【《关于城市社区管理中存在的问题的调查报告》5600字】.docx

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1、关于城市社区管理中存在的问II的调查报告二、主要内容调查时间:2022年6月2022年7月调查地点：西安市兴隆社区调查对取：兴隆社区居民调查方法：问卷调查法调查人：调查分工：（以小组形式调查的要求，小组人数不得超过3人）三、报告正文（一）前言城市社区管理的创新是我国成功走向经济社会转型以及建设和谐社会进程的新课题，在这过程中涉及到很多的理念与实际操作，不管是在哪种学科中，截止到目前对这一领域的研究还没有深入的了解和系统的规范。本文立足于对西安市兴隆社区的简单调查，分析出其在社区管理上存在的问题，主要是社区管理组织、制度、权费上不完善，以及居民的参与度较低，对此提出相应的对策，主要是创新社区组织

2、机制、完善社区管理制度、规范社区交权，以及创建居民参与机制。（二）调查分析1 .调杳居民对社区各项工作的满意度根据社区工作总体满意度调研数据，只有M3%的被访者对社区工作感到满意，而33.1%的被访者对社区工作不满意，12.，我的被访者对社区工作不满意.居民对社区工作非常满意，满意率高于非常满意，少数人非常不满意,少数人表示非常不满意，不理解，不在意之类。居民对社M总体满意度调育图1居民对社区总体满意度隅查2 .政府对社区管理的影响研究调查，34.70%的被访者对各类组织参与社区管理服务表示满意，而21.30%的受访者对社会组织参与社区管理服务表示不满意.本地居民更阳向于认同民间谷类组织参与社

3、区管理，但我们也可以看到，选择“不同意”的人并不多。同时，在“不满意的人员中，学历处于大专水平。通过本科以上学历，可以看出，高学历的居民对社区管理有了更深的了解，表I政府对社区管理的影响调杳表非常满意不确定不满意极不满意14.30%36.70%24.30%3.40%3.居民对社区活动关注度调查调查显示，对社区活动更有热情的居民主要年龄在46到55岁之间.这一年龄段的居民以退休在家或失业下岗为主，家庭主妇居多，20岁以下的居民多为小学、高中、大学学生，策划参加社区带领的熨令营活动。此外,一比老党员也更加重视社区共治。他们主要通过参加社区活动来综合了解党和国家的政策条例。从他们参加社区活动的周期来

4、看，大多数人没有很大的动力。4 .居民叁与调查发现，24.30%的被访者表示愿意参与社区活动，15.60。的被访者表示不愿意参与社区活动。愿意参与社区活动和社区志愿服务的人数显著高于不同意的人数，但同时可以观察到“不确定的比例也相对较高。由此可见，居民参与的积极性并没有进一步提高。表2居民参与调查表项目非常愿意愿意不确定不愿意极不同意您博意参与社区组织的活动16.50%24.30%34.50%15.60%9.10%如果社区制定了错误的政策，您会提出反对意见17.40%22.30%36.50%14.30%9.50%您会主动梢助社区内有困难的人15.60%25.60%34.50%11.10%12.

5、90%如果组织社区志愿不服务组织，您愿意参加14.60%21.40%32.20%15.40%16.40%5.居民对社会姐做的认同研究调查，34.70%的被访者对各类组织参与社区管理服务表示满意，而21.30%的受访者对社会组织参与社区管理服务表示不满意。本地居民更倾向于认同民间各类组织参与社区管理，但我们也可以看到，选择“不同意”的人并不多,尤其是当社会组织可以满足民众的生活需求时可以看出，社区居民对目前参与社区管理的社会组织仍然不满意.表3居民对社会组织参与社区管理的服务满意度调得衣项H非常愿意愿意不确定不愿意极不同意您对社公组织参与社区管理的服务满意度10.20%34.70%22.40%2

