建设工程施工招标评标办法.ppt

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1、1、评标机构、评标机构 1.1本次招标成立评标委员会。 1.2评标工作由评标委员会负责。（评标委员会在综合评标前，不能互通评分信息。）2、评标程序和内容、评标程序和内容 2.1 阅读投标书及有关资料 2.1 投标文件的符合性鉴定2.2.1、投标文件应实质上响应、投标文件应实质上响应招标文件的要求。所谓实质上招标文件的要求。所谓实质上响应招标文件的要求，就是其响应招标文件的要求，就是其投标文件应该与招标文件的所投标文件应该与招标文件的所有条款、条件规定相符，无显有条款、条件规定相符，无显著差异或保留。著差异或保留。2.2.2、如果投标文件实质上不、如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单响

2、应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并不允许投标位将予以拒绝，并不允许投标单位通过修正或撤消其不符合单位通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。具有响应性的投标。 2.3 对投标报价评估 评标小组将对确定为评标小组将对确定为质上响应招标文件要求质上响应招标文件要求的投标进行投标报价评的投标进行投标报价评价，在评价投标报价时价，在评价投标报价时应对报价进行校核，看应对报价进行校核，看其是否有计算上或累计其是否有计算上或累计 上的算术错误；上的算术错误； 2.4对投标文件的技术方面评估 对投标单位所报的施工方案对投标单位所报的施工方案或施工组织

3、设计、施工技术组或施工组织设计、施工技术组织措施、施工进度计划，施工织措施、施工进度计划，施工人员和施工机械设备的配备，人员和施工机械设备的配备，施工技术能力、以往履行合同施工技术能力、以往履行合同情况、以往完成工程情况、质情况、以往完成工程情况、质量安全、临时设施的布置和临量安全、临时设施的布置和临时用地情况等进行评价。时用地情况等进行评价。2.5投标文件澄清 在必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比 较，评标工作组可以分别召集投标单位对投标文件进行澄清，在澄清会上对投标单位进行质询。先以口头形式询问解答，随后在规定的时间内投标单位以书面形式予以确队作出正式答复。澄清和确定的问题经法定代表

4、人或授权代表人签字，澄清问题答复作为投标文件的组成部分。但澄清的问题不允许更改投标价格或投标文件的实质性内容 2.6综合评价与比较 评标定标遵循公开、公平、公正、评标定标遵循公开、公平、公正、竞争的原则，根据投标单位的报价、竞争的原则，根据投标单位的报价、施工方案或施工组织设计、企业以施工方案或施工组织设计、企业以往业绩、信誉、投标工期、工程质往业绩、信誉、投标工期、工程质量、项目管理班子的配备、投标水量、项目管理班子的配备、投标水平的评定等，合理地评定打分，统平的评定等，合理地评定打分，统计排序。计排序。 2.7编制评标报告 评标小组完成评标后，将编写评标小组完成评标后，将编写评标报告。评标

5、报告编写完成评标报告。评标报告编写完成后将送交项目法人。后将送交项目法人。 2.8当下述情况之一发生时可以拒绝所有投标，宣布招标失败2.8.1所有投标单位的投标报价均所有投标单位的投标报价均高于标底的高于标底的5%。2.8.2所有投标单位的投标文件均所有投标单位的投标文件均实质上不符合招标文件要求时。实质上不符合招标文件要求时。若发生招标失败，招标单位做若发生招标失败，招标单位做出合理修改后，经报批后进行出合理修改后，经报批后进行重新招标。重新招标。3、评标办法、评标办法 本标采用综合评分法评标，评标小组按下本标采用综合评分法评标，评标小组按下 列计分标准与规则进行评标计分工作。列计分标准与规

6、则进行评标计分工作。评标计分具体方法、顺序：评标计分具体方法、顺序：）、对各投标单位的投标书及有关情况进行评议与比较。）、对各投标单位的投标书及有关情况进行评议与比较。）、分投标报价、施工组织设计、企业信誉、投标工期、工程质量、）、分投标报价、施工组织设计、企业信誉、投标工期、工程质量、项目管理班子配备、投标水平等七个方面进行评分。单项如缺项，该项目管理班子配备、投标水平等七个方面进行评分。单项如缺项，该项计零分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低项计零分。单项评分按计分人的有效评分去掉一个最高分和一个最低分后平均计算。分后平均计算。）、单项评分后，按下式计算总分：）、单项评分

