制造业企业预算管理的困境及对策探讨.docx

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1、随着经济全球化的脚步不断加快，企业之间的竞争也愈加激烈，制造业企业想要在激烈的市场竞争当中求得生存与发展，需不断进行改革创新以增加企业的实力，提高企业的经济效益，必须注重预算管理这重要的管理方式和抓手。我国制造业企业的管理水平在不断提升，但当前预算管理方面还是存在定的缺陷,对企业的发展产生了定的影响。本文通过对制造业企业预算管理存在的问题和困境进行分析，探讨并提出一些解决措施和建议。一、制造业企业预算管理的意义和作用（一）预算管理的含义全面预算管理是一个全员参与、全业务覆盖以及全流程过程管控的系统管理体系，是一个能够把企业的所有关娜问题融合于一个体系的管控方法，是现代企业实现战略目标、提升经营

2、效益、实现企业内部有效管控的有力工具,也是企业防范经营风险、应对危机的法宝和重要抓手。全面预柒管理过程体现了两方面的含义，一是预算管理体现了企业对人、财、物在内的所有资源，以及所有经营活动进行的调控，而且这种调控的动作是自愿的、主动的，避免或减少各种失误或风险的发生；二是预装管理能够达到管控的目的，可通过预算目标对企业经营活动中的成本费用、资源利用、人员分配等进行有效管控，做到事前有计划、事中有控制、事后能考核和评价、并可进行追溯。（二）制造业企业实行预算管理的意义和作用1 .都助企业实现资源的有效整合与管理纵观企业的运营发展过程，实际就是企业时各种资源进行合理配理与充分利用的过程，如何实现各

3、种资源的有效管理和利用，对企业发展的意义不言而喻.时于制造业企业来说，日常运营与管理过程中可通过全面预见，实现对各种资源的高效整合和充分利用，也可以最大限度地群放闲置资源的价值，并帮助各部门之间实现资源共享，提商资源的使用效率，为企业的长远发展打下坚实的基础和提供有力保证。2 .可以调动员工工作积极性，形成工作凝聚力全面预算管理模式下，m工可根据预算EI标严格耍求自己，将自己的行动有机融入企业整体发展和目标实现中，互相监督与协调，减少内部目标不一致、步调不协调等问题，也可以熠加对企业价值的认I可感和忠诚度,提升工工作枳极性，从而利于企业经营目标的实现.3 .可以实施有效的内部管控，防范经营风险

4、全面预算管理的本历是公司内部管理控制的一项工具，是为实现公司战略目标而采取的管理方式和控制手段。制造业企业通过实施有效的全面预算管理，可以对企业运行过程中出现的风险进行及时识别、分析，并在权衡成本效益的基础上选择合适的应对策略，分解、弱化风险，将企业风险控制在可承受范围之内.4 .有助丁企业对业绩进行科学合理的评价企业通过开展全面预算管理，以既定预算目标为依据，通过对各项活动进行有效控制和监督，以及预算目标和预算执行结果的分析,为企业的业绩评价工作提供科学合理的数据和参考，不仅可以对各部门的工作业绩进行客观、真实、有效的考量和评价，也可以对员工进行适当的激励，实现对生产经营活动进行更好控制，提

5、高企业效益。二、制造业企业预算管理存在的问题与不足(一)全面预算管理的认识不够全面全面预城管理中的1全面”，包含三层含义：全员参与、业务范围全粮盖、管理流程全过程跟踪。目前，不少企业对全面预算管理的认识还较为片面，对全面预制管理的真正内涵未形成正确、深刻、全面的认识，表现的情形有高层重视程度不够、中层管理认识不足、员工预算管理靠识淡薄：预算管理范围未覆盖企业的人、财、物各个方面，以及供、产、销各个环节；疹算管理全程跟踪、管控未得到有效落实，导致预兑编制不准确，预算执行不落地，预算分析、考核形同虚设，无法有效完成企业的预算目标。（二）全面预算管理制度体系建设不完善不少企业已经意识到全面预算管理对

6、企业运营、管理产生的巨大作用，也采取了全面预篮管理模式进行企业日常活动管理。但却忽视全面便算管理一系列制度的建设，未建立起与全面预算管理模式相适应的预算管理制度体系，使全面预算管理的实施无规可依、无章可循，结果造成预柒管理在管控和执行方面无法达到预想的效果。（三）预算过程控制、监控力度不强目前，预算执行过程管控不力现型普遍存在，许多企业全面预算:管理中只注重预算的编制，却疏忽对预算执行过程进行管控与监督，出者出现预免执行过程中不闻不问，年终却进行突击考核的现象.己然失去预算管理的意义和价值所在.预算执行环节出现各种不良现象与状况，表现在：预算审批程序混乱，出现越权审批、重虹审批的现象.预算的执

