【《农业机械安全生产存在的问题及优化策略》5200字（论文）】.docx

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1、农业机械安全生产存在的问题及完善对策研究目录浅偿农业机Ie安全生产1【S1一、*机9安产的*要性1二、詈蔗农业机Im中#的主要安2（一）农业机械设备跳乏安全性2（-农业作业环境差2（三）农业机械安全生产管理机制不完善2（四）农业机械安全生产宣传力度不够3（五）农业机械安全生产监管力度不足3二、业机械生产安全的（）落实生产厂家安全责任3（二）改善作业环境安全4（=）建立健全法律法规4（Q）加强农业机械安全宣传力度4（五）加大监管力度5【摘要】随着我国农业和制造业的不断发展，我国农业用具正逐步向着机械化、智能化的方向所发展，传统的人力农业用具逐渐被依托内燃机、发动机等为动力装置的农业机械所取代，各

2、种机械的应用越来越广泛，农业生产的机械化程度越来越高，对农业生产效率的提升有若重要作用在全国逐渐推广农业机械的过程中，也发生J许多令人扼腕叹息的农机操作安全事故。因此，关注重视农业机械生产安全管理十分有必要。本文通过讨论农业机械管理目前所存在的安全问题，来探求农业机械生产安全管理的相关策略。【关键词】：农业机械安全生产管理一、农业机械安全生产的重要性也正是由于农业机械数量的不断增加，农业机械安全管理生产力.面的问题也日益凸显。2020年，我国素计发生国家等级公路以外的农机事故为246起，其中包括拖拉机事故、联合收割机事故，以及其他农业机械事故。其中，驾驶员操作失误、无证驾驶、无牌驾驶、未按规定

3、期限进行年检等，为造成农业机械事故的主要原因。由此可以看出，加强农业机械安全生产管理已然刻不容缓。如今，广大农民群众的根本利益与农业机械安全生产管理直接挂钩.二、当前农业机械管理中存在的主要安全问题（一）农业机械设备缺乏安全性随着我国农业的不断发展，农业生产迎来了一个全新的机械化时代。在此背景下，农业机械生产厂家迎来r一个广阔的市场.然而同西方传统农业大国相比，我国的农业机械发展起步晚，制造技术水平和工艺水平有限，因此在农业机械生产上存在些许安全防患，造成农业机械事故频发。另一方面，面对在自由市场调节的背景一些劣质农业机械生产企业也妄图从中“分一杯羹”，生产了一批劣质农业机械，埋下了极其产田的

4、安全隐患“注入机器的有缺陷的油液会对机器造成严重损坏，并在使用过程中直接造成严重的安全事故，例如机器设备所用材料的侦量不符合规定标准。（一）农业作业环境差“要想富，先修路”这句话已然成为了发展经济的先决条件。随若我国的飞速发展，我国的乡村道路建设也取得j巨大的成就,但是我们必须看到，部分乡村道路建设依旧不够完善。农业机械的使用环境般在农田、场院和乡村山道，一些地区目前仍面临道路状况差的问题，从而导致农业机械的使用环境相对苛刻，更易引发农业机械使用的安全事故。另一方面，我国近视乡村道路建设，却较为忽视乡村道路的安全建设，绝大多数乡村地区没有进行相关路标和指示标志的更新和完善。由于缺乏相关路标和指

5、示标志，标线少，无法对来往车辆和来往人力进行预警预告，车辆和行人无法进行提前避降或者索急避险，因而导致突发情况较多，事故易发。.（三）农业机械安全生产管理机制不完善在农业机械化的新时代，我国越来越亚视农业问题和农机安全管理。相应的农机安全生产法律法规也越来越多地颁布，但包含的范围仍然不完整.很多农机生产安全问题并未涉及，依旧沿用的2009年发布施行的6农业机械安全监督管理条例3,面对现在日益改变的农业现状和农业机械有些不相适应。另一方面，除了法律法规的不健全，大多数农业生产因为位于较为偏远的农村地区。由于位于较为落后的农村地区，因而面临缺乏监管农业机械安全生产的有关执法人历，也缺少相关法律法规

