关于临沂现代物流发展框架性规划.docx

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1、关于临沂现代商贸物流高质量发展的规划草案（初稿）为深入实施“先进工业强市”和“商贸物流首善”战略，实现工业产值“量质提升，两年万亿”目标提供强有力支撵。根据市政府工作安排，以谋划大思路，策划大项目，培植大企业为目标，商贸研究院汇同中国物资储运协会、中国物流与采购联合会、中国物流集团国际速递公司、北京交通大学、上海海事大学、中通云仓、临沂大学等机构，对临沂商城高质量发展情况进行研讨。现将有关情况形成框架性报告如下：临沂商城业态的变化趋势。近年来，临沂商城营商环境和创新创业环境不断改善，新模式、新业态大量涌现，商城产业发展取得了积极成效。但存在产业链条较短、融合层次较浅、要素活力不足等问题，亟待加

2、强引导、加快发展。临沂商城前30年堀起主要是原有市场交易存在信息差，产生价格优势，陵着电商由生产端直接到消费端，临沂商城商贸优势逐渐臧弱。临沂商城未来应从北方商贸集散中转枢纽城市向以特色产业链为引领的垂直产业生态体系发展，,其中产业链龙头如新明辉、东仕达、宠云行、食安云、连胜、天马、金锣、史丹利等企业以新的商业模式，并初步构建了“东钢、西木、南智、北食、中新兴”产业空间布局。在新的商业模式下，批发市场的商贸集散功能逐步弱化，去中心化态势明显，全域商城和特色产业链建设将成为未来临沂商城发展的新引擎。为推进临沂商城转型，借鉴义乌商城的成功经验,为举全省之力建设临沂商城，特提出以下建设框架；一、构建

3、全城商城，以临沂商城带动县域经济发展；全域商城是指临沂商城商贸物流资源与县域经济有机整合、产业融合发展、资源共建共享，以商城带动生产，以生产促进商城，相互赋能、协同发展的一种新的区域协调发展理念和模式。利用临沂商城激活县域经济，利用临沂商城展示、分拨、设计、直播、外贸的功能，使其成为县域地产品产业链的引擎。乡镇是临沂商城的基本单元，目前县域经济存在附加值低、技术装备水平低、产品档次低、盈利能力低、亩均税收低、产业疑条短的缺陷，如何使临沂商城引领县域经济，任书记提出全域商城”的模式。以主城五区商城为引领谋划临沂全域、跳出传统市场谋划现代商城、跳出单一模式谋划链式协同、跳出要素局限谋划资源共享。全

4、域商城是主城五区专业市场、电子商务、现代物流、国际贸易、会展经济及供应链金融等区域资源在与县区相应业态互补互促，全市范围内实现工贸联动、贸工一体的良好发展态势。以临沂商城构建全域商城窗口效应，发挥临沂商城在外贸、产品设计、展会宣传、物流集散的优势，将县域产业链中的设计，会展、营销、物流模块吸引至临沂商城，以综合配套服务的优势带动县域经济的发展，全域商城可拓展县域地产品销售渠道，实现线上线下融合发展。全城商城实施路径：一是阂建全域商城工作小组，梳理分析县域产业链，构建单项产业链图谱，为县域特色产业链画像，辅导各县区根据地方产业特点，着力打造专业市场集群、物流仓储集群、地产品加工集群等。二是建立商

5、城-县域的物流体系。探索推出“乡镇-县城-临沂商城”专线物流公交，固定路线、固定发车频次，以在沿线设立集货点的形式运行，降低县域产业链物流成本。三是建立线上线下的市场销售体系。依托临沂商城131处专业批发市场，55处电商园区及新明辉模式平台企业与县区集贸市场联动，丰富县域地产品企业销售渠道，做好县域地产品展会。用好展馆资源，打造地产品展会品牌，培育特色产业展会。四是畅通海外营销渠道。引导县区企业引导市场主体充分利用市场采购贸易方式、跨境电商综合试验区等政策优势，积极引导县域进出口业务。二、放大现代物流枢纽效应，培育新型物流业态临沂2020年8.8亿件，2021年13亿件，2022年快递单量14

6、.3亿件，2023年快递业务量19.4亿件。（数据来源、临沂邮政管理局）。临沂专线运单2020年：6076万票、6.6亿件,2021：6587万票7.53亿件，2022年5851万票6.4亿件，2023年6485万票、6.7亿件，平均日17万票，200万件。日均发车1万辆（17.3米），日均专线短驳车数为3.3万车次（含三轮车）。（数据来源：全球通、慧商汇总数据）从三年数据分析，快递随电商发展增长迅速，专线所依赖的批发市场的货源结构正发生着巨大的变化，除去疫情原因，总体持续下滑，如何应对，找到成长的货量支持，这是区域专线目前面临的核心挑战！为持续增强物流之都地位，临沂现代物流城通过各级政府的周