6、1.30%11.40%（：）城市社区管理中存在的问题1 .社区管理担纲机制落后社区的组织构架是由城市中相互作用的区域、街道办、居民三层组织形成的。这三个组织由城市堪本政治主体、区政府机关和基层街道办事处组成。虽然它曾时我国城市基U社区组织产生过积极的影响，但随着社区的不断发展和进步，这种结构逐渐显现出不合理的特点.在社区管理体制中，机构设置与其权限形成/倒三角的形式，由于设立了过多的街道、组织导致了权威性不够.并旦个干部身兼数职，一个可是要应付过多的职能部门,其专业性权或受到质疑。折中架构的不合理性极大的影响了各个部门的办事效率，街道办事处的职责和效率受到严全影响。在工作中，各机构遇到了权责划

7、分不清、上下级沟通困难、部门之间协调困难的情况.我国基忆城市社区建立的社会团体和中介社会组织并不是独立存在的.在许多居住社区，各种协调工作仍然由居委会干部来执行。即使居民委员会的自我控制能力越来越强，还是以街道办事处的安排为主。2 .社区管理制度不够健全在传统的社区管理中，还存在着管理设置不合理、管理制度不完善等问题.完善的管理制度是保证社区职能部门能够充分履行职员的基地.传统社区管理系统的缺点主要表现在以下几个方面：（1）街道办事处作为基层行政部门，对自己的行政服务职业不了解,管理范围不明确，没有明幽的制度，导致社区管理混乱。街道办事处没有专业的组织来监督和评价，很多政策没有组织制度的约束，

8、没有办法提出具体的要求，降低了社区的整体素质，影响了社区的发展。（2）社区内的市、区属机关和企事业单位由于受到不同的上级领导行事，接受到不同的指令，没有有效的政策确定相互的关系，无法共同协作共同发展，使其效率大大的折损。（3）社区内的社会团体没有规定一套社区成员可以自愿遵守的行为准则，对于不符合共同体规则的行为，亦没有相应的罚则。早知道市民素质高一点，社区形象美卜分。另外，社区组织针对其成员提出了许多硬性要求，而群众基础组织多数是由群众自愿参与的，并且在群众能够遵守社区建设的相关规定中可以保证个人的基本权利。而在很多的相关社区建设中我们看到了很多的关于“明令禁止”“不可以”等条文规定，而保护社

9、区成员的相关规定确实看不见的。（4）社区管理运行没有形成有效果有规模的管理监督体质，有的专职体系权利过大，没有其他的相关职能部门及管理机构权衡制约。为保证社区权利的合理使用，应当以公众为监督主体，以社区管理部门为监督客体，但实际情况中存在监督主体与监督客体混清的问题“实际情况和假设.此外，监督大多是自上而下的，工作方法明确，监督小组教员减少，缺乏必要的协调。（5）尽管已经建立了监察机关在社区里，由于映乏明确的权利和各自的职权，实施中出现的权利不一致，多方参与的现象，但指负对方让监控组织无法使用。监督组织的仲裁方因缺乏相应的权利，在社区建设活动中并没有起到相应的作用，只是起到督促，调节的局面，并

10、没有从根源上解决问题。监督制度不完善、可操作性不强、监督结构不完善等因素，使得社会权利不能被方便地使用.通过研究发现，旧城市社区管理体制模式存在诸多问题，与城市社区转变趋势以及社区建设模式日新月异的要求存在相当大的差距，必须要对I日城社区进行改革。3 .社区管理权责落实不到位社区工作场所和社区委员会建设的枳压对城市发展产生了影响。市政服务的资金没有得到适当的落实。例如，退休人员资格认证、城镇居民医疗保险、保险等许多任务正在逐步被社区取代.社区工作所需的资源来源低且相时狭窄。城市社区将面临越来越多的情况，工作将逐渐增加，压力将增加。很多社区工作人员是通过公益岗位招聘进来，待遇较低，人员流动性较大

11、。往往因为社区建设中琐碎繁杂事务，任务重，工作量大，服务领域宽,很多年轻的工作者通过政府考上公务仍或者一些公益岗位上的工作人m都会选择另谋就业，几乎所有的社区都存在工作岗位欠缺，工作断档的现象。4 .居民弁与度低虽然一直以来政府的各个机关与部门为社区管理建设给予了一部分资金以及安排一些工作能力很强的工作人员，对社区的环境进行了人力与物力上的协助，可是很多居民对于社区建设仍然显得不够枳极，很多人还认为跟自己的利益没有什么关系，参与度很低，以至丁社区内很多很好的资源都没有发挥到作用，原来越多的社区群众不愿意配合社区起参与对社区的建设，直到现在，在对社区进行建设的时候，社区居民也并没有起到很大的作用