6、的宣传解读的专业人员，因此造成了很多农民对于农业机械安全生产管理相关法律法规的认知荒漠。同时，又正是由于执法人员的缺位，一些农民即便了解相应法律法规，在监管缺失的情况下，怀抱侥幸心理，知法犯怯，漠视有关法律法规，导致很多地方法律法规成为了空架子和摆设.此外，部分地方政府也缺少对于农业机械安全生产管理的清晰认知，既没有对于农业机械进行科学合理的管理，也没有对农业机械的发展制定良好的规划，使得农业机械安全生产管理机制不能得到有效落实，进一步加剧了农业机械管理的混乱同面。从局部来看，各个部门之间也存在管理界限模糊，导致管理范围不明确，造成在农业机械管理这件事上互相“踢皮球”，推和责任。另一方面，在管

7、理界限明晰的情况下，缺乏合缺乏默契的管理配合，从而未能对农业机械管理进行良好沟通.例如，一些地方政府对农机监管部门、交警部门、交通运输部门管理混乱，相关部门不配合，忽视管理农机的职费，增加了农机管理的盲目性。（四）农业机械安全生产宣传力度不够受传统观念的影响，大多数农民对农机安全生产意识淡薄，时安全作业的认识不够清晰。为此.我们将对农机安全生产进行定的宣传，强调安全意识的重要性,提高全体农民的安全意识，加强农民在使用农机时的注意。需要减少农业事故与机器安全事故的潜在风险。但在实际情况下，推进农机安全生产存在诸多问题，推进效果不明显，收效甚微.目前，推进农机安全生产存在以下问题。一是没有促进农机

8、安全生产。在进行相关宣传时，宣传方式比较陈旧、空洞。此外，宣传手段比较单、落后，农民听到宣传的印象不是那么深刻，导致宣传效果低|二是宣传内容相对有限，只关注农机事故对生产的严戊影响，不关注如何安全使用或维护农机。结果，农民知道农机的危险性会产生更大的后果，因为他们对农机的正常使用和农机的安全性能缺乏必要的认识，在使用农机时走上了错误的道路，农机还没有发挥出有效的作用，宣传变成了传递运动的过程。三是广告投放时，不注意相关法律法规的广告宣传，导致农民在使用农机具生.产、农业时缺乏相关的安全意识和法律意识。（五）农业机械安全生产监管力度不足农机安全生产监管也是一个重要方面.乩好的监控体系和监控措施，

9、可以让人们在生产中更加关注农机具的安全使用。但目前农机安全生产监管严重缺失，监管队伍少，监管网络不够扎实，必要设备稀缺，基础投入不足，监管雄度大。此外，对在道路上行驶的农用车辆的检隹也不充分。一般来说，道路上的农用车主要是拖拉机和四轮驱动农用车，经营者按照相关法律法规进行管理,但在实际生产过程中，相关管理人员往往忽视对农机的控制，使其更容易发生交通事故，给农民和其他人和生命带来一定的损失，对您的安全构成严困威胁。在农田作业的农机具发生安全事故的可能性不大，但在农忙季节，农机使用量会迅速增加，难免会发生多起安全事故，管理可能会有所松动。三农业机械生产安全管理的策略分析（一）落实生产厂家安全责任国

10、家要进一步完善农业机械生产安全管理的相关法律法规,进一步严格要求落实农业机械生产厂家的安全费任，做到有法可依，违法必究。每件农业机械出厂都能够追根溯源，找到第一先任厂商，第一货任人。执法部门也要加大对于伪造劣质农业机械产品和企业的隹处力度。监管部门要强化监督抽查结果处理。严格按照G中华人民共和国产品历量法、产品质量监督抽查管理暂行办法等规定，对监督抽检结果进行妥善处理.对不符合条件的企业，特别是不符合条件的企业,或明确修改要求、监督修改执行情况、拒绝及时组织更查的企业。犯罪嫌疑人将及时移交司法机关。依法将严重违法失信企业列入严亟违法失信企业名单进行管理。监督关键职费的履行情况.向当地政府和有关

