充分利用学员资源 推动党校智库建设.docx

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1、充分利用学员资源推动党校智库建设近年来，浙江省杭州市委党校立足自身办学实际，在不同班次中积极探索构建充分利用学员资源开展科研咨政的“三种机制”，以此助推党校智库建设实现新发展，收到了较好成效。发挥学员主体作用，完善学员成果高效转化机制。让经常作决策的人为决策研究提供“金点子”、开出“好方子”O杭州市委党校基于参训学员参与咨政研究特点，不断完善成果转化机制，在有效提升学员参与积极性与成果转化效率的同时，切实提高了学员解决实际问题的能力。2020年以来，共有29篇学员主笔的研究报告成功转化为咨政报告，其中有14篇获市委市政府主要领导肯定性批示。一是结合培训周期，建立“全链条”转化机制。把好选题关。

2、在主体班次开学前谋定一批咨政研究选题，供学员参考；对学员申报选题进行系统梳理和论证，并对重点研究选题进行意见反馈和沟通。加强撰写辅导。开设“调查研究方法及报告撰写”专题课，对如何开展调查研究和报告撰写进行专门辅导。开展集体调研。要求教研部教师参与主体班各课题组开展的专题调研，在调研中强化师生互动，交流调研体会，实现学学相长。组织编稿碰头会。在学员提交咨政报告初稿后，召开编辑、学员、指导教师三方碰头会。针对学员修改稿，指导教师、编辑反复打磨稿件，努力提高成果转化的针对性、有效性。二是强化组织保障，建立多元协同机制。加强与市委组织部对接，将学员撰写调研报告环节纳入主体班次教学计划。与市直部门沟通磋

3、商，坚持需求导向和问题导向，为主体班提供精准调研主题方向。市情所（咨政研究部）、教务处、学员管理处等多部门协同，做实做细班主任开班动员说明、跟班调研与成果转化等关键环节。三是加强制度支撑，建立激励机制。修订主体班学员“平衡计分式”量化考核实施办法，提高学员参与咨政活动及成果刊用、获领导批示的分值。依据关于进一步推进决策咨询工作的实施意见等制度，给予相应激励。学员撰写咨政报告及获领导批示情况报组织部门和学员本人单位，并在优秀学员评比中有所倾斜。搭建师生互动平台，建立教学赋能机制。杭州市委党校积极搭建各类辅导、调研平台，推动教研人员的咨政研究走近学员，充分依托学员，改变学员单向“学”与教师单向“教

4、”状况，有效促进教学相长、学学相长，充分发挥党校智库建设优势。一是利用学员资源，找准咨政方向。如以党的二十大精神市管干部轮训为契机，邀请市委政研室主任、市政府副秘书长等熟悉市委市政府中心工作的学员主讲市情讲坛、参加智库主题论坛，为党校教研人员开展决策咨询进行专题辅导，助力党校教师找准咨政建言与市委市政府中心工作的结合点、切入点、着力点。二是以课题为牵引，推进教研咨融合发展。协助有课题调研需求的教师，在学员课余时间组织学员座谈会、问卷调查、个人访谈等活动。通过这些调研方式，及时发现和总结基层创造的新鲜经验、实践中遇到的新问题，为开展案例教学和撰写课题报告、咨政报告、学术论文等提供真实的第一手材料

5、,有效链接教学、科研与咨政。教师与学员建立起共同研讨者、合作研究者的关系，通过联合课题组等形式形成协同攻关合力,产出高质量研究成果。三是依托论坛活动，推动成果高质量转化。围绕市委市政府中心工作，组织不同班次、不同领域（领导干部、企业家等）、不同层面（市直部门、街道/乡镇等）的学员召开跨班次主题论坛，在交流讨论中集思广益获取新思路、新建议。已有多个论坛成果形成系列咨政报告并获市委市政府领导肯定性批示，取得较好成效。以学员为桥梁纽带，构建开放式合作长效机制。杭州市委党校努力把内参领导参阅打造为自身咨政品牌，部分学员毕业后继续开展相关咨政研究，并通过领导参阅报送市委市政府领导参考。通过党校与学员及所

6、在单位建立长期合作关系，在科研咨政领域推动形成了开放式合作新局面。一是利用学员熟悉政策、业务等优势，聘请其担任党校智库专家、智库研究员。邀请在校学员和毕业学员参与咨政选题论证、市情讲坛、智库论坛、联合课题组、成果评审等党校智犀活动，为党校咨政研究提供更多智力支撑。二是开发学员部门资源，建设党校与部门合作平台。充分发挥党的建设、社会治理、数字治理等特色学科优势，加强党校特色研究团队、研究中心与学员所在部门横向合作，搭建优势互补的共研平台。三是优化党校智库网络体系建设，扩大党校智库影响力。通过学员“牵线搭桥”，与市委政研室、市政府研究室等重要部门开展全方位智库合作，包括组织列席市委市政府相关会议、

7、提供咨询服务、人才培养交流，努力实现与党政部门的“同频共振”和“并联协同”，持续提高党校智库对市委市政府重大决策部署的贡献度。（作者系浙江省杭州市委党校教育长）柯红波来源：学习时报在司法宣传思想文化工作高质量推进座谈会上的讲话同志们：2023年10月，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示指出，宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。在法治社会的构建中，司法宣传思想文化工作发挥着举足轻重的作用。可以说，司法宣传工作者不仅是法治理念的传播者，更是法治精神的塑造者。因此，在新时代背景下，我们必须进一步强化司法宣传思想文化工作，牢牢坚守这

