城市地下空间成为城市作战的新兴重要战场.docx

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1、城市地下空间成为城市作战的新兴重要战场长期以来，由于城市人口和建筑物高度密集、地理环境复杂，城市作战历来是兵家大忌和不得已的战争选择。直到20世纪末，有的军事大国在陆军野战条例中还明确规定要尽量避开城市作战。但进入21世纪以来，由于作战技术和装备的快速发展，城市开始成为战争正面主战场，交战各方在城市进行大规模长期的激烈巷战。而对城市地下空间的争夺，日益成为军事大国关注的重点领域。城市地下空间作战或将决定未来城市战胜负城市成为未来战争正面主战场。城市历来是战争的中心，二战后的90%作战行动都围绕城市进行。当前全球一半人口居住在城市，预计2050年这一比例将达2/3o由于城市环境极其复杂，因城市作

2、战失利而输掉战争的例子比比皆是，如格罗兹尼惨败导致俄军第一次车臣战争失败，兵败摩加迪沙导致美军撤出索马里。进入21世纪后，随着技术发展和城市化进程加快，以及城市作战经验的积累，城市作战开始由维稳作战转向大规模正面作战，城市成为战争正面主战场。美军先后颁布多个城市作战条令条例，明确将城市正面作战作为典型战争样式。21世纪以来的几场局部冲突都以城市为正面主战场，双方围绕城市展开长时间激烈巷战。城市地下空间成为未来城市作战新兴的重要战场。由于城市地面空间有限，随着建筑科技和城市经济发展，生活工作、能源交通、通信仓储等大量重要基础设施都被转入地下，城市地下空间迅猛增长并成为独立空间。城市地下空间平时充

3、当经济发展独立载体，战时转变为地下堡垒，并为军事力量规避现代战争精确打击提供天然屏障。如莫斯科地铁可隐蔽350万人,华盛顿地下停车场可停放2万多辆车，芬兰、瑞士等国地下工事可容纳全国人口。当前全球大城市地下军事设施超过1万个,已成为未来城市作战的新兴重要战场，是任何一支准备进行城市战争的军队都无法轻视的。城市地下空间争夺成为城市战争胜负的决定性因素。随着城市作战体系拓展到地下，兵力部署、后勤供应、战场建设等随之延伸到地下，城市作战由地上为主向地上地下协同作战转变。未来城市作战最先在地面展开，但地下成为最后关键防线,不完成地下作战就无法巩固地面占领，甚至会被扭转战局。有些国家的市区地下建成了庞大

4、的地下坑道设施，包括大量人员隐蔽设施、各级指挥机构设施，囤积大量武器弹药和物资器材。防守方利用这些地下设施有效避开敌人侦察打击，甚至可以重创拥有现代信息武器的强敌。如果不开展针对性的地下作战训练，将无法适应未来城市作战。军事大国加快备战城市地下空间作战城市战争重心逐渐转向地下空间，城市地下空间作战将成为未来城市战争中保存自己、消灭敌人的有效手段。军事大国开始注重发展城市地下空间作战能力。将城市地下空间视为新的独立作战空间，探索地下作战问题。军事大国开始考虑将城市地下空间列为继陆海空天网之后的第六维作战域，地下空间作战被视为新型空间战争，军队将发展城市地下空间导航、通信和攻击能力，准备开打新型高

5、科技的“地道战”。颁布相关作战条令条例和战法，指导城市地下空间作战建设。有的国家野战条令强调地下空间作战是“新型战争”，需要扎实准备；有的国家公开颁布数十份城市作战条令条例，将城市地下空间作战作为21世纪典型战争样式，提出“地下机动需求”问题；等等。发展城市地下空间作战颠覆性技术和装备。如探地雷达、地下专用电台、手持式抗干扰导航设备、高性能热成像仪器、声波搜寻设备等地下侦察通信导航平台。发展地下空间作战精确制导武器等打击平台，如当量可调的机载战术核炸弹。装备新型夜视仪和自持式呼吸设备、特制手持式防弹盾牌、武器消音器、大功率切割锯等单兵装备。研发步兵地下空间作战便携式枪榴弹、肩射破墙远距弹药（穿

