乡镇效能监察实施方案.docx

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1、依据湖前省人民政府办公厅关于推动上政务眼务和电子监察系统应用工作的通知（湘政办明电（201x）119号）文件要求，自201X年X月X日起,各级各部门要将非涉密的行政许可、非行政许可审枇和公共*务小项（以下统称“政务服务事项，全部纳入湖南省上政务服芬和电子监察系统（以下统称“政务服务系统”）中办理.为确保完成省市下达对我县政务服务系统应用工作的目标任务，全面开展我县政务服务系统应用工作，特制定本实施方案。一、指导思想望持“统一领导、分级管理、逐级授权、各负其贲”的原则,以电子政务络建设为基础.以上政芬服务系统应用为中心，全面开展上政务服务和电子监察系统应用工作，努力建设“服务型政府”、“透光型政

2、府”、“效能型政府”，二、目标任务各职能都门要将政务服务事项全部纳入到政务服务系统中办理.上政务服务率达到100%（对于涉密型政务服务事项，不能在上政务服务系统中进行办理的，职能部门要向县监察局提交书面说明及相关证明材料）。本篇文章来自资料管理下软，要在政务服务系统中将审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、服务承诺等信息按要求进行公布,并公开申报、受理、办理.询问和回复等信息.确保政务服务系统应用到位,坚决杜绝系统接而不用”、行政审批事项“体外循环”等问题三、实施步骤（一）电子政务外络接入阶段（20IX年X月XX日前完成）。我县自201X年XX月开展电子政务外建设工作以来.已完成县政府、政务

3、中心、监察局、电子政务中心及40家具有上政芬服务职能单位的电子政务外接入工作，尚未接入的总位为IO家（详见附件I）.未接入电子政务外的单位，无法进行上政务服务系统资料入录及开展上政务服务系统应用工作.因此未接入的单位务必在X月XX日之前，完成电子政务外接入工作.（二）上政务服务系统业务办理资料二次入录阶段（20IX年X月XXH前完成卜省监察厅将在X月XX日前组织对全省各级各部门上政务服务系统业务办理数据进行薮取.并作为考核依据，Udi.我县上政务服务系统业务办理数据尚未达到省、市下达的任务要求，需进行业务数据二次入录工作.为督促该项工作落到实处，完成上级考核，县监察局将在9月25日对全县各职能

4、部门上政务极务系统业务办理资料进行截取,并作为考核依据.具体工作分以下步骤进行：I、前期筹备（X月XX11-x月XX日）。完成各项信息、资料打算工作,具体应打算的相关信息和资料如H（I）基础资料.各职能部门要确定本部门的机构信息、政务服务事项流程（受理、初审、复审、确定等）、办理人员信息、上政务服务系蜕部门管埋员等伯恩.（2）W项信息。各职能部门全部政务服务任项参照关于公布全县行政许可和非行i许可审批项目及办事服务事项节目的通知令（荼政发1201x）22号）及事项具体信刖（样表见皓件2）.（3）业分数据,各职能部门从201x年X月X日起至今的全部政务服务事攻业务办埋资料及数据.2,部门管理员培

5、训会议（X月XXHb组织召开全县各职能部门管理员培训会议，使各部门管理员了解、熟识系统操作,明确工作任务,为系统和业务数据入录工作做好打尊.3、业务数据二次入录（X月XX日-X月XX日）.各职能部门务必在9月25日之前，完成本部门自201x年X月X口至X月XXF1.政务限务方项业务办理数据入录到上政务服务系统中,各职能部门应完成入录的任务数设见（附件3）,如本年度业务办理量未达到任务量的，可入录201x年前的业务办理资料，（三）上政务服务系统操作培训（20IX年XX月XX日前完成）.由县电子政务中心负责,对全县各职能部门上政务服务系统审批流程（受理、初审、亚申、确定、办结告知）办理的相关领导和