7、密组织，进入平稳搬迁程序，目前，老城区1528家物流业户，总经营面积约108.5万平方米，档口数量5173个。新建12家园区，总物流面积88.67万平方米（档口总数3346个）、仓储面积116万平方米、服务配套面积32万平方米。此次搬迁不是简单的物理搬家，而是一次物流业转型升级的腾飞。现代物流城承担着物流之都的转型功能，任重道远。所以在布局运营起始，应以谋划大思路，策划大项目，培植大企业为目标。构建临沂现代物流体系实施路径可为以下步聚：以国有平台摩头构英运营设备设施生态体系；物流西迁的核心是专线短驳模式的改变，也是构建设备设施生态体系的契机,依据临沂专线短驳的特征，以国有平台企业牵头整合光伏、

8、新能源等厂商，构建光伏发电、充（换）电桩、司机之家、单元化集装甩挂为核心的生态。以租赁、充电、换电车后服务为核心提供给专线企业短驳设备的生态体系；新能源车辆可获得京沪高速公路以东货车路权，以新能源车辆租赁、单元化货箱租赁、充电桩、换电站为核心的盈利模式，取得租赁费、换电服务费、车后市场收入。采集车辆的加油、维修、保险、缴费、园区消费等信息，对消费信息进行智慧化集成整合，绑定庞大的集成消费群，引入团购折扣业务模式，就可以实现货运车联网的金融创新，开展车联网金融服务。实施仓储管理与运营主体培Ir工程，物流园区搬迂，必须实现“商仓流”一体化。据统计，商城现有仓储总面积约有300万平方米（含市场物流园

9、区外的仓储）。物流园区西迁后，仓储面积要高于这个数量才能满足市场发展需求。同时，为了吸引国内大型生产或商贸企业到临沂来设立分拨配送中心，也需要大面积的仓储才能满足需要。所以成立由国有企业主导的仓储管理公司,实现仓储资源共享迫在眉睫。临沂西迁后，引导和支持国有企业等各类经济实体、投资商通过整合混改等方式组建专业性仓储建设、管理与运营企业，搭建仓储管理云平台，鼓励国内外知名仓管机构在临沂设立分公司，培育壮大一批实力雉厚、竞争力强的仓储建设与运营企业。2024年，引进培育实际管理仓储10万平方米以上的专业仓储服务商5家；到2025年，培育仓储运营企业20家。整合现有商贸批发居民仓，联合市场各协会暨龙

10、头企业，实施产业仓储运营体系，对批发市场货物进行统一管理和收费，可按照货物的进出库数量来计费，每处理一定数量的货物收取特定的费用（或计件收费等灵活方式），从而降低中小企业仓储管理成本。除提供软硬件综合解决方案外，可由仓储管理公司开展多种形式的仓储代管服务，如根据企业需求定制个性化的仓储方案、提供24小时不间断的服务响应等，拓展仓储服务功能：支持仓储企业联合银行、保险、平台等机构，在大宗商品交易、仓单质押、担保存货管理等领域提供供应链金融服务。支持仓储企业通过资源整合，构建仓储联盟，在全国开展云仓服务，为大型电商平台企业提供区域性前置配送业务。推动具有金融属性的大宗商品交易场所建设智慧数字化交割

11、仓库。补齐平台短板，完善数字服务体系物流西迁为临沂数字化服务提供了契机，积极推进现代信息技术与临沂商城物流链条的深度融合，打造综合性物流衍生服务业的信息化平台和物流业大数据平台，实现传统物流业和物流衍生服务业数字化转型。实际重点搭建物流业灵活用工平台、物流业设施设备集采平台、物流服务申诉平台、物流企业征信平台等，全面提升物流业非物流业务的服务质量，促进物流业健康高质量发展。西迁后专线位置与线路搜索是物流大数据平台的切入点，12个园区3346个档口的搜索引擎，包括面积、规划图、档口分布、鹰眼布置图等：并完成临沂仓储公共服务小程序及招商引导平台的建设，首先完成16家园区的展示平台建设，以形成临沂仓

12、储业居间展示平台。持续完成临沂现代物流城仓储资源的上线。升级园区运营模式、构建智慧物流体系。临沂商城共有各类物流园区约39家，总占地面积约3785亩，总经营户2989家。物流园区经营模式低端，盈利模式单一，“包租婆”身份明显，各园区独立经营，互不往来。部分物流企业随着业务扩大，其经营地点会分散在多个园区，货物短驳、重复租赁等因素导致运营成本增加和交通拥堵。因此，借助西迁升级园区运营模式意义重大。加强对国际陆港片区物流园区经营主体的运营模式和招商工作的指导和引导，鼓励园区经营主体积极利用园区资源多形式融入物流业务经营，一方面优先保证符合入园标准的大型专线物流企业入园，避免大型优质专线企业多园区经营，降低其经营成本；另一方面，按照“点发全国、点收全国、一站式”服务方式招商，减少发货、落货的短驳次数，降低物流企业的运营成本；三是加强运营模式创新，拓展增值服务模式，做优做强综合服务平台。同时，以最优惠条件加快引进国内大型仓储物流企业入驻国际陆港，增强临沂整体物流服务能力和水平,率先打造区域物流高地，同时带动本地大型物流企业加快转型升级。