在公务员管理工作现场观摩会上的发言.docx

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1、在公务员管理工作现场观摩会上的发言尊敬的各位领导，同志们：公务员是党的干部队伍的重要组成部分，是中国特色社会主义事业的中坚力量，努力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，事关整个干部队伍建设成效，事关党的执政能力、执政基础、执政地位。近年来，*市主动把握公务员管理工作新形势新任务新要求，坚持多元化选育，精细化管用，着力打造高素质专业化公务员队伍，为推动绿色低碳高质量发展提供坚强组织保障。着眼后继有人，在抓源头、优结构上下功夫。突出政治标准。坚持把政治标准贯穿公务员考试录用全过程，通过严格审核资格条件、严肃开展个别访谈、全面接受社会监督等做实做细录用考察工作，全面掌握拟录用人员的政治品德

2、，真正将政治上站得稳、靠得住、过得硬的优秀人才选拔出来。聚焦发展需要。综合分析研究公务员队伍编制空缺、年龄结构、专业需求等情况，坚持应招尽招，科学合理设置招录计划和职位条件,及时充实基层工作力量。3年来，共招录公务员279名、选调生18名，其中精准招录环境工程、生物医药、应用化学、经济金融等高质量发展相关专业人才124人，占比43乐不断优化公务员队伍结构。畅通交流渠遒。把公务员调任作为促进干部交流、激发公务员队伍活力的重要手段，择优调任经济领域专业人才2名，及时补充党政机关急需紧缺型专业力量。充分考虑部分干部夫妻异地分居和外地*籍干部实际困难，帮助干部子女、配偶和*籍干部来*工作，进一步凝聚干

3、事创业的强大合力。围绕能担重任，在抓培养、提能力上下功夫。强化理论武装。坚持理论学习进机关，每周集中半天时间专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想，举办专题培训班74期5117人次，邀请中央党校教授就如何践行两山”理念，发挥区位和资源优势开展专题培训。强化教育培训。以能力作风建设为契机，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，实施思想大破冰、岗位大练兵、擂台大比武等“六大行动”，建立乡镇干部轮训制度，抓实对口培训，实施送训下乡，开展乡村振兴、产业发展、安全生产、信访维稳等专题培训2000余人次，提高公务员解决突出矛盾、破解发展难题的能力。强化实践锻炼。抢抓南水北调对口协作和高质量发展等机遇，先后

4、选派50余名干部到北京、厦门、省直和市直机关挂职锻炼，9名干部到浙江淳安、安吉等地考察学习，抽调87名干部到生态环保、项目建设、平安稳定、优化营商环境等“七个一线”跟岗学习，让公务员在火热实践中开阔眼界、增长才干、砥砺担当。统筹严管厚爱，在抓考核、重激励上下功夫。优化绩效考核。全面推行公务员“积分制”管理，将“考人”与“考事”相结合，建立“守底线”“抓经济”“抓党建”三大绩效考核指标板块，构建公务员“共性积分+个性积分”的积分评价体系，推行“单位绩效考核排名积分+平时履行职责积分+社区志愿服务积分+亮点工作积分”的积分模式，将个人积分与单位绩效考评情况紧密挂钩。严格奖优罚劣。发挥绩效考核奖惩激

5、励作用，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，激励全市公务员担当作为、争先进位。近3年，对考核排名靠前的72家单位授予“红旗单位”，39家单位授予“立功单位”，45名主要负责人评为“立功个人”；排名靠后的46家单位授予“黄旗单位”，单位主要负责人予以召回学习。目前，从绩效考核“红旗单位”和“立功单位”中晋升公务员职级158人，进一步使用26人,树立起“以实绩论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。注重典型选树。聚焦高水平安全和高质量发展，评选“十大领域标兵”“能力作风建设标兵最美守井人”等，围绕乡村振兴、平安稳定、文明创建等中心工作，将工作表现较好的干部选出来，让先进典型成为引导激励公务员成长进步的标杆，形成比学