6、墙弹）等，研制专用于地下空间作战的钻地炸弹和温压弹，这类弹药可穿透数米厚的地下加固混凝土或数十米厚的土层，专门打击地下指挥所等硬目标。发展深地作战力量。军事大国建设专门的城市作战地下训练场，模拟真实城市地下空间环境，展开城市地下空间作战训练，提升现有军兵种城市地下空间作战能力。同时建立深地基地，发展深地探测器、深地实验室等，研究地下构造，探索发展城市地下空间作战颠覆性技术、装备和战法，以增强部队的城市地下空间攻防能力。未来城市地下空间作战更加复杂未来城市地下空间作战是包括网络战、心理战、法律战和经济战等的混合战争。城市地下空间作战，光有先进战术和武器还不够，混合战争将发挥重要作用，以争取最佳作

7、战效果。在伊拉克摩苏尔战役和叙利亚东古塔战役中，为有效打击对手庞大的城市地下工事，进攻方发起正面攻击的同时，配合开展强大心理战、网络战和经济战等，最终迫使对手投降。未来城市地下空间作战更加激烈。谁能率先开辟利用好城市地下空间，就可能在城市作战中反败为胜。冷战时代，为了预防核战争，有些国家修建了大量地下军事设施，或者民用设施地下化、军事化。有的在地下六层、深达上百米，按核大战标准修建了包括拥有独立水源和通风系统的地下指挥所、隐蔽所、弹药库、小型工厂、车间、医院、仓库、宿舍甚至电影厅等。一旦战事爆发，防守方据此固守，可以迟滞敌人的进攻，甚至拖住进攻方的主力，为争取国际援助赢得舆论支持和战略时间。未

8、来城市地下空间作战将是持久战。鉴于城市在国家安全与发展中的重要地位，城市作战将是持久的攻防较量。有的中小城市地下设施超过数十万平方米，包括通行各种车辆的交通网、地下指挥中心、武器装备中心、食品饮水中心、通信中心和与外界联系中心等。想完整控制这样的城市，很容易陷入消耗战、持久战。城市地下作战智能化、无人化发展加快。推进微型无人机、地下智能无线通信、导抗、定位与授时系统、人工智能集群作战技术研发，解决地下空间卫星导航信号无法有效覆盖和容易被拒止、欺骗等问题。有的国家使用先进自主算法，在城市地下空间自主导航侦察；有的国家计划组建由战斗机器人组成的无人战斗部队，用于城市地面及地下空间作战。当前城市地下

9、空间作战也存在诸多问题，如地下环境脆弱,极大考验参战人员身心素质；现代化武器难以适应地下复杂环境，无法在地下空间展开大规模军事行动；地下空间作战易引发人遒主义灾难；发展城市地下空间作战力量经费投入巨大等。但巨大战略利益的诱惑促使军事大国纷纷加快建设城市地下空间作战力量，这一点值得我们关注和警惕。（作者单位：中国人民解放军军事科学院）况腊生来源：学习时报在党校主体班新质生产力专题研讨交流会上的发言尊敬的各位老师，同学们，同志们：习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，使新质生产力理论更加清晰、更加科学、更加系统，是马克

10、思主义生产力理论的创新发展。发展新质生产力是一个系统工程，需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进，正确处理好共性与个性、立新与破旧、系统与要素、生产力与生产关系、自主与开放、发展与安全等一系列重大关系。下面，结合近期各位老师的授课和自己学习工作实际，我谈几点浅见，以供大家参考。一、处理好共性与个性的关系，因地制宜发展新质生产力习近平总书记强调，要因地制宜发展新质生产力。这一论述指明了发展新质生产力的一项重要原则，要求我们发展新质生产力必须处理好全国共性和各地个性的关系。从哲学层面看,这符合唯物辩证法矛盾普遍性与特殊性的学说。从国情层面看,因地制宜是对我国国情的深刻把握。我国土广民众，各地资源禀赋和发