11、部门报告不合格产品情况，采取有效措施，鼓励企业依法履行产品侦量安全主体贵任，确保产品。质量和安全标准。（一）改善作业环境安全乡镇政府、村委会等要进一步加强对于乡村的道路建设，不单单是完善基础的道路建设，还要重视道路的相关安全建设，如设立标识牌、安装防护栏等。同时，在乡村、农场、农业生.产合作社里，要完善相关政策机制，明确规定在农机作业道路维修、农业机械保养等工作方面引入村两委、农场主、生产合作社负责人的部分利润补助，共同创造安全的农机具作业环境,村委会还可以对每家每户的农业机械进行登记汇总,建立农机管理存档库，方面“登记到户”可以有针对性地进行改进改善工作，另方面也可以起到监督管理的作用。（三

12、）建立健全法律法规执法人员权利少，一旦出现问题，往往因权力不足而无法有效开展执法活动，无法与其他有关部门有效配合.农机管理好，保障农机安全.生产控制的效果不是很大.国家要制定相应的立法，充分认识农业机械在此基础上加大立法力度。是对农机进行统计，了解我国目前存在的农机数量和种类，对农机进行合理分类，依法依规全面处理。其次，在立法的时候，也应该提到农业机械的安全性能。高危农机要严控。二.是严控农机安全隐患，建立相应防范机制，确保农机安全.（四）加强农业机械安全宣传力度农业机械的科学合理使用能够大大减少发生安全问题的风险。宣传内容不单雎要强调农机具危险性的严基后果，还关注农机具的安全使用，让农民形成

13、正确的认识，同时减少使用农机具农业机械使用不当所产生的安全问题.例如，可以联合交警开展“农业机械交通事故安全座谈会”，以重大农业机械事故作为案例和反面教材，加深村民对于农业机械安全事故的印象，提高他们对于农业机械安全事故的关注力度。同时，要增强相关法律法规意识，增强守法炫识，联合当地法院、检察院，向村民讲解一些关于农业机械安全事故的宣判案例，讲解其中包含的违法行为和法律依据，使村民直观认识到轻视农业机械安全的后果，不单单是危害别人，更是危吉自己和家人。同时，还可以联合当地医院，邀请参加过农业机械安全事故救助的医生，亲身讲述农业机械安全事故下当事人所遭遇的伤害，同样也可以挑选几个典型案例作为反面

14、教材进行讲解，同时也可以向村民进行遭遇农业机械安全事故的相关救助技能知识的科普.通过多方联合开展入村农业机械安全宣传，为农机安全生产打下坚实基咄。（五）加大监管力度虽然制定r相关法律法规，但是部分地区和当地政府表现出来对农业机械安全生成的漠视，相关立法没有得到仃效执行,缺乏有效的监管机制和资源。因此，农机管理所的设立和完善是主要挑战，而乡镇管理所的设立旨在实现管理工作的全覆盖，进一步加强监管。可以更好地预防农机问题，保护农民生命财产安全，减少农机事故发生的几率，同时提高农民的守法意识和安全意识自觉按照农机生产及相关法律法规开展生产活动，更好保障农民安全。因此，这里需要再次强调农业安全监理部门的

15、重要性。农业安全监理部门应充分发挥部门职能，一方面是始终贯彻落实依据条例3的监管行动，在乡村开展对于农业机械安全和农机交通安全的定期检查或者不定期检查。根据我国乡村道路的实际情况，大力检查整治周边交通要道的农机交通安全问题。对于农机交通意识淡薄的村民，还应联合交警共同进行批评教育劝导。同时农业安全管理部门也应开展周期性监管检皆,要看到农忙时节的农业机械安全随患，及时、集中、离效地对农业机械开展农业生产农川作业进行全方位监管，东取做到农机事故发生为“零”.另一方面，农业安全监理部门还应开展以乡村走访、村委会宣传栏张贴告示等方式，呼吁督促村民们按时参加农业机械的相关年检。并且，派遣相关技术人员下乡走访，协助村民定期对农业机械进行检杳与保养，对于已经老化、损坏的零部件进行及时更换，对驾驶操作人员进行相关安全教白，帮助驾驶操作人员养成生产作业前进行安全检查的良好习惯，既从技术上消除安全隐患，也从观念上消除忽视安全的侥幸心理。同时，农业安全监理部门也应提升自身监管水平，主要表现在加强安全监督员的业务水平，定期开展安全监督员培训交流会，针对H前农村农业机械安全生产管理进行实时跟进更新，有的放矢，落实实践提出合理的改进建议和意见“结论在我国农业发展的新时期，农业机械安全管理问题已然成为了亟待解决的问题，保