7、行力和严前性严重下降：预算执行过程缺乏有效监控，导致预算执行力不足：缺乏有效的预算反馈和报告机制，致使预算监控的作用大幅度减弱；预算分析存在不正确、不科学等现象，削弱r预算控制的效果，影响预第考核的公正性：预见调整依据不充分、调整审批不规范、出现预算随意调整不良现象，失去/预算应有的严肃性和约束性“由于类似上述问题的存在及逐渐扩大，影响/企业全面预灯管理的执行效果。（四）预算考核体系不健全企业对预算管理的考核评价不够全视，预算的考核制度建设、考核程序，以及考核评价方法等方面都存在一定的缺陷，未达成统一认识，缺乏科学完整、切实有效的预算考核评价体系：甚至存在以考核者意愿变更考核标准的不良现象,员

8、工对自己的职责及考核指标也不清是，预算过程管控阻力歪盘。考核时有些企业也只是对预算F1.标的完成情况进行考核，却往往忽视了对预算组织工作的考核。没有形成常态化的预算考核激励机制，未形成一套与各业务板块相关联的预算考核考核标准及激励措施.三、针对以上问题的解决措施（一）提高全面预算管理认识1 .强化员工预算管理参与意识全员应参与预算管理过程,不管是企业最高负责人.还是基层各岗位员工，所仃人员都应参与到预算的编制与实施过程中。落实全面预算管理，建立持续有效的全面预算管理系统，方面要提高企业管理层对全面预算管理的认识和理解,使其认识到预算管理在企业运营发展及战略目标实现中发挥的重大作用。另方面企业应

9、重视对员工进行预算管理培训，让珏工对预算管理有正确、全面的认识和理解，提而分工预算管理参与意识，调动员工的积极性.2 .将企业所有业务纳入预算管理，实现预露管理全陵盖企业应将所有经济活动纳入预算管理范福，不仅要关注日常经营活动，还庖关注投融资活动。实行预算管理业务全粒盖，须将企业各项活动、各种资源,以及供、产、销各个运行环节，都应纳入预算管理,实现预算管理全方位、全环节管控。3 .建立预算管理过程全程跟踪企业全面预算管理应涵盖预算编制、审批、执行、控制、调整、监控、考评等，系列活动，不能停留某环节，实行预算管理全过程跟踪、管控，对各项经济活动的事前、事中、事后管理都应纳入预算管理范晒.（二）完

10、善算管理制度体系建设企业实施全面预算管理，应重视预算管理制度体系的建立与完善，从自身实际情况及发展需求出发，建立适合自身的预算管理制度体系，做到全面预算管理的实施有规可依有章可循.全面预算管理制度体系应涵盖预算管理的组织体系、编制制度、执行与控制制度、调整制度、分析与报告制度、考核评价制度等方面.同时，全面预算管理制度体系建设，是一个持久、不断完善的过程，企业应结合自身情况变化、员工需求等持续进行修订、完善,从而发挥其应有的作用的效果.(=)加强预算执行和监控的力度企业要实现预算目标，就必须加强预算的执行和监督，全体员工不仅要参与预审的编制，更应参与到预.算的执行过程，形成互相监督、互相制约机

11、制，对预算执行过程进行有效的动态监控，对预算实际执行情况进行及时分析，落实货任到人，保证企业日常工作与预算目标相一致。此外，企业还应建立动态的有效评价机制，实行预算过程动态管理，及时发现并纠正问题，提高预算对经营活动的控制能力与楮助作用。(四)健全预算考核体系预灯考核是企业预兑管理中非常重要的环节，具有承上启下的作用。建立并实施有效的预算考核，可以为改进预算:管理提供建议和意见，也是企业进行有效激励与约束,提高企业绩效的有效方式.企业预算考核体系的建立,应秉持公正、公平、公开原则，奖惩分明0设立明确可行的评价指标，将预算管理目标的落实与员工实际利益进行有效融合，激发员工的工作积极性，采取精神激

12、励与物质激励相结合，使m工自身工作价值发挥到最大化，从而为企业的发展做出最大贡献。预算考核对预算目标完成情况进行考核的同时，还应重视对全面预算组织工作的考核。通过全面预算组织工作的考核，可对预算管理各环节的工作质量进行衡量和评价，发现经营中存在与问题与风险，探讨相应改进措施,以提高企业的预算管理水平。四、结束语预则立，不预则废。面对竞争日趋激烈的市场经济环境，制造业企业要发展壮大，就需不断加快创新的步伐，提升自身管理水平，谈管理就不能忽视全面预算管理工作的重要性。企业应对全面预算管理工作形成正确的全面的认识，并予以足够的重视，将预算管理工作作为企业管理工作的核心来执行，及时发现执行过程中存在的问题，及时采取有效可行的解决措施，充分发挥全面预算的重大作用，助力企业不断提升竞争力，实现可持续发展。