6、赶超、奋勇争先的浓厚氛围。汇报完毕，谢谢大家！关于新业态新就业群体党建工作高质量发展情况的调研报告*市着眼新业态新就业群体工作实际，从优化工作机制、建设工作阵地、夯实关爱举措等3个方面发力，提升管理服务和个人作用发挥效能。一、做法与经过（一）统筹管理上：构建一竿子插到底的闭环工作体系。全面加强新业态新就业群体党建工作的组织领导，全面明确工作推进中的各方责任，在指导督导过程中检验工作实效，补强工作短板。一是强化组织领导。*市委对新业态新就业群体党建进行专题研究、专题部署，明确由市委组织部、市委两新工委牵头抓总，将新业态新就业群体党建纳入全年基层党建工作重点任务。优化调整两新工委成员单位，完善新业

7、态新就业群体党建议事协调机制，探索”一方隶属、多重管理”工作机制,理顺行业管理部门、属地、两新组织责任。明确行业主管部门强化日常组织管理，街道、社区属地负责党组织建立、发展党员、收缴党费等具体党务工作，两新组织落实好主体责任，形成各行业主管部门主管，街道、社区主抓，两新组织主责的管理工作机制，切实做到新业态新就业群体党建工作有人管、管得好。二是加强行业管理。坚持“管行业管党建、抓平台抓人群”要求，市场监管、交通运输部门分别建立行业党委，指导外卖员、快递员、货车司机等新就业群体全覆盖建立18个行业（流动）党组织，将新就业群体党员全部纳入管理。分行业、领域建立每季度走访摸排机制，动态掌握行业内部新

8、业态分支机构、加盟企业、合作企业、网点站点情况，以及新就业群体人员构成情况、党员数量。定期比对经信、人社、民政等部门数据，及时掌握新就业群体最新情况。三是抓好工作督导。在新业态新就业群体党建工作中全面实施党建指导机制，建立党建指导站、党建指导组、党建指导员三级工作模式，从经验丰富的党务干部中遴选一批党建指导员，每月协同行业主管部门和街道、社区，对外卖、快递、货车司机党组织开展全流程、全覆盖党建指导。截至目前，已建立2个党建指导站，组建5个市级党建指导组，配备30余名市级党建指导员。在开展指导同时要求党建指导员收集新就业群体党建对行业党组织的正负面评价。（二）服务保障上：打造开放式便捷化的利民服

9、务模式。在文旅景点、中央城区商圈等建设开放式的服务阵地，为新业态群体提供既能遮风挡雨，又能歇脚喝茶的温馨场所，以硬件软件双服务提升群体满意度。一是聚集文旅景点建设服务阵地。聚焦三星堆、房湖公园、易家河坝等文旅景点，整合景区周边现有资源和多部门力量，合力打造新就业群体“先锋驿站”。充分考量党建引领、群众便利、共治共享的要素，为景区半径一公里内网约车、快递、外卖服务的新就业群体提供休憩、饮水、热饭等一站式暖心服务，有效满足各类群体“倦了能歇脚、渴了能喝水、累了能休息、疲了能放松”的现实需求，有效延伸党建工作触角，打造为新就业群体服务的“前沿阵地”和“暖心之家”。二是聚焦城区商圈打造服务驿站。行业主

10、管部门和群团部门积极联动，围绕主城区核心商圈和新就业群体活动密集区，积极动员爱心商家、银行网点共享闲置门店资源，配置冰箱、电视、充电设备，打造具备休息、饮水、充电等功能于一体的“爱心驿站”12个，有效懂盖新就业群体工作区域、活动区域，在工作时间内时刻能享受到城市便民服务。三是聚焦实际需要开展温馨活动。由市委两新工委牵头，整合行业主管部门、工会、妇联等相关部门力量，开展夏季送清凉、冬季送温暖、旺季送健康、淡季送知识两新党建“四季四送”活动。联动人社、医院、民营企业等为新就业群体人员免费开展社保缴纳咨询、劳动权益维护、医疗体检等实际需要服务，动员民营企业为他们捐助头盔、防护服、手套等必要物资。目前