7、后，按下式计算总分： P=K1*P1+K2*P2+K7*P7，其中，其中PI(I=1，2，7)为单项评分，为单项评分，KI(I=1,2,7)为计分权数，为计分权数，P为总分为总分4）、权数取值：）、权数取值：序号 计 分 权 数 权数取值1 投标报价 K1=0.582 施工组织设计 K2=0.153 企业信誉 K3=0.054 施工工期 K4=0.035 工程质量 K5=0.026 项目管理班子配备 K6=0.057 投标水平评定 K7=0.024、评分标准：、评分标准： 投标报价（100分） 施工组织设计 (100分) 企业信誉 （100分） 施工工期 （100分） 工程质量 （100分）

8、项目管理班子配备 （100分） 投标水平评定 （100分）（一）（一） 投标报价（投标报价（100分）分） 评标标底=招标人标底*40%+投标人报价的平均值*60% 投标报价与评标标底价之差超出土3%，视为废标，在土3%（含 土3%）以内者参加评标。 报价计算得分：报价正负百分率在土1%(含土1%)以内,得满分100分，每增0.1%：扣0.8分，每减0.1%：扣0.5分。 如出现超出评标标底+6%或-6%的投标报价，则去掉该报价后重新计算评标标底。 若半数以上投标报价超出评标标底+3%或半数以上投标报价超出评标标底3%，应当由招标办审核招标人标底，如标底有误，则根据审核的标底重新确定评标标底。

9、 若参加投标的几家单位的投标报价均超出评标标底价土3%的范围，则宣布休会。由招标人讨论确定采用以下两种处理方案：（1）加大报价正负百分率的范围（最多不得超出土5%），则可按每增0.1%，扣0.8分，每减0.1%，扣0.5分，计算报价得分。（2）由市招标办重新复核招标人标底，若标底无误，由投标单位重新报价后评标。若标底有误，则应调整标底价并重新开会评标。 若开标后有效投标仅有一家，视为未引起有效竞争，应依法重新组织招标。（二）施工组织设计（二）施工组织设计 (100分分) 施工部署 部署合理、机构完善 810 部署一般 46 部署欠详 0 施工进度计划及保证措施 计划科学、措施得当 12 15

10、计划合理、措施一般 810 计划不合理 0 施工方案 先进 1518 可行 813 不合理 0 保证质量措施 可靠 1113 还要补充、完善 69 不可靠 0 平面布置 合理 1113 欠合理 69 不合理 0 主要材料、构件用量计划 合理 45 欠合理 23 不合理 0 主要机具使用计划 合理 45 欠合理 23 不合理 0 劳动力安排计划 合理 45 欠合理 23 不合理 0 保证安全措施 可靠 810 还需要补充、完善 57 不可靠 0 文明施工措施 完善 46 需完善 23 不完善 0 说明： 缺项计零分 （三）企业信誉（三）企业信誉 （100分）分） 工程经历： 有类似工程经历得20

11、分； 无类似工程施工经历不给分； 技术装备： 适应工程要求得13分； 不能适应工程要求不给分； 管理制度、质量安全机构健全得13分； “重合同、守信用”企业，每获1年得3分，最高得分不超过10分； 经济效益好，不亏损企业10分 上一年度及本年度工程质量情况：、交验合格率100，优良率35以上（含35）得14分；、以工程所在地质监部门的统计资料为依据交验合格率100，优良率15以上（含15）得7分； 、交验合格率100，优良率15以下，得4分。 对承担本工程项目经理的评价： 、好，得3分； 、较好，得2； 、一般，得1分 。 每获一项国家优质工程奖加3分；有证明每获一项部级或省级优质工程奖加2分

