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1、一、建设项目基本情况建设项目名称京博(海南)新材料有限公司国投厂区柴油管线项目项目代码2312-467001-04-01-287524建设单位联系人联系方式建设地点海南省脩州市洋浦经济开发区石化功能区滨海路的号地理坐标国投界区点位坐标:E1091057.70158tN194827.38186国投5万方跳点位坐标:E1.()9I1.8.45892N94827.16219码头门口点位坐标:EKW1032.34566NI948,46.71549建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业147原油、成品油、天然气管线(不含城市天然气管线:不含城镇燃气管线:不含企业厂区内管道)用地长度(km)管线总
2、长度2.5kmDN400管线长度1.5kmDN200管线长度O5kmX2建设性质(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形E1.首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选城)项目审批(核准/备案)文号(选填)佬州市营商环境建设局总投资(万元)660环保投资(万元)27环保投资占比(%)4.09施工工期3个月是否开工建设5否D是:专项评价设置情况环境风险专项评价根据C建设项目环境影响报告表编制指南(生态影响类(试行)中表1专项评价设置原则,本项目为成品油管线,需设置环境风险专项评价。规划情况1、6洋浦经济开发区总体规划(201
3、1-2030)审批文件名称:关于洋浦经济开发区总体规划的批豆(琼府函(2018)166号)2、&环新英湾地区国十.空间规划(2021-2035)名称:洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书规划环境影响审查机关:中华人民共和国环境保护部评价情况审批文件名称及文号:关于洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审查意见(环审(2012)311号)规划及规划环境影响评价符合性分析(1)规划符合性分析与环新英湾地区国土空间规划(2021-2035)符合性分析根据环新英湾地区国土空间规划(2021-2035)1,本项目位于海南省僚州市洋浦经济开发区石化功能区滨海路8
4、6号,在Wi域规划范围内,符合6环新英湾地区国土空间规划(2021-2035)要求,详见附图6。本项目为柴油输送管道项目,依托现仃公共管廊铺设,所依托公共管廊部分用地属于工矿用地,符合环新英湾地区国土空间规划(2021-2035)中6.3布局环湾用地空间要求。详见附图12。与借州市国土空间总体规划2021-2035符合性分析根据本项目与修州市国土空间总体规划2021-2035受图分析,本项目位下城镇开发边界内,根据用地规划图,本项目占地类型为预留仓储区、工业发展区,不涉及海南省生态保护红线、基本农田,项目建设符合保州市国土空间总体规划2021-20353要求。2)规划环境影响评价符合性分析与洋
5、浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书符合性分析根据K洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书,产业方面确定需高起点、高水平发展临港工业,集约发展油气化工、林纸一体化、汽车制造、农产品加工、制药等产业,玳化工业严格限定在泮浦、东方工业区,其他工业项目集中布局在现有工业园区。本项目为成品油(柴油)输送管线,符合洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书.与洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境影响报告书的审查意见(环审2012311号)的相符性分析根据关于洋浦经济开发区总体规划(2011-2030)环境账响报告书的审查意见(环审2OI
6、231I号),洋浦开发区重点工作分为十大项,主要内容如下表表I-I规划环评审查意见的相关规定在石化产业区外围预留足卵的风险防池区,避免对周边集中居住区、眼务功能区等股感目标产生不良环境影本项目本项目为成品油(柴油)输送笆翅,T?n戏路由两偏20Om范国内无自然保护人区、风景名胜区、文化区和居住区.建立健全区城风险防范体系和生态安全保障体系,加强开发区内Ift大风险通过加强环境风冷防控和的急响应能符源的管抄.全面提升区域环境风险防控力,能有效降低环境风险彩响,台和应;&响应能力.严格控制入园项目的抒放指标,引进项目的生产工艺设备、污染治理技术.以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和宽源利用率均需达
7、到同行业国本项目采用密闭管道输送油品,通过定期检杳管道安全保护系统,使管道在超压时能鲂得到安全处理后,项目输油过程中产生的洋甲烷总烧对周边环境影响较小.际先进水平。综上所述,本项目的建设符合洋浦经济开发区总体规划(2O112O3O)环境影响报告书的审杳意见(环审2OI2311.号)要求。(1)产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2024年本),本工程属于其中“第一类鼓励类第七项石油天然气中的油气管网建设:原油、天然气、液化天然气、成品油的储存和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设、技术装备开发与应用”项目,不属于目录中限制类和淘汰类项目,符合国家产业政策。其他符合性分析项目属于4
