索赔管理的索赔管理的特点特点（1 1）索赔工作贯穿于工程项目始终）索赔工作贯穿于工程项目始终（2 2）索赔是一门融工程技术和法律与一体的综合学问和艺术）索赔是一门融工程技术和法律与一体的综合学问和艺术（3 3）影响索赔成功的相关因素多）影响索赔成功的相关因素多2.2.索

8、赔管理的索赔管理的原则原则（1 1）客观性原则）客观性原则（2 2）合法性原则）合法性原则（3 3）合理性原则）合理性原则整理课件9.19.1建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 三、施工索赔的处理程序三、施工索赔的处理程序 1.1.建设工程施工合同文本建设工程施工合同文本规定的工程规定的工程索赔程序索赔程序 （1 1）承包人提出索赔申请。承包人提出索赔申请。（2 2）发出索赔意向通知后发出索赔意向通知后 28 28 天天内内，向工程师提出补偿经济损失和向工程师提出补偿经济损失和（或或）延长工期的索赔报告及有关资料延长工期的索赔报告及有关资料；正式提出索赔申请正式提出索赔申请。（3 3）工

9、程师审核承包人的索赔申请工程师审核承包人的索赔申请。（4 4）当该索赔事件持续进行时当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向赔意向，在索赔事件终了后在索赔事件终了后 28 28 天内天内，向工程师提供索赔的有关资向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。料和最终索赔报告。（5 5）工程师与承包人谈判。工程师与承包人谈判。（6 6）发包人审批工程师的索赔处理证明。发包人审批工程师的索赔处理证明。（7 7）承包人是否接受最终的索赔决定。承包人是否接受最终的索赔决定。整理课件9.19.1建设工程施工索赔概述建设工程施工索赔概述 2.2. FIDIC

10、合同条件合同条件规定的工程规定的工程索赔程序索赔程序 （1） 承包商发出索赔通知。如果承包商认为有权得到竣工时间的承包商发出索赔通知。如果承包商认为有权得到竣工时间的任何延长期和（或）任何追加付款，承包商应当向工程师发出通知，任何延长期和（或）任何追加付款，承包商应当向工程师发出通知，说明索说明索赔的事件或情况。赔的事件或情况。 （2） 承包商未及时发出索赔通知的后果。承包商未及时发出索赔通知的后果。（3） 承包商递交详细的索赔报告。承包商递交详细的索赔报告。（4） 工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何工程师的答复。工程师在收到索赔报告或对过去索赔的任何进一步证明资料后进一步证

11、明资料后 42 天天内内，或在工程师可能建议并经承包商认可或在工程师可能建议并经承包商认可的其他期限内的其他期限内，做出回应。做出回应。整理课件9.29.2施工索赔报告施工索赔报告施工索赔报告的内容：施工索赔报告的内容：索赔报告的具体内容索赔报告的具体内容，随该索赔事件的性质和特点而有所随该索赔事件的性质和特点而有所不同。一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。不同。一个完整的索赔报告应包括以下四个部分。1.1.总论部分总论部分一般包括以下内容一般包括以下内容：序言序言；索赔事项概述索赔事项概述； 具体索赔要具体索赔要求求；索赔报告编写及审核人员名单索赔报告编写及审核人员名单。2. 2. 根据部

12、分根据部分包括：包括：索赔事件的发生情况索赔事件的发生情况；已递交索赔意向书的情况已递交索赔意向书的情况；索赔事件的处理过程索赔事件的处理过程；索赔要求的合同根据索赔要求的合同根据；所附的证据资料所附的证据资料 3. 3. 计算部分计算部分4. 4. 证据部分证据部分证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料，以及对以及对这些证据的说明这些证据的说明。 整理课件9.39.3索赔的计算索赔的计算 一、一、工期索赔的计算工期索赔的计算工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。工期索赔的计算主要有网络图分析和比例计算法两种。1. 网络分析法网络分析法利

13、用进度计划的网络图，分析其关键线路。利用进度计划的网络图，分析其关键线路。（1）由于非承包商自身的原因造成关键线路上的工序暂停）由于非承包商自身的原因造成关键线路上的工序暂停施工：施工：工期索赔天数关键线路上的工序暂停施工的日历天数工期索赔天数关键线路上的工序暂停施工的日历天数（2）由于非承包商自身的原因造成非关键线路上的工序暂）由于非承包商自身的原因造成非关键线路上的工序暂停施工：停施工：工期索赔天数工序暂停施工的日历天数工期索赔天数工序暂停施工的日历天数该工序的总该工序的总时差天数时差天数整理课件9.39.3索赔的计算索赔的计算 2. 比例计算法比例计算法 公式为：公式为： 对于已知部分工

14、程的延期的时间：对于已知部分工程的延期的时间：工期索赔值工期索赔值=受干扰部分工程的合同价受干扰部分工程的合同价/原合同总价原合同总价该受干该受干扰部分工期拖延时间扰部分工期拖延时间 对于已知额外增加工程量的价格：对于已知额外增加工程量的价格： 工期索赔值工期索赔值=额外增加的工程量的价格额外增加的工程量的价格/原合同总价原合同总价原合同原合同总工期总工期 整理课件9.39.3索赔的计算索赔的计算 二、费用索赔的计算二、费用索赔的计算 1. 索赔费用的组成索赔费用的组成 （1）人工费：因施工索赔事件发生而增加的完成合同以外工作所花）人工费：因施工索赔事件发生而增加的完成合同以外工作所花费的人工

15、费。费的人工费。（2）材料费）材料费（3）机械费）机械费（4）管理费）管理费（5）利息）利息（6）分包费）分包费（7）利润）利润整理课件9.39.3索赔的计算索赔的计算 2. 索赔费用计算：索赔费用计算：（1）总费用法总费用法。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价。计算出索赔工程的总费用，减去原合同报价。索赔费用索赔费用=工程结算造价一工程预算造价（或合同价）工程结算造价一工程预算造价（或合同价）（2）修正的总费用法修正的总费用法。原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出。原则上与总费用法相同，计算对某些方面作出相应的修正，以使结果更趋合理。相应的修正，以使结果更趋合理。（3）实际费用法实际

16、费用法。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增。实际费用法即根据索赔事件所造成的损失或成本增加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。加，按费用项目逐项进行分析、计算索赔金额的方法。索赔费用每个或每类索赔事件的索赔费用之和索赔费用每个或每类索赔事件的索赔费用之和索赔费用索赔费用a、b、c整理课件9.49.4工程师在处理索赔中的职责工程师在处理索赔中的职责 一、工程师对索赔的管理一、工程师对索赔的管理 1. 工程师对施工索赔的影响工程师对施工索赔的影响 1）工程师的某些指令可能导致承包商提出索赔。工程师在工程项目管）工程师的某些指令可能导致承包商提出索赔。工程师在工程项目管理中的失误，或在行使施工合同管理权力中使承包人发生额外损失理中的失误，或在行使施工合同管理权力中使承包人发生额外损失时，承包人可以向业主索赔，业主应当承担合同规定的损害赔偿责时，承包人可以向业主索赔，业主应当承担合同规定的损害赔偿责任。任。2）工程师对合同管理有助于减少索赔事件的发生。工程师通过对合同）工程师对合同管理有助于减少索赔事件的发生。工程师通过对合同履行过程的监督与跟踪，及早发现干扰事件，采取措施