11、，已开展服务活动30余次，惠及人群3000余人次，送去价值5万余元的慰问物资。（三）关心关爱上：健全保姆型激励型的定向帮扶机制。在抓好新就业群体党建工作中，*市注重收集新就业群体人员对成长发展的实际诉求，持续开展争先创优评比活动，联合社区、小区调动就业人员积极性。一是主动了解困难需求。构建“新就业群体流动党员一党支部一行业党委”的意见建议反馈机制，明确一名骨干党员定期收集周边人员诉求和群体动态，及时向所在党组织或上级党组织反映。要求行业党组织定期对收集的工作意见建议进行整理，及时反馈相关职能部门进行研判，确保及时解决。二是主动维护各项权益。每季度要求行业主管部门负责对相关企业的从业人员劳动关系

12、、薪资待遇等方面落实情况进行督导，确保新就业群体的合法权利。建立行政职能部门、社会媒体、劳动者共同组接的权益监督小组，及时对侵犯就业者权益的相关企业进行行政处罚，对违反相关法律法规的企业进行曝光。三是做好先锋榜样评选。积极开展新就业群体“两优一先”“最美司机”“先锋骑手”评选活动，挖掘新就业群体党员先进动人事迹，对新就业群体中涌现出的先进工作者进行广泛宣传，引导广大新就业群体树立正确的价值观，不断提升新就业群体幸福感、获得感、满意度。二、成效与反响夯实了党建工作基础。通过优化工作机制、强化阵地建设,持续推进党的组织和工作全覆盖。截至目前，全市已建立行业党委2个和新就业群体党组织18个，分别为“

13、小个专”行业党委、交通运输行业党委及外卖行业流动党员支部1个、快递行业支部1个、货车司机流动党员支部16个。建立党建指导站2个，组建市级党建指导组5个，配备市级党建指导员30余名，打造服务阵地20余个，为新业态新就业群体提供学习教育、协商议事、休息交流的共享平台，将从业人员纳入党组织，增强了从业人员归属感、认同感。提升了基层治理效能。通过各项关心关爱举措将新业态新就业群体转化为推动城市基层治理的有生力量。充分发挥新就业群体来源广泛、联系面广的优势，从中选聘60余人担任社区特聘网格员卫生监督员”等，积极动员他们参与社区治理、环境整治、文明城市创建等工作，持续探索新就业群体参与基层治理工作机制，以

14、开展争先创优活动激发他们的内生动力，推动形成党建引领、共建共享的社会治理新格局。调动了从业人员动力。按照“阵地共建、服务共享”原贝1.打造多个新业态新就业群体服务阵地、驿站，满足歇脚休息、纳凉取暖、饮水用餐、图书阅读等基本功能要求。开展了多种能力提升和服务保障的专项行动，主动收集新业态新就业群体的急难愁盼问题，进一步完善了新业态新就业群体服务保障体系，用心用情用力做好服务工作，解决相关后顾之忧，有助于调动从业积极性，让他们更好融入城市发展。三、探讨与思考强化组织领导是关维。坚强有力的组织领导，是各项工作落到实处、取得实效的关键和保证。新就业形态具有劳动关系灵活化、工作方式互联网化、工作内容多样

15、化、工作时间弹性化等特征，建立由市委领导一行政职能部门党委主抓一行业党委负责的组织体系尤为重要。只有织密党组织覆盖网，建强党组织体系，加强政治引领，才能将新就业群体管理好、服务好。创新工作载体是突破。基层组织的组织力提升，要以创新基层工作载体为导向。新业态新就业群体具有流动性、分散性、自主性强等特点，如果依旧按照传统工作模式，不容易较快打开工作局面，同时工作效能提升较慢。必须坚持问题导向，从问题产生的原因、形式上发力，找到新就业群体的需求点，不断创新工作载体，才能推动工作突破。统筹各方资源是保障。做好新业态新就业群体党建工作，要分析新就业群体的成分构成。新就业群体涉及多个行业主管部门，调动各方面积极性、整合各方资源，形成全局工作强大合力，是推动工作开展的重要举措，只有抓好协同联动，才能齐心协力、抓好落实。