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1、A镇水污染防治问题研究目录摘要I引言11农村水污染防治相关理论基础11.1 水污染防治规划理论11.2 水污染控制管理理论21.3 湿地生态水污染控制理论22 A镇水污染情况及防治管理存在的问题22.1 A镇水污染情况222A镇水污染存在问题分析32.1.1 处理效率相对较低32.1.2 处理设施不完备42.1.3 监管不到位42.1.4 环保意识薄弱43 A镇水污染治理对应建议53.1 建立收集管道,提高效率53.2 完善基础设施53.3 加强水污染监管53.4 增强公民环保意识64结论6参考文献7致谢媾误!未定义书签.摘要进入新世纪之后,我国社会和经济的发展态势非常迅猛,各项惠民政策的逐步
2、落实和深入,使广大农村地区的经济得到了空前的发展。然而,在我国经济发展的进程中,也出现了一些污染问愿。工业废弃物、生活垃圾对我国农村的环保工作造成了很大的影响。水污染是我国农村地区最为突出的问题,其污染程度既制约了农业生产,又对农村生态环境、农民的身体健康造成J极大的影响.就当下来看,中国正逐步向更深入的方向发展,农村地区的水污染问题得到了国家的高度重视。这既是经济发展的需要,也是可持续发展思想下的环保大潮。文章在分析镇所面对的水污染问题的基础上,给出/A镇水污染治理的具体措施。关键词:水污染:治理:问题引言近几年,随若我国经济的面速发展,工业城镇的水污染问眶日趋突出,如何保护水资源,解决水污
3、染问题,是保障城市可持续发展所面临的主要问题.东营城区的月湖水质达到景观用水标准,而南郊河、西郊河、大河、北斗河等河潦的水质都达到了V类,属于轻度污染。饮用水水质优良,不含挥发性、半挥发性有机物及杀虫剂。改革开放以来,东营市的经济发展十分迅速,各项经济指标在全省排名前列。东营的经济和社会发展很快,但是水质污染很严重。合理地利用现有的水资源,促进可持续发展,是保证社会经济的有序发展,改善人民的生活品质,改善城市居住投资环境,营造和谐美好的家园。作为市政主管机关,要充分发挥其在发展中的行政职能,对城市建设和发展中的废水进行有效的监督,利用排水管网、沟渠、构筑物(雨水井、检查井、出水口、泉站、处理厂
4、等)对污水进行统一引导、统一处理、统一排放,减少工业、社会发展对江、河、湖泊的即响,让城市与自然协调发展。水污染控制是东营环境污染治理的头等大事,关系到民生,关系到经济和社会的发展,其重要性不言而喻。当前,根据环境保护法、水污染防治法、山东省、东营市有关法规建立的水污染防治体制、机制,东营市还不能很好地解决东营水污染问题.因此,必须从政府、市场、公民、社会组织等多方参与的方式来解决东营地区的污染问题。通过对东营水污染原因的分析,可以使人们更加明确地认识到水环境的重要性,从根本上消除污染的根源,保障城市的卫生用水。1农村水污染防治相关理论基础1.1 水污染防治规划理论中国的水污染防治工作,是建立
5、在2008年2月28日中国政府推出的中华人民共和国水污染防治法之上的.在水资源综合利用、工业污染、城镇居民区污染控制、农业非点源污染防治、推进生态治理工程建设、预防、控制和减少因水资源和生态破坏所带来的污染。国家鼓励和支持防治水污染的科学和技术,推广和运用先进的、实用的技术,并提高防水和环保意识。各级人民政府水行政管理、国土资源、卫生、建筑、农业、洵业等部门,以及主要的河湖水资源保护机构,对本辖区的水污染进行监测和管理:县级以上地方人民政府水行政、国土资源、卫生、建筑、渔业、农业、渔业、各大河流、湖泊资源保护主管部门负责监督和管理水污染。中国水污染防治应采取预防与控制并重的方针,以饮用水水源、
