枣庄市体育局安全生产应急预案.docx

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1、枣庄市体育局安全生产应急预案枣庄市体育局2022年12月30日枣庄市体育局安全生产应急预案根据国家、省、市有关部门关于加强安全生产工作要求,切实加强全市体育行业突发事故的应急处置工作，结合我局实际，特制定本方案。一、适用范围本方案适用于全市公共体育场馆，健身房、健身俱乐部、体育培训机构等经营单位及体育活动场所，冰雪场馆、滑雪场、游泳馆等高危体育项目经营单位，公共体育场所举办体育赛事活动，以及经体育行政主管部门审批的体育赛事活动中安全生产的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。二、应急组织及职责（一）应急工作领导小组成员组长：高志勇党组书记林捷局长副组长：范卫东党组成员、二级调研员陈秀繁党组成员

2、、市体育事业发展中心主任张涛党组成员、市竞技体育发展中心主任李中虎二级调研员孙彦存党组成员、市体校党支部书记孟宪水二级调研员赵宇浩党组成员、体育局副局长刘宏杰党组成员、体育局副局长成员：时孝峰市体校校长杨希民群体科科长、四级调研员郑生权竞体科科长、一级主任科员王红机关党委专职副书记、一级主任科员赵钦席体育经济和产业科科长马涛市体育事业发展中心法制科科长领导小组下设办公室，赵宇浩同志兼任办公室主任，马涛同志兼任办公室副主任。应急工作领导小组是在上述地区和活动中发生的安全生产事故（包括：火灾、爆炸等事故及地震、洪水、台风等自然灾害事故，引起影响社会安定和造成人员伤亡和财产损失）能够及时应对、妥善处

3、置，协助有关部门最大限度地控制、减轻事故造成的危害和影响的决策领导机构。（二）应急工作领导小组工作职责组织、指挥、协调体育行业各有关部门参与应急响应行动，下达应急处置任务。按照国家、省、区有关突发事故信息发布工作指导方针，确定或与有关方面共同研究信息发布的内容、时间、方式等。加强与省体育局、市政府及市相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。研究解决突发事故中的问题。（三）应急工作领导小组办公室主要职责市体育局应急工作领导小组办公室职责由局办公室承担。主要负责安全生产事故发生时应急措施的具体执行、信息沟通、信息报送与组织协调工作及处置应急指挥部日常事务。综合协调体育安全生产工作。（指挥部办

4、公室电话：0632-3311315）（四）局各相关科室、局属各单位、各区（市）教体局的工作职责L局办公室负责处置局机关办公场所安全生产事故，并负责局安全生产事故应急指挥和处置中的后勤服务工作。（局办公室电话：0632-3311315传真：3311315）2 .群众体育科负责研究处置局属各公共体育场馆和体育活动、本局组织或参与的体育赛事活动中发生的安全生产事故。（群众体育科电话：0632-8059686）3 .体育经济和产业科负责研究处置本单位举办的促进体育消费活动中发生的安全生产事故；处置健身房、健身俱乐部、体育培训机构等经营单位及体育活动场所，冰雪场馆、滑雪场、游泳馆等高危体育项目经营单位的

5、安全生产事故。综合协调旅游安全工作。（体育经济和产业科电话：0632-8059789）4 .竞技体育科负责处置组织承办的竞技体育培训、竞赛活动重发生的安全生产事故（竞技体育科电话：0632-8059556）5 .局属各单位按照安全生产责任制，认真做好本单位消防安全生产工作，建立和完善安全生产各项制度，并制定本单位安全生产隐患排查和应急预案，及时处理好突发事故。6.各区（市）教体局协同属地应急局、公安、消防等部门，负责抓好辖区公共体育场馆、公共体育服务场所、经营性体育活动场所、高危体育项目经营单位、公益性体育赛事活动、经营性体育赛事活动等消防安全检查工作，并制定相关安全生产隐患排查和应急预案，及

6、时处理好突发事故和报送有关情况。三、安全生产事故等级划分按生产安全事故报告和调查处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）的规定，生产安全事故一般分为以下等级：（一）特别重大事故（I级），是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（二）重大事故（II级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上IoO人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（三）较大事故（III级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者IOoo万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；较大涉险事故，是

7、指涉险10人以上的事故，或者造成3人以上被困或者下落不明的事故，或者紧急疏散人员500人以上的事故，或者危及重要场所和设施安全的事故和职业病危害事故；（四）一般事故（IV级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者IOOO万元以下直接经济损失的事故。（注：上述内容所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。）四、安全生产事故应急响应（一）信息报送根据我市生产安全事故信息报送和处置的有关要求，及时报告相关事故信息。事故信息应在规定时间内采取书面传真、电话快报、手机信息和电子邮件等方式速报，在事故续报时则必须以书面形式报送。电话快报等方式上报事故信息后，应当在30分钟内补报书面报告，