6、工作人员开展系统操作培训工作。（四）上政务服务系统K用阶段（20IX年XX月X日起）.各职能部门务必将政务服务事项全部纳入上政务服务系统中办理，上政务服分率达到100%.坚决杜绝系统“接而不用”、政务眼务第项“体外循环”等问题。为全面开展我县上政务服务系统应用工作，保证上政务服务系统长期、有效、顺当的进行，各职能部门上政务服务工作应按如下步骤及人员分工进行：1.部门资料建立和维护.由各职能部门管理员负责本部门的基础资料的建立和维护工作，具体包括：（I）建立人员信息。本部门政务服务W项流程（受理、初审、复审、确定等）办理人员、询问回女和投诉处理人员等信息的建立和维护；（2）建立登陆信息、安排权限

7、.本部门政务服务事项流程办理人员的系统登陆帐号密码建立以及权限安排和维妒工作：（3）入录出项信息.本部门政务服务”项及犷项具体信息（具体包拈：证件信息、收世项目、审批程序、卬报条件、办事方法、眼务承诺、业务办理流程配置等信息）的建立、维护和更新.2、政务服务事项业务办理.实现上政务服务事项业务办理，是开展上政务服务系统应用工作的根本目的所在，业务办理致我是省、市、县考核各级各部门上政务眼务系统应用工作业绩的主要数据，依据各职能部门上政务服务事项范困.业务办理环节及各环节分工大致分为以下五点（部分事项办理流程有所不同,各职能部门依据本部门事项实际状况进行分X）：受理：相关业务受理人员对用户（中清

8、人/企业谶出的业务中清进行受理操作，仪员对用户提交的申请资料及材料进行收集以及对相关信息的完整性进行确认。（2）初审：相关业务初审人员对用户提交的业务申请资料进行初步审核并给出相应审核看法操作.复审：相关业务发申人防劝刖户提交的业务申请资料进行最终审核并给出相应审核看法操作。（明确定：相关业务确定人员对用户提出的业务申请确定是否蜴于办理及给出相应处理看法的操作.（5）办结告知：相关办结告知人员对己办理完成的业务告知用户的愫作，上政务服务*项办理过程中，行政审批时限要依据省委、省政南要求必需在法定时限内提速三分之一.对于超出规定审批时限的行政审批事项,系统会给出黄牌和红牌警告,黄牌和红牌数奴会干

9、脆影响各职能部门考核结果.各职能部门业务办理人员分必要分工明确、紧密协作，确保各项业务按时、顺当完成。四、工作要求（一）成立班子,加强领导.各相关单位要成立上政务服务系统应用工作领导小组,中单位一把手任组长,分管副职任副组长，成员由政务服务事项流程办理人员及相关人员组成（样去见附件4）o实行“统一领导、分级管理、逐级授权、各负其书”的管理机制，有效保证和加强政务服务系统应用工作的开展。（二）明确费任.强化管理.县政府办电子政务中心负责全县电子政务外建设和上政务眼芬系统规划、建设、管理、维护和更新.为全县上政务服务应用工作供应业务询问、技术支持及培训保障。木御文章来自资料管理下载。县监察局负员对

10、全县各职能部门上政务服务应用工作进行伴查，并对上政务眼务系统业务受理办理进度、询问回或、投诉处理进行电子监察.各职能部门负贲本部门上政务服务系统资料建立、维护和更新以及审批业务办理工作.（三）科学规划，突出JR点，各职能部门要依据突H1.iE点、整体推动的思路，科学作出支配，重点抓紧“落实三项基本制度、创新四项机制“。切实落实首问负货、一个“窗口”集中受理和办结、一次性告知等三项制度创新并执行好行政审枇时限“倒退”和超时责任倒查、行政审批部门内部协调提效、行政审批办结本JijI可访、标准化审批作业等四项机制，确保以好的制度和机制管好行政审批，抓好上政务服务系统应用工作，五、严格考核（一）县监察局符对我县上政务政务服务应用工作中的各个阶段（络接入、业务数据二次入录、上政务服务系统应用）及办事流程（受理、初审、复审、确定、办结告知等）的完成状况进行监督和检食，并定期将督杳结果予以通报,（二）上政务服务和电子监察系统应用检有考核结果干脆纳入绩效考核和党内廉政建设责任制考核内容,实行一票推4肌