6、工业、居民区污染、农业非点源污染、推进生态治理工程建设、预防、控制和减少因水资源和生态破坏所带来的污染。而我国的污水成分纪杂,含各种添加剂、助剂,废水中悬浮固体含量高,以乳胶类仃机物为主,对微生物赤性强,难以治理。我国企业的污水治理技术还没有达到相关的标准,其处理技术主要有物理法和深度法两种。1.2 水污染控制管理理论水污染治理是指对污染物的排放进行控制,而水污染的产生主要是污染源和地面污染源所造成的,而点污染源则具仃具体的污染源,比如工业废水的排泄。企业的污染主要是因为企业不嗯意提高治污成本,所以政府要采取联合监管和民意的手段来进行统一管理。1.3 湿地生态水污染控制理论湿地是土壤与水的交互
7、作用而产生的一种特殊的自然史合结构,是世界上生物多样性最强的一个,同时也是人类牛存的主要条件。湿地系统是一种水陆过渡、易突变、系统脆弱性、功能多样性的系统,同时也是人为活动与自然因素共同作用的结果。其中,城市湿地存在若大量的工业污水、生活污水:石油开采引起的石油泄漏:杀虫剂和肥料的使用不当,造成非点源污染。水污染程度不如洪水和干旱严重。与洪涝、*?灾不同,废水对人类和环境的影响是多方面的:污染会造成严歪的后果,而且会长期存在,但是它们的运行速度却比较缓慢,而且易于被发现.2A镇水污染情况及防治管理存在的问题2.1A馍水污染情况A镇地处山东半岛与京津塘两个区域之间,地处环渤海经济区与黄河经济带的
8、交汇点。东临渤海,与辽东半岛接壤处是东营港,是通往中原的最好通道。这里距高北京、天津400多公里,距甘岛300多公里,是北京、天津、胶东半岛的口要交通枢纽。位于东营市东部15公里处的县城,是东营“三个中心”的北方枢纽。中国“十一五”规划把东营作为黄河角洲地区发展高效生态经济的重要基地,而东营则被联合国工业发展组织认定为“国际绿色产业示范基地”。东营市现有大大小小的水库100O余个,总蓄水2.72亿立方米,是山东省著名的“千库县”,黄河是中国第二大河流,全长IO1.公里,年平均进水量458亿立方米.为全市工业、农业生产、生活提供了重要保证。全县日用水员为80000立方米,可满足城镇和工业的用水需
9、求。山东、京津塘等区域的经济发展,造成了大51的废水,对河流造成了严重的污染。随着产业的聚集,导致对环境的污染越来越严重,而I1.随着人口的不断增长,废水的排放星也在逐年上升。因受河水污染,饮用水的水源质量难以保证。2006年起,A镇原有的河水作为水源,取水水口的水源受到了污染,有些人只能去附近的一个芾水池里打水。A镇虽然水资源丰常,但由于河水污染严重,水资源短缺。水资源是经济发展所必须的,而江河的污染则是一个更为严重的问题,同时,上游取水量增加、区域用水量增加、海平面上升等多种因素的影响,海水入侵的程度逐年增加,使得A镇的海水入侵日趋严J1.二是生态环境日益恶化。河口湿地是生物多样性的玳要组
10、成部分,是影响区域生态平衡的重要因素.过度的滩涂开垦导致河口湿地面积急剧缩小,对优质滩涂、红树林等海洋生态系统产生损害,对湿地的生物多样性产生f严重的影响.22A镇水污染存在问题分析2.2.1 处理效率相对较低就当下来看,东营市在开展“河长制”试点工作的同时,也取得一些成效.但总体来说,雨江流域的水污染治理仍停密在传统的管理体制下。在此体制下,政府是以不同的行政乂级划分的单一治理机构“各级人民政府依法履行环境保护职员.但是,政府管理体制有很大的漏洞:(1)政府在治理中扮演主要角色,存在行政分割现象东营流域实行科级管理体制,存在着明显的行政区划问题。其原因有:区域划分比较广泛,水资源产权体系不健
11、全,水资源的外部影响很难处理。分散型经营是一种较为普遍的治理方式。部门分级管理体制存在着刚性、系统协调性差、缺乏对流域管理的权威,常常很难担负起协调流域的职班。(2)治理手段较为单一,造成体制性失效东营市水污染治理现阶段以治理终端治理为主,点源控制和政府机构、农业面源控制、水污染控制和城市治理控制、缺乏IR视,不鼓励社会大众和其它主体参与治理。(3)水污染治理过程缺少公众的有效参与就当下来看,无论是对水资源的开发利用,还是对水环境的保护,政府与民众的沟通协调能力都有很大的欠缺“当然,耍让公众参与到水污染防治中来,就必须建立套完善的、高效的公共参与机制,让民众能够更好地接受水污染控制,并使其更积