8、海南省促进产业发展指导目录(2(X)8年本)S中的鼓励类“二、工业、,中的禁止类和限制类,符合海南省产业政策。本项目不网干&小场准入负面清单(2022年版中禁止准入类或许可准入类项目。本项目不属于自由贸易忒验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)中罗列项目。(2)与生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出同JB的通知(环大气(2021)65号)的符合性本项目属于成品油(柴油)输送管道项目,设置3条柴油输送管道,管线总长度2.5km,项目管道中间以焊接形式连接,不设置阀门控制点,仅在管道两端上游及下游装置布设安全网门,管道采用焊接方式连接,法兰密封点采用密封性良好的垫片,以
9、防止油品输送过程中油气的泄漏。通过定期检查管道安全保护系统,使管道在超压时能够得到安全处理,项目输油过程中产生的非甲烷总嫌无组织推放对周边环境影响较小。同时加强环境风险防控措施和编制环境应急预案,提前向所在地生态环境部门报告检维修计划,为了减小检维修等非正常工况VoCS管控不到位产生的情况,需要制定非正常工况VoCS管控规程,进行非正常工况台账记录和报符情况,并定期对本项目的设备管阀件等动静密封点进行检维修后,项目建设符合生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知(环大气(2021)65号)(3)与泮浦经济开发区公共管廊管理办法符合性分析本项目属于成品油输送管道项目,现已通过修州
10、市营商环境建设局网上备案同意项目建设,本项H为架空铺设,依托现有公共管廊铺设,所依托公共管廊部分用地属预留仓储区、工业发展区,通过泮格按照国家有关法律法规、行业规范和管廊公司相关规定开展建设和运苜,以满足安全生产等要求从而确保管廊主体和其他管道安全。本项1管道施工完成后,管廊使用单位应及时组织相关单位共同进行竣工验收,并将验收报告等文件报管廊公司进行备案,验收合格后方可投入使用。建设单位需制定上架管道的运营和日常管理工作,以维护实施细则并组织实施,同时向管廊公司报备.并履行以下职贡:建立健全上架管道的维护和巡杳制度,做好维护和巡杳记录:上架管道施工时,应取得管廊公司的同意,并对管廊及管廊上已有
11、设施采取有效的保护措施:使用和维护上架管道应当执行相关安全技术规程;建立健全安全责任制,确定安全责任人,配合管廊公司共同保障管廊的安全运行:I按时缴纳管廊使用相关费用。项目建设单位作为管廊使用主体,通过配合管榭公司运营、维护及管理公共管偷,负货所使用管道的安全运营及日常维护,承担使用管道安全方面责任,建立健全企业环境风险事故应急防范措施和应急预案后,项目建设符合洋浦经济开发区公共管廊管理办法4)项目与输油管道工程设计规范GB50253-2014)符合性分析根据输油管道工程设计规范(GB50253-2014)内容,与本项目相符性分析如下表1-2.衰12项目路与泊管道工程设计炽茶(GB502532
12、014)相符性分析序号I徜油管道I.程设计规范GB5()253-2014)管道戏路的选齐,应根据该工程建设的H的和市场需要,结合沿设城市、工矿企业、交通、电力、水利等建设的现状与现划,以及沿途地区的地形、地猊、地质、水文、气.地莪等自然条件.在首运安全和施工便利的前提下,通过烷台分析和技术姓济比较.确定线路总走向.本项目本项目通过河南省企业投资项目备案,项目建设位于洋浦经济开发区,管道架空铺设,国投界区内依托界区内原有管胤.界区外依托洋台经济开发区公共管胤。管道线路造杼合理。符合性符合2中间站和大、中缎穿跨越工程位置应符合线路总走向,但根据其具体条件必须偏离总定向时.局部线路的走向可做谑整.本
13、项目依托现有竹廊铺设,不涉及穿越工程符合3管道不应通过饮用水水源一级保护区、匕机场、火车站、海(河)港码头、军事禁区、国家型点文物保护范阳、自然保护区的核心区。本项目管遒铺设地点:位于洋浦经济开发区,管道走向不涉及饮用水水源一级保护区、飞机场、火车站、海(河)港码头军事禁区、国家Jft点文物保护范用、自然保护区的核心I又符合4籁油筲道应避开滑坡、筋超、沉陷、泥石流等不良工程地质又、矿产资源区、产重危及管道安全的地温区。当受条件限制必很通过时.应采取防护精施并选择合适位H.缩小通过距离本项目管道走向走向不涉及滑坡、蝌班、沉陷、泥石流等不良工程地质区,叶产资源区、严亟危及管道安全的地鹿区符合5管道
14、线路与已建管道路由走向大致相同时,宜利用已建管道走廨并行敷设.本项目铺设利用现行管他并行敷设.不断建管廊符合6埋地输油管道同地面建(构)筑物的最小间地应符合下列规定:I原油成品油管道与城慎居民点或很要公共建筑的距离不应小于5m.2原油、成品油管道临近飞机场、海(河)港码头、大中型水库和水1:山砌筑物敷设时,间跑不宜小于20m.3输油管道与铁路并行敷设时,管道应敷设在铁路用地葩曲边找3m以外,且原油、成品油的道距铁路我不应小于25m、液化石油气管道距铁路线不应小于50m.如受IM于地形或其他条件限制不满足本条要求时应征褥铁路管理部门的同&.4箱油管道与公路并行敷设时,背道应勉设在公路用地范假边城以外,距用地边线不应小于3m.如受制于地形成其他条件限本项目不涉及埋地钿设,敷设在地面的输油管道同建(构)筑物的最小距密陶按本规范第4.1.5条所规定的儿掰增加1倍,具体分析如下:1、本项目距离最近的居民区社兰村836m:2.本项目距离玛头最近距离370m:3,本项目50m内无帙路:4、本项目3m内无公路;5.本项目100m内无军工厂、军事设施、炸药库、国家型点文物保护设施:6、本项目不助于液化石油符合制不满足本