12、, 最高得分不超过10分； 上一年度及本年度安全生产情况： 、未发生工伤死亡事故，得7分； 、无一次死亡二人以上伤亡事故，工伤死亡率在0.10以下，得3分； 、无一次死亡三人以上伤亡事故，工伤死亡率在0.15以下，得3分， 、其余的不给分。 （四）施工工期（四）施工工期 （100分）分）1.工期满足招标文件要求得60分；2.工期比招标文件要求工期每短5%，并且有效的提前工期措施加5分，最多加20分；投标工期标底工期 ，每增加标底工期的5，基本分减5分 ；3.对工期有承诺及有违约经济处罚措施得20分。4. 投标工期提前天数不得超过标底工期日历天数的20%。（五）工程质量（五）工程质量 （100分

13、）分） 1、工程质量符合招标文件要求得25分；2、对质量有承诺，有违约经济处罚措施得25分； 3、近二年内获市级以上建设主管部门表彰和奖励，每项得5分，最多得15分（附复印件）； 4、近二年内获我市及以上优质工程奖，每项得2分，最多加10分（附复印件）；5、近二年内有类似工程经历得10分；6、有与承担本工程项目相适应的项目经理得15分（附证书）；7、近二年有工程质量事故或败诉扣5分。（六）项目管理班子配备（六）项目管理班子配备 （100分）分） 1、配备的项目经理级别符合国家规定，满足招标文件的要求的加20分，否则不得分； 2、配备的工地技术负责人专业、职称、满足招标文件的要求的加20分，否则

14、不得分； 3、项目经理质量、安全业绩 40分 评分标准：得分=质量业绩加分标准*工程个数+安全业绩加分标准*工程个数+同类工程3.1质量业绩各级别加分标准：质量业绩各级别加分标准： 市优良工程10分/项；市高新区信誉工程10分/项；省优良工程20分/项；鲁班工程40分/项3.2安全业绩加分标准 市安全文明优良工地10分/项 市安全文明示范工地15分/项； 省级建筑施工安全文明优良工地20分/项； 省级建筑施工安全文明示范工地30分/项4、配备的项目经理上两年完成的同类工程竣工验收合格每项得20分，最多加20分。（七）投标水平评定（七）投标水平评定 （100分）分）1 、无任何附加条件、投标书编

15、制符合招标书规定要求 得基本分 2 、有附加条件 估算由于附加条件引起增加的费用，按增加费用除以标底造价之值，每增加1基本分减10分 3 、应进入投标报价而未进入报价留有活口 视同附加条件折合金额减分 4 、合理化建议 提出的建议，对于降低工程造价，缩短工期，保证工程质量有实际意义，有采用价值的，可酌情加分，但每条建议最多加8分 5 、投标书编制不符合要求 未按招标书要求格式、内容编制和书写、装订投标书、投标内容不全的，可评议减分，但最多减15分 6 、说明：该评标内容计分，由评标小组集体评议确定5、计分规则：、计分规则： 1）、评标计分必须严格按本办法规定进行；2）、评分计算保留2位小数（百

16、分比亦取2位小数），第三位小数四舍五入；3）、评分计算中出现中间值按插入法计算得分； 4）、有下列情况之一者为无效分，该单项评分视为弃权： a、计分高出规定最高分或低于规定最低分的； b、计分明显不合理的； c、一个计分内容有2个2个以上计分的； d、其它违反本评标办法未按规定要求计分的。 5）、本评标办法未能考虑的问题，由评标小组集体研究处理； 6）、评标计分卡计分人必须签名，评标计分卡式样见附件。附件：附件： 评标计分卡 编号： 计分人签名： 建设工程名称： 序号 评分项目 1 、投标报价计分 2 、施工组织设计计分 3 、企业实力及信誉计分 4 、施工工期计分 5 、工程质量计分 6 、项目管理班子配备计分 7、投标水平评定计分 评标总分6、定、定 标标 招标领导小组举行会议进行定标，确定预中标单位，向预中标单位发预中标通知书，预中标单位收到预中标通知书后，在规定的日期、地点与项目法人进行合同谈判，并按招标文件规定的格式准备履约保函。7、合同谈判、合同谈判 投标单位收到中标意向书后，按规定的时间、地点携带履约保函，派代表与招标单位进行合同谈判，若此时投标单位提出项目法人不能接受的