乡镇普法工作调研报告.docx

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1、关于对乡钝普法工作的调衣及思索本文作者：安陆市司法局陈定华第一公文原创投槁在局党组的重视下布局成立了课时调研组.对全市乡镇普法工作进行调查现将调查中发觉的何超及对今后乡镇普法工作如何开展、如何才能摞出成效谈一些浅见：一、存在的问魄Ix成任主体相位党的十八大明确提出要把中国建设为法治国家.在中国没有全民的法治理念.就没有中国社会的法治化.而全民法治理念形成，最主要是靠全民学法、知法、遵守法律、用法.作为普法工作又是全民学法的说要手段。应是全党各级政府的JR要工作，就列入常规工作来抓。根据I八大的精神及上级文件的要求,普法工作作为建设法治中国的重大环节,这项工作应是全党和各级政府的重要工作之一,应

2、列入党委政府的重要议事H程,作为常规工作内容由政府主抓.部门参加”在我市绝大多数旅党委、政府对普法J：作的责任主体还摘错位.实上搞成了部门主抓，政府期加。2、位置摆不正不少领导和基层干部其主要精力都放在发展经济等便件建设匕史由于市、乡镇两级对这些“中心工作”督促紧、考核严，村（社区）干部将主要精力用于这些“中心工作”，普法工作在他们眼胆，是可抓可不抓的崇尚”时间就是佥钱”之类的好用主义观念，觉褥参加普法工作费时、龙劲而又难见干脆的经济效益,所以其主动性不高，根本没有将普法工作理到应有的高度和位置.3、乡镇普法力气薄弱日前乡钺的普法工作主要靠乡司法所和行关单位的协作来做，虽然全市各乡都设有司法所

3、，但.短个司法所最多的二人，绝大多数司法所只有一人，由于司法所担当了普法教化、冲突纠纷调处、安置帮教、社区矫正等众多事务.同时还要听从当地党委、政府的中心工作.所以钱常是“心花余而力不足4、普法的形式比较单一，内容单调乡钝普法大多数时候还是实行横幅、标语、生板报、宣扬翻窗、宣扬资料等形式进行。有时候通过挂横8、贴标语进行宣扬,往往造成农夫只知法律名称而不知其内容.至于分发的宣扬资料，虽然内密具体，但许多农夫未必能看犯懂.根本达不到预期目的.5、普法考核流于形式时阶段性普法宣扬考核粉收，事前己将统一化的粉收内容和有关要求印发卜去先出各部门自查,然后抽调人员再进行抽查：实行的方式主要是听汇报、查档

4、案.有笔记等,至干普法的实际效果无从考核，这种写在纸上，说在嘴上，挂在墙上式的普法宣扬.村组、农夫都不当一回步，消极应付，走走过场。二、试分析产生上述问题的绿由I.领导相识不到位部分领导干部对普法的相识严峻不到位而且在普法教化中严峻缺位，相识不到位是对法制建设在推动中国社会进程，社会经济发展的地位和作用没有正确的相识和估价,没有相识到法制教化的取要性：严峻缺位是部分领导干部在法制教化，宣扬普及方面没有发挥领干部引领示范带头作用,从某种角度可以说重人治.轻法治这种传统封建意识,影晌到普法教化J1.作的开展.2、广微干部群众时法律的地位和作用相识不足由于人治思想的根深蒂固和现实中生活存在的执法不严

5、、司法不公、以权压法、以言代法、以罚代法等负面现象.使得不少的干部群众信访不信法.对法律的地位和作用产生了质疑，挫伤了他In学法、用法和遵守法律的主动性.3、普法工作不能适应新形势下农夫群众的衢求Rfi说改革的不断深化，农村各种新型冲突渐渐产生,农夫对学法用法有新需求，对乡镇农村普法人员提出了更诙的要求：随着农夫经济意识的不断增加,农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”,他们法律学问接受实力基.臼我依法爱护意识不演，导致普法教化祖织玳，时间落实难：加上多徽流溯人口多，组织松散，都增加了普法的难度.4.普法经费保障不力尽管省、市每年普法文件中有明确规定，但落实在基层乡