12、，这是因为从开始，社区的群众就没有想过自己要成为社区建设的一份子，只雌纯的认为自己就是住在这个小区的，还会有一些群众把社区误以为是物业，因此把需要物业解决的问题都推给了社区，选是负责建设的，谁又是负责对我进行管理的，这些事情很多群众根本就没有兴趣.他们只关心有没有牵扯到自己的利益，也并不清楚自身在社区中会享有什么样的待遇，会承受什么的责任。同时，社区自身也把工作的重心放在了实行政府的职史上，忽略了进行自我管理，对群众也不够了解，不知道群众直正需要什么，在工作上也有敷衍的态度，还没有根据群众的需要多举办一些有意思的活动，活动没有意思，群众们自然不会参加。(Pq)结论1 .创新社区组纲机制完善政府

13、部门有效治理的社会管理体制。在社区管理和建设过程中，党委和政府要发挥基层领导作用，坚持把政府社会管理落到社区，把公共服务职能下放到社区，明确社区管理体制，加强领导。不仅要发挥党委领导的作用，更要增强社区居民的主体意识，增强政府的领导意识，激发自治、自治和活力.社区的力量。第一，建立分类管理模式，详细记录居民信息，开展各种团体服务，鼓励居民参与志愿工作。根据居民的特点和专业，对他们进行分类和监督，以实现志愿工作。充分发挥党员作用，深入研究辖区内党的建设活动，根据党员年龄和工作性质进行分类，不断夯实基乂基地，发挥党员优势，不断为居民提供更好服务.提高解决问题的能力和效率，树立有效利用和共享资源的新

14、标准.同时，提高部门组织和在职党员的枳极性，分类整合社区资源，确保以完善的服务态度和优美的生活环境为社区建设提供保障，努力营造以社区为主体的愉快氛围。第二，鼓励支持社会组织的社区志愿者积极参与社区管理，推动社区管理服务团队的产业化发展，充分发挥不同主题之间协作的力量.具体措施旨在加强时政府的积极引导和支持，使社区非政府组织能够顺利解决市场管不好、政府管不好的问题。非政府组织迫切成为加强社区与政府、社会与公共枢纽关系的中心。加快社区志愿者队伍的管理，通过专业培训加强团队社区活动中志愿者的组织、沟通和职业化，通过专项技能支持有效参与社区建设活动，实现社区的自治。2 .完善社区管理制度法治是社会管理

15、中最道要的环节，在社会发展的过程中会遇到无法面临的各种各样的问题在能适用于社区管理的服务中，变巧妙的运用法治思维构建，使社会行为有预谋得得在管理过程进行公开。从管理系统的角度来看，政府需要重新认识自己的位置,改变自己的功能，理清自己与社区的关系。通过政府指导和社区自治相结合，明南社区发展目标，困绕目标采取有效措施。对于政府必须做的事情，它不能缺席，不能完全转移到社区。对于社区本身的事务，政府不应过多干涉造成越位。在四川镌阳市的社区管理中，不应该有强烈的行政色彩。给予社区内的自治组织充分的理事会空间，以充分发挥其作用.给予居民参与社区管理的机会，让他们承担定的责任：独立住宅相邻的建筑可逐步以户为电位进行改造，独立社区可合并统物业管理：些无法进行装修和统管理的院落，没有保安、物业管理或管理机构，由各建筑管理单位枳极管理牵头，并配合居委会。选择相应的居民小组组长，指导人民实行臼治。落实社区事务的标准准入程序，明确社区内的责任和权利划分，减少各种创建、审核和检杳活动。如需社区工作,需向上级申请进一步准备，得到批准后才可以实施.3 .规急社区管理权责创建出高效率的工作制度。第步就是要在社区内快速解决经费紧缺的情况。职能部门要做好自己分内的事情，坚决不可以把黄任都怪罪在社区的头上。确定需要社区配合的，应该与社区负责人联系商议，依照相应的条件，将