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1、*委字(2012)56号中共*镇委员会关于印发*镇2012年度开展效能风暴行动重点工作支配的通知各村(社区)、镇属各单位:*4真2012年度开展效能风暴行动重点工作支配已经镇党委探讨同意,现印发给你们,请仔细贯彻执行。2012年6月21日主题词:效能风暴行动工作支配通知抄报:县作风效能协调领导小组办公室中共*镇委员会2012年6月21日印发共印10份*镇2012年度开展效能风暴行动重点工作支配依据县委办公室、县政府办公室关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案,依据统一领导、分级负责,削权让利、放开促活,远谋近施、渐次推动,加强监督、肃穆问责的原则,对2012年度开展效能风暴行动支配如下:
2、一、重点工作2012年效能风暴行动主要任务是围绕开展“六大攻坚行动”,抓好12项重点工作:(一)开展行政审批制度改革攻坚行动1、镇党委、政府及下属各单位设立的行政事业性收费项目一律取消;从8月1日起,有收费标准下限的按下限收取。超范围、超标准收费和自行设立收费项目的,肃穆追究单位领导和相关责任人的责任。(二)开展推动政府职能转变攻坚行动2、全面推动强农惠农政务大厅服务,出台政务大厅管理规范标准、服务质量规范标准、行政审批项目规范标准、基础设施建设规范标准。(三)开展规范行政执法行为行动3、8月底前完成行政执法部门行政执法事项的清理,并向县政府法制部门报审,法制部门于11月底前完成对各行政执法部
3、门执法主体资质和执法人员的资格审查,编制执法权力书目并向社会公布。对越权执法的部门单位和个人从严查处。4、严格落实行政执法责任制,加强对执法工作的监督,肃穆查处不当行政执法行为和违纪违法问题。(四)开展提升工作效率攻坚行动5、7月底前全面推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、评议效能制、绩效考核制、失职追究制等七项制度。6、仔细贯彻甘肃省节庆研讨会论坛管理方法和党政机关公文处理工作条例,大幅度削减会议、文件、简报。7、梳理一批群众反映剧烈的突出问题,进行集中整治。肃穆查处失职渎职、滥用职权、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律的行为,典型案例公开曝光。8、紧盯县委、县政府确定的各
4、项任务,强化措施,靠实责任,狠抓落实,确保重点工作、重大建设项目按时间节点顺当推动、全面完成。(五)开展专项整治攻坚行动9、开展产业推动和项目建设环境大整治。坚决打击产业发展和项目建设中强买强卖、巧取豪夺、设卡拦截、阻工闹事,强行承揽工程、贪污挪用征地补偿安置资金,党员干部暗中操纵、出谋划策、纵用鼓动群众闹事等行为。10、开展旅游环境大整治。以加快实施“旅游活县”战略为目标,依据属地管理的原则,突出重点,亲密协作,分步实施,留意长效,有效改善旅游景区及周边环境卫生脏、乱、差的现象,大力治理整顿旅游市场秩序,全面提高旅游服务水平和服务质量,进一步增加旅游景区的旅游功能,营造舒适、美观、畅通、平安
5、、有序的旅游氛围,改善全县旅游形象和环境。11、针对城乡环境卫生差的现状,在全镇开展环境卫生大整治活动,集中治理乱堆乱放、乱倒建筑和生活垃圾、乱泼污水、胡贴乱画等影响城市形象问题,变更城市、农村街道、院落、居室卫生差的现状。开展文明卫生乡镇创建活动,文明卫生乡镇。12、招商引资环境大整治。以打造“亲商、安商、便商、富商”的投资环境为重点,对涉及招商引资项目建设环境的违法问题进行了全面的排查整治,依法从严从快打击干扰破坏项目建设和企业正常生产的违法行为。二、工作步骤(一)动员部署、宣扬学习阶段1、全面动员。6月23日前,各村(社区)、镇属各单位要成立相应工作机构,结合实际制定切实可行的工作方案,