11、展水平千差万别，发展的重点难点不尽相同，不能简单套用单一发展模式。从新质生产力的理论内涵看，新质生产力是多种因素共同作用的结果，既有“高精尖”，也有传统产业的深度转型。各地发展阶段不同，发展新质生产力亦应呈现不同的区域特征，必须坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有所为有所不为，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，找准着力点和主攻方向，防止一哄而上、泡沫化、重复建设，积极探索出符合本地实际、发挥本地优势、展现本地特长的务实新路。二、处理好立新与破旧的关系，统筹全面发展新质生产力习近平总书记指出，发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。这一论述强调了要

12、处理好传统产业与新兴产业之间的关系，亦即“破”与“立”的关系。从哲学方法论角度看，“新”与“旧”、“立”与“破”是唯物辩证法的重要关系，如何处理这两对关系事关对物质运动规律的深层认识。唯物辩证法认为旧中生新，新中含旧，新旧并存，益新而损旧。从我党百年奋斗的历史经验看，先“立新”后“破旧”是一种更稳妥的发展战略。这种战略带来的震荡与代价较小，能更平稳地推动历史发展。要科学“破旧”，即等发展条件具备和时机成熟时“破旧”，对于当前的发展阶段，不能盲目超前或消极滞后，一旦旧的破了，新的立得不够，经济就会面临难以承受的阵痛压力和下行风险。我们要学会运用“先立后破”的原则来破解发展新质生产力中面临的方式转

13、变、动能转化和产业升级出现的难题，坚持适度原则和循序渐进，坚持目标导向，做好统筹推进的文章。要以科技创新为引领，一手抓培育壮大新兴产业、超前布局建设未来产业，一手抓传统产业升级，积极促进产业高端化、智能化、绿色化转型，让新兴产业与传统产业相互促进、相得益彰，形成推动高质量发展的合力，为完善现代化产业体系提供坚实有力支撑。三、处理好系统与要素的关系，发挥新质生产力的整体力量习近平总书记指出，生产要素创新性配置是催生新质生产力的动力之一；新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。这实际上要求我们发展新质生产力，必须善于处理生产力系统与其构

14、成要素的重大关系。系统与要素是马克思主义认识论和方法论的重要范畴，是马克思主义政党基础性的思想和工作方法。所谓系统，就是指由各种事物或其各种关系、现象、过程相互联系和相互作用而形成的整体或总体。所谓要素,就是指参与这种整体性联系并构成整体的各特定事物，或者各特定的关系、现象、过程。按照经典解释，生产力是由客观物质要素构成的复杂系统，其结构的基本要素包括劳动者、劳动资料、劳动对象。我们要善于处理好新质生产力诸要素间的关系，推动更高水平的生产力要素协同匹配，创造比资本主义更高的效率。一方面，发挥科技创新的支撑引领作用，多管齐下培育新型劳动者、创造新型生产工具、拓展新的劳动对象，促进新质生产力诸要素

15、实现高效协同匹配；另一方面，推动产业组织和产业形态变革调整，依托生产要素的自由流动、协同共享和高效利用，推动生产组织方式向平台化、网络化和生态化转型，打造广泛参与、资源共享、精准匹配、紧密协作的产业生态圈，不断提升生产要素组合效率，提高全要素生产率。四、处理好生产力与生产关系的关系，形成适应发展的新型生产关系习近平总书记指出，生产关系必须与生产力发展要求相适应。这实际上要求我们发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，构建与之相适应的新型生产关系。从马克思主义政治经济学的角度看，任何社会均由生产力与生产关系、经济基础与上层建筑构成基本框架；生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，而生产关系对生

16、产力又具有反作用。根据这一基本原理，新质生产力须与新型生产关系相辅相成。从改革开放的历史经验看，自觉主动通过调整生产关系激发社会生产力发展活力，自觉主动通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，是中国特色社会主义事业不断向前发展的基本原因之一。我们要勇于全面深化改革、进一步扩大开放，深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建有利于新质生产力发展的体制机制，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势，为发展新质生产力营造良好的外部环境和建立良好的体制机制。五、处理好自主与开放的关系，用好新质生产力的全球资源习近平总书记指出，必须加强科技创新特别是原创性、M覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强；要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。这实际上要求我们发展新质生产力，必须妥善处理自立自强与对外开放的重大关系。唯物辩证法认为