6、m很难，许多乡钝没有把它列入财政预算，有的虽然列入了财政预算，但也仅仅是一小部分，如打印费，甚至有的是开“空头支票”.还有不少乡钝的普法经费整领导临时审批解决一点,甚至有的乡镣纯粹没有，这就导致法制宣扬教化工作由于没有经费保障而难以开展.:、对策与思索1、高度流视必需IW悟地相识到，普法宣扬工作具有历史性、长期性、量难性，更具有现实重要性和猿迫性.非一朝一夕之邪,既不旎靠运动.搞突击毕其功于一役,也不能“三天打鱼.两天州二涣导干部要把普法工作作为农村精神文明建设的重要组成部分、羟济建设的羽耍保障措施纳于议下口程，进一步确立法治是“法石”，是“必由之路的观念，把普法工作特殊是公民法律素养的捉腐当

7、作科学执政“硬件”来抓，要带头学法、懂法、遵守法律，依法决策，依法办事.建立完善根据法律六进的要求分级负责长效机制,全社会共同参加.齐抓共管.营造全民学法、尚法、遵守法律的良好氛围.2、进一毋更新农村普法观念订正基层干部群众对普法思想相识的偏羌。党委、政府各缎疑导要从群众须要动身开展普法工作,真正把服务农夫、提高农夫法律素养.切实维护农夫的根本利益作为农村普法工作的动身点和落脚点；逐步培育广阔人民群众对法律价值的敬咆和法律学问的追求，引导基层干部依法决策、按章办出：引导群众遵纪遵守法律、依法维权和依法参加村民自治；把普法与依法解决农夫的实际法律问即结合起来,针时法治实践中群众关切的难点、热点问

8、鹿，通过具体的参加法治实践活动,树在法治的权成.使人民群众养成崇尚法治的行为习惯.满&人民群众的法律需求和学法爱好，3、创新普法宣扬教化方式方法根据“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的二贴近原则，努力探究普法工作新途径，丰富新载体.实行各种有效的宣扬手段,广泛开展法律六进”和法制主麴实践活动.大力开展法律询问、法律救济，运用绘制法制宣扬画、印发法现小册尸、普法故事会、流淌法庭、流潴调解庭、现身说法、现代传媒等群众我同乐见的形式，开展富好玩味性和生动性的法制宣扬教化活动。同时，要擅长发挥法制文艺活动的作用，如建基层普法文艺队伍进行巡回演出.使职工群众在观赏法制文名作品的过程中潜格默化地受到法制教化

9、.提高干部群众学法、用法、遵守法律的自觉性.4、完善乡钠普法保隘与考核机制完善机制,用制度推动基层普法工作，建立普法长效工作机制，做到用制度管人，用制度管事.用制度推动普法工作.一是要完善保障机制.相关部门要根据区“六五”普法规划确定的人均普法经费标准，把基层普法羟费列入年度财政按切实保障羟费足额到位,专款专用，确保普法工作能就顺当开展；：是完善监督考核机制.根据依法治场领导小组办公室下发的“六五”普法依法治区规划制定具体安排、目标、步骤和措施,层层落实世任。同时.建立年度普法考核督查机制.把法制教化列入,平安”建设考核的重要内容,进行督查、抽查.要根掘考核标准，于每年底对普法工作进行考核验收一次，时杵法，作不合格单位要坚决进行整改，推动普法工作物健康、长久的方向向前发屣，陵黄新农村建设的不断深化,乡钺普法工作也应与时俱进，只有这样才能充分调动广陶农村基层瞥法干部的工作主动性,才能进一步激发你农夫学法用法的热忱,不断增加瞥法教化的吸引力.安防市司法局2013年10月IOEI