12、极、更主动地参与到管理中来。总体来看,东营环境保护公众参与的法律、法规、制度、程序、方法等方面尚不完善。2.2.2 处理设施不完备东营目前因资金短缺,废水处理系统处于闲置状态,一些废水未经处理就被樗放到了河流和地下水中,或者造成了一系列的雨水和污水处理系统故障。2.2.3 监管不到位在我国,环保向翘日趋严重的今天,为/有效解决污染问翘,我国出台了大量的法律法规,对城市的污染进行了严格的控制。其中,重点污染物的监测是东营地区主要污染物的控制指标,并对其进行重点污染物的控制。污染源的监测(包括实脸室和手工)、污染源的自动监控,是环境质量监控的基础。将自动监控技术与污染源监控技术有机地结合起来,实现
13、对污染源需氧量、二氧化硫的监测。东营市的污染防治工作,重点是对工业废水、污水等进行监测,并根据环保主管部门年度发布的理点城市进行动态调整。但是,东营目前还没有建立起一个相对完善的监督体系,这是因为人们自身的原因以及财政上的原因。东营目前仍有一些企业为谋取私利,暗地里从事排污作业。对该工程的执行情况进行核杳,主要从两个方面来判定:一是工程的完工:二是对部分监控数据进行重点控制.第一个是由国家和环境保护部门签署的减排费任状,检验减排贡任有没有以以分解到企业、项目等,看企业和项目是否达到J减排员任要求的目标,企业和项目是否存在未完成减排任务却虚报指标的行为.而后者,则从受检区域的国家控制断面和省级控
14、制区的监测资料入手,重点关注监控数据是否有人为的变化,有没有不规范的监督流程和上报流程等。2.2.4 环保意识薄弱乡村生态环境恶化的根源在于村民的环保意识不强。虽然农村的经济状况在持续好转,但由于传统的生产方式制约了农村居民的认识,长期形成的生产生活习惯很难改变,农民很难掌握些农业方面的科技,也很难将科技应用到农业、畜禽业等生产方式中去,依然以依赖化肥农药粪便增产。许多村民的环保意识都很低,还被“各取所需”的观念所左右,他们只关心自己的房子是否照洁,而忽视了公众场所的环境,缺少环保意识。农村居民对家庭经济收入的重视程度较高,对环境治理意愿的重视程度较低,环保意识较差。3A镇水污染治理对应建议3
15、.1 建立收集管道,提高效率由下乡村生活污水流垃小,变化系数大,水流速度较慢,容易造成废水中悬浮物质沉淀,造成管线堵塞.,因为A镇的管线长期处丁使用状态,再也支掠不住水污染排放日益增加的发展.本文就是在这样的背炒下,提出r新建区域内的污水管网的方法,可以提高污水处理的效果。新增的集输管线可以仃效地改善当前的水质状况,并在更换管线的同时,对老化的管线进行清理和维修。高效的输水管线可以提高区域内的废水处理能力,并最终解决本地水污染问题日益严重的问题。3.2 完善基础设施要针对目前存在的些突出问题,采取现场办公、联合办公的方式,加快进度,保证农村污水处理率逐年上升。在污水处理系统的建设中,必须采用自
16、动化技术,以保证达到目的。海外学者对水污染防治技术研究领域、阶段、理论水平与我国相近,最大的不同就是自动化,不管是哪种技术,不管是哪种设备,不管是一台小型设备,还是一台大型的设备,甚至是一台小型的供料泵,它都配备了相应的安全和可靠的仪表监控、控制,效率高,省时省力,可以在2-3月内都不需要人工操作。要转变目前的状况,发展和保护日常用水,要想追上、赶超国外技术,就需要加大机械的自动化,做科学、做研发,并根据自己的特点,将设备的特性与自动化的仪器相结合,彻底改造国内设备的性能和质信,让其运行更高效,性能更可靠,为排水技术的工程师提供更多更高的课题,使技术的研究更深入,以便更清楚、更容易地解决实际中的问题.3.3 加强水污染监管从监管的角度来看,政府