8、一高地，为全面推进依法治国提供有力支撑。下面，我讲几点意见。第一，要提高思想认识，深刻理解司法宣传思想文化工作的意义。司法宣传思想文化工作之所以重要，是因为它一头连着司法机关，一头连着人民群众，是人民群众认识司法工作、了解法治建设、学习法律知识的桥梁纽带。但实事求是地说，目前司法宣传思想文化工作仍存在一些问题，导致这个桥梁纽带作用并没有很好地发挥出来。比如，司法宣传的内容与人民群众的需求无法达到有效匹配；宣传用语过于专业和抽象，难以被普通公众理解和接受；宣传效果缺乏有效的反馈机制，无法与公众形成良性互动，等等。出现这些问题的主要原因在于,一部分司法宣传工作者没有从根本上搞清楚司法宣传思想文化工

9、作的重要价值和意义，没有完全弄明白为什么我们要开展司法宣传思想文化工作。他们的思想还停留在为宣传而宣传上，虽然做了很多工作，却难以收到想要的效果。为进一步提高司法宣传思想文化工作的质量和效果，我们必须转变思想认识，重视司法宣传思想文化工作的意义和价值，坚持效果导向，把司法宣传思想文化工作置于党的宣传思想文化工作全局中谋划开展，从提高司法公开力度、提升司法公信力、提高人民群众满意度的高度切入，筑牢司法宣传思想文化工作主阵地，切实服务于法治社会、法治国家建设，为强国建设、民族复兴伟业创造良好的舆论氛围。第二，要立足职能定位，处理好对内宣传和对外宣传的关系。明确司法宣传工作的目标，是做好司法宣传工作

10、的前提。具体来说，就是要处理好对内宣传和对外宣传的关系。例如，个别单位在宣传工作中出现相互攀比工作量、“卖惨式”的宣传，不仅没有收到想要的宣传效果，反而容易招致群众反感，让人觉得“很假因此，就司法宣传工作而言，对内宣传，我们要把重点放在发掘司法审判工作中先进人物、先进事迹上,通过对先进人物事迹的宣传，由内而外凝聚人心、激发司法人员干事创业的活力，让全体干警从工作中获得更多的价值感、荣誉感，自然而然营造比学赶超的良好氛围。对外宣传，我们则要把重点放在司法维护民生权利、热点案件审理等人民群众关心的事情上，围绕司法审判工作，以鲜活的案例宣传习近平法治思想，宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，

11、宣传与经济社会发展和人民群众利益密切相关的法律法规，宣传社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，使人民群众自觉尊崇、信仰和遵守法律。第三，要创新宣传形式，丰富司法宣传思想文化工作的内容。司法宣传思想文化工作必须走群众路线，人民群众是司法宣传工作的受众，司法宣传工作的出发点和落脚点都应当放在人民群众身上。近段时间以来，个别司法宣传工作者存在一个认识误区，就是把宣传工作的重心放在了线上，把宣传工作简单理解为“写稿子”“发稿子”，忽视了线下宣传工作的重要性。要让宣传工作真正走进人民群众心里，我们必须抓住人民群众这个关键，不断创新宣传形式，丰富司法宣传思想文化工作的内容。一方面，要丰富宣传形式，既要充分

12、利用新媒体平台，如微博、微信、抖音等平台开展线上宣传活动，扩大司法宣传的覆盖面和影响力，也要注重开展人民群众喜闻乐见的传统宣传活动，如巡回审判、板凳会、法官说法等贴近群众的宣传方式。另一方面，要把握主动，注重因材施教，根据不同群体需求，有针对性地将相关法律服务送进机关、送进农村、送进社区、送进企业、送进网点，丰富法律宣传的内容，提高司法宣传工作的针对性。第四，要抓住宣传重点，提升司法宣传思想文化工作的水平。随着法治建设的深入推进和人民群众法治需求日益增长，司法宣传思想文化工作面临更高的要求和更大的挑战。我们要紧密结合时代特点和人民群众的需求，抓住重点工作开展宣传工作。让法治文化更加深入人心。一

13、是要关注受众，不同的群体有不同的需求，司法宣传的重点也要有所不同，尤其要做好对未成年人、新业态从业者等特殊群体的合法权益保护宣传工作。二是要紧跟需求，不同的时代背景下，围绕衣食住行，人民群众关心关注的具体法律问题也有所变化，比如，近年来经常出现的老旧小区加装电梯争议、物业服务合同矛盾、彩礼返还纠纷等问题，这就启示我们司法宣传工作者要紧跟群众需求,结合典型案例对这些集中出现的争议性问题开展法治宣传，从源头上减少此类矛盾纠纷的数量。三是要立足时事，及时主动回应群众关切，例如，通过召开新闻发布会、发布典型案例等做好释法说理工作，让权威的声音在重要的事件中和节点上不缺位、不滞后。四是要贴近群众，司法宣传工作不能“高高在上”让人一头雾水，而是要通俗易懂，用人民群众能听得懂的语言把抽象的法律解释清楚、讲明白，用“有意思”的语言讲好“有意义”的道理，用“听得懂”的案例阐释“听得进”的法理。同志们，毛泽东同志曾说，干革命要靠“两杆子”，即笔杆子和枪杆子。笔杆子指的就是我们的宣传工作。筑牢司法宣传思想文化工作主阵地，对于人民法院来说，是一项长期而艰巨的任务。全体司法宣传工作者要以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加扎实的工作，不断推动司法宣传思想文化工作向前发展，为全面推进依法治国、建设法治中国作出新的更大贡献。