6、召开会议进行动员部署,全面启动工作。并将实施方案报县协调推动领导小组审批。2、强化学习。各村(社区)、镇属各单位要抓好国家公务员法、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党纪政纪法规的学习,着力增加遵纪遵守法律意识。抓好对省十二次党代会、州十一次党代会、县十二次党代会、关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案的学习,着力增加转型跨更加展意识;抓好对十七届中纪委七次全会、十一届省纪委八次全会、十一届州纪委二次全会、十一届县纪委二次全会精神的学习,着力增加勤政廉洁从业意识。3、大力宣扬。要加强舆论宣扬,充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,深化宣扬开展效能风暴行动的重大意义、指导思想、工作原
7、则、重点任务和工作成效,为全镇效能风暴行动的开展营造深厚的舆论氛围。(二)查找问题、大力整改阶段1、仔细查找问题。各村(社区)、镇属各单位要深化查找存在的庸懒散慢、中梗堵塞和行政不作为乱作为问题,制定整改方案,明确整改时限和整改责任。2、扎实进行整改。要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求看法表等形式,广泛征求看法和建议,把问题找深议透,并从思想相识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面仔细进行梳理,分析根源,对症施策,仔细进行整改。整改状况要刚好向社会公开,接受群众监督。(三)落实措施、推动工作阶段1、12月5目前,各村(社区)、镇属各单位全面落实今
8、年重点任务和部门单位整改方案。2、从两代表一委员、老党员、有威望的老人中聘请一批效能监督员,对效能风暴行动开展状况进行明察暗访,对发觉的问题在驾驭真凭实据的基础上,由镇活动领导小组办公室向相关单位发出整改通知书,责令限期整改并视状况对详细责任人进行处理。3、各村(社区)、镇属各单位都要开通效能风暴行动投诉举报电话并向社会公布,畅通群众反映渠道,适时曝光一批庸懒散慢、中梗堵塞、行政不作为乱作为的典型,推动效能风暴行动的深化开展。(四)工作评价、巩固提高阶段1、各村(社区)、镇属各单位年度工作评价实行自我评价和群众评议相结合的方式进行。2013年1月5日前,要仔细开展“回头看”,对落实年度重点工作
9、状况和整改任务状况进行自我评价,形成书面材料于2013年1月10目前报镇活动领导小组办公室。2、群众评议由镇纪委组织实施,在公允、公正、公开的基础上,对各村(社区)、镇属各单位机关作风和政风行风全面开展民主评议,评价结果报镇活动领导小组办公室审定后在肯定范围内通报,并纳入考核评价体系。3、各村(社区)、镇属各单位要进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度,进一步量化机关工作标准,完善机关工作规范运行机制,以制度规范行为,用制度管人管事。要留意把效能风暴行动中行之有效的做法升华为长效制度,推动机关效能建设常态化,切实巩固和扩大效能风暴行动的成果。三、有关要求(一)统一
10、思想、提高相识。开展效能风暴专项活动是省委、省政府实行省第十二次党代会精神作出的一项重大决策,是我县实施“八大战略”、推动“一个前列,两个转变,三个突破,四个提升”的坚毅保证。各村(社区)、镇属各单位领导要高度重视,进一步统一思想、提高相识,切实提高开展效能风暴行动的主动性和自觉性,切实把该项活动抓好、抓实、抓出成效。(二)各负其责、形成合力。开展效能风暴行动坚持党委、政府统一领导,镇活动领导小组办公室牵头抓总,各村(社区)、镇属各单位组织实施,广阔干部职工主动参加的领导体制和工作机制。党政主要领导是开展效能风暴行动的第一责任人,对本村(社区)、本单位开展效能风暴行动负总责。(三)加强督查、确保实效。镇活动领导小组办公室将加强对效能风暴行动开展状况的督查检查,加强对正面典型的宣扬报道和反面典型的指责曝光力度,营造深厚活动氛围。并适时实行集中督查、专项检查和定期不定期明查暗访等形式对各村(社区)、镇属各单位工作开展状况进行督查,确保效能风暴行动取得实效。