8、并严格执行事故信息报送规定时限和要求，简化事故信息报送审批程序。报告事故信息，应当包含下列内容：L事故发生单位的名称、地址、性质等基本情况：（1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（2）事故的简要经过（包括应急救援情况）；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；（4）已经采取的措施；（5）其他应当报告的情况。2 .采取速报形式，应当包括下列内容：（1）事故发生单位的名称、地址、性质；（2）事故发生的时间、地点；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。3 .信息报送要求：（1）我市体育经营单位在发生一般生产安

9、全事故或者较大涉险事故时，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告，其单位负责人接到事故报告后，应当于1小时内报告枣庄市体育局（值班人员）。同时，报告事故发生地区（市）安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部Ilo（2）枣庄市体育局在获知生产经营单位发生一般生产安全事故后，须在2小时内报告市政府及市应急局，同时，上报省体育局（值班人员）。（3）当发生较大以上安全生产事故或较大涉险事故时,枣庄市体育局应当在事故发生后1小时内上报省体育局（值班人员），同时，报告市政府及市应急局。在事故应急工作领导小组宣布应急处置工作结束前，各行业经营单位及本部门应当及时续报。较大涉险事故、一般事故、较

10、大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。（二）响应启动发生应由市级响应事故时，由市人民政府成立指挥部，明确指挥部组成人员，市人民政府各相关职能部门启动枣庄市生产安全事故应急预案和部门生产安全事故应急预案，按预案要求启动应急响应。市体育局在接到指挥部的调度指令后，应立即启动本部门应急响应程序，做好相应应急救援工作，协调市级力量和其它区（市）力量增援，及时向指挥部汇报情况，落实区指挥部的决策指示。出现一般事故时，由市人民政府启动四级响应。（三）响应程序市体育局牵头处置的生产安全事故按照下列程序进行：接到事故信息报告后，分析判断事故是否达到四级应急响应条件。达到四级应急响应条

11、件的，立即向市人民政府申请启动四级应急响应，将事故情况上报市人民政府有关领导并通报相关部门。市人民政府批准启动四级应急响应时，应协助市人民政府成立市指挥部。市指挥部各成员应立即到位，按应急职责展开应急救援工作：（I）根据现场救援工作需要和市安全生产应急救援力量的布局，协调调动相关的队伍、装备、物资，保障事故救援需要。组织有关专家指导现场救援工作，协助完善救援方案和防止事故引发次生灾害的方案，责成相关部门实施。（2）跟踪事故发展态势，及时调整应急处置方案。（3）其它应急救援工作。（4）针对事故引发或可能引发的次生灾害（如环境污染），适时通知相关部门。（5）当事故灾难超出市应急救援能力或应急救援资

12、源不能满足事故现场需要时，市指挥部应及时向省应急救援指挥机构报告，请求给予支援。（6）必要时，商请驻枣部队参与应急救援。（7）指导协调相关善后工作，启动事故调查处理程序。（8）符合应急救援结束条件时，终止应急救援响应程序。（四）响应结束当事故救援完毕，遇险人员全部得救，环境符合相关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，现场指挥根据事故现场处置情况、专家组评估建议，及时将现场情况报告市人民政府指挥部总指挥，由总指挥根据专家、顾问组的建议宣布应急结束。（五）信息发布积极协助市人民政府指挥部及时发布相关信息，任何单位和个人不得编造、传播相关生产安全事故事态发展或应急处置工作的虚假信息。（六）后期

13、处置根据枣庄市安全生产事故综合应急预案要求，积极配合市人民政府指挥部处置好善后工作。五、工作要求（一）提高思想站位，强化联动。局机关各科室及局属各单位要切实提高思想站位，认清当前的紧急形势，强化红线意识和底线思维，按照国家、省、市有关工作部署在抓好常态化安全生产的前提下，加强与公安、交通、应急、消防、医疗等部门的沟通联系，共同做好本行业领域安全生产工作，确保体育行业平稳有序。（二）强化督导检查。局机关各科室要会同有关部门开展联合检查，及早发现隐患，及早整改，并结合实际情况，适时开展督导检查工作。同时，要加强节日期间投诉处理，快速有力有效化解体育行业矛盾纠纷。（三）强化值班值守。节假日期间，市体育局要全面落实24小时值班、领导带班、外出报备制度，确保信息畅通、应急响应及时有效。一旦发生突发事故，要及时启动应急机制，妥善处理，最大限度减少人员伤亡和财产的损失，并按照相关规定及时报告。要按照“上下贯通，务实高效”的要求，协调处理好假日期间发生的突发情况，应对重大舆情事件。枣庄市体育局2022年12月30日