XX县住建领域安全生产隐患排查整治工作方案.docx

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1、XX县住建领域安全生产隐患排查整治工作方案为切实贯彻落实习近平总书记重要批示精神和省市县政府领导关于安全生产的重要批示，进一步加强安全生产整治工作，全面做好建设领域安全生产隐患排查整治工作，有效防范和遏制生产安全事故，维护人民群众生命财产安全，制定如下工作方案：一、工作目的贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实国务院安委会关于加强安全生产工作十五条硬措施和XX市强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故五十五条措施，统筹安全与发展，坚持以人民安全为宗旨，以“时时放心不下”的政治责任感和使命感压实安全生产责任，认真分析建筑工程安全生产工作特点，扎实全面排查整治风险隐患，坚决防止小隐患引发

2、大事故，坚决防范和遏制各类事故发生。二、排查范围及主要内容主要包括建筑施工、城镇燃气、市政设施、消防设计审查验收、自建房等领域安全隐患排查整治。(-)建筑施工领域排查重点内容：督促企业全面开展自查自纠，重点检查安全生产制度落实、安全生产投入、安全教育培训、分包人员管理等情况，以及基坑支护与降水、土方开挖、高支模、脚手架、起重吊装及安拆等危大工程。结合冬季施工特点，高处作业、电工作业、有限空间作业等危险环节安全防护情况，形成隐患整改清单，落实整改责任人、措施、经费、时限和预案要求，有效防范事故发生。1 .危大工程安全管理。全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安

3、装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程，以及城市管网建设等易发生塌方施工环节安全隐患。2 .冬季施工安全管理。认真分析冬季雨雪冰冻、重污染天气及节假日停工复工频繁的特点，做好复工前安全生产条件核查，严查盲目抢工期、赶进度等问题，排查一线施工人员安全培训教育落实情况，加强零散作业、临时作业行为检查，特别要严查违法违规操作等问题。3 .施工现场用电用料和消防管理。排查建筑施工现场大型设备、施工用电、临时设施等安全隐患，重点排查易燃易爆物品、材料规范化管理情况和不安全用火等风险，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，整治违规使用塑料仿真绿植等

4、易燃装饰、夹芯彩钢板房降低起火风险，开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料治理。检查是否制定消防应急预案，是否定期组织消防演练，是否熟知消防演练程序。4 .工地疫情防控管理。检查施工项目疫情防控措施落实情况，重点排查从业人员核酸检测、体温日常监测、佩戴口罩和环境消杀等日常管理情况，人员出入登记、员工工作和食宿场所“点对点”管理、外省（市、区）返岗人员连续核酸检测管理、防疫物资储备供应和防疫知识宣传等情况。5 .加强施工安全教育。对大型工程施工技术复杂、施工难度大、安全风险突出的工程，要加强施工人员安全教育，提高安全意识和安全技能。责任单位：建管股、质安站（-）城镇燃气领域1 .巩固“百日安全”成果。

5、围绕“百日行动”5个环节、17个方面的典型问题，持续深入摸排我县燃气存在突出问题和薄弱环节，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。2 .用户端燃气安全管理。加强餐饮店、商场、大型商业综合体、农贸市场、学校、物业小区等人员密集场所燃气安全检查力度，督导燃气企业按规定要求进行全覆盖、无缝隙的入户安检，加快居民用户燃气连接软管和不合格燃气具更换。制定燃气事故处置应急预案，加强燃气消防应急处置演练。责任单位：物业股（燃气企业配合）、城管执法大队（三）市政公用设施领域定期对城区供气、供热、道路桥梁和污水处理等基础设施安全维护管理情况进行检查，确保正常运转。检查封闭或半封闭等有限空间检修作业安全

6、规范落实情况，严防发生中毒或窒息事故。责任单位：公共事业和物业管理股、市政工程服务中心、XX县城区热力有限公司（四）消防设计审查验收领域L验收抽查管理方面。提高高层建筑内部防火封堵、燃气管道、建筑外保温材料、自动消防设施等重点部位的验收抽查比例。认真研判新业态突出风险，对新业态场所火灾危险性做好分析研判，严把消防设计审查验收源头关。3 .执法监督方面。依法查处未审未验、降低消防设计施工质量等消防违法行为，对违法参建单位，依法处罚并纳入信用管理。4 .配合消防救援部门方面。配合消防救援部门推进实施打通消防生命通道工程，确保新建住宅小区、老旧小区改造项目消防车通道设置、标识标注符合标准要求；积极配

7、合消防救援部门做好工程建设阶段消防产品管理。责任单位：建管股、公共事业和物业管理股（五）自速房领域L深入开展全面排查摸底。强化措施、夯实责任，深入开展自建房排查整治。检查“四清一责任”落实情况，今年12月底前对所有自建房排查信息进行复查确认，完成排查摸底。2 .及时消除存量危房风险。对封存处置的危房，健全常态化巡查机制，做到“人不进危房、危房不进人”。对计划采取工程措施整治尚未开工的危房，在夯实临时管理措施的同时，紧盯不放，挂牌督办。对正在施工的危房，强化现场质量安全管理，严防事故发生。3 .加快推进新增危房整治。对其他自建房排查中初判存在安全隐患的房屋，以及因自然灾害和其他因素新增的危房，立

8、即组织安全鉴定，依据鉴定结果建立问题台账，结合拆违治乱、城市更新、老旧小区改造，“一栋一策、一户一策”制定分类整治方案，整治完成一户、销号一户。4 .积极构建长效管理机制。充分发挥自建房安全专项整治工作领导小组牵头抓总作用，协调市场监管、公安、自然资源、农业农村等相关部门，针对房屋的结构安全性、经营安全性和建设合法合规性，制定自建房安全管理办法，加快推进房屋安全管理体制、机制和法制建设。责任单位：业务股三、工作安排(-)安排部署。2022年12月1日前，局属各相关单位、股室，各有关企业要结合本地实际情况，统一安排部署，厘清责任，突出重点，严格落实各项工作。(-)排查整治。坚持企业自查、分管单位

9、检查、主管单位督导检查同步推进方式，组织开展安全隐患排查整治工作。1 ,企业自查。各相关单位、股室要指导、督促职责领域内的相关企业落实安全生产主体责任，认真贯彻落实排查整治有关要求，严格对照有关法规文件和标准规范要求开展自查自纠，并形成企业排查和整改“两个清单”。2 .分管单位检查。各相关单位、股室组织对责任领域重点工程进行全面检查，对项目排查中发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改，能立即整改的，督促即查即改；对不能立即整改的，要制定整改方案、强化防范措施；对无法保证安全生产的，要依法责令停产停工整改，并加强巡查、监控，严防事故发生。对发现的问题隐患要跟踪抓好落实，安全隐患要建立台账清单，形

10、成管理闭环，确保隐患整改到位。3 .主管单位抽查。由局分管领导带队，采取明察暗访、抽查检查方式对各领域安全生产隐患排查整治开展情况进行抽查、督查，重点检查企业自查、分管单位检查情况和发现问题隐患整改情况，确保问题隐患得到彻底整改。（三）总结分析。坚持边排查、边整治、边总结的方式,对辖区内建筑工程安全生产形势进行分析研判，查找薄弱环节，研究制定针对性措施，形成工作总结报告。四、工作要求一是提高思想认识。局属各股室、各基层单位、相关企业要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照省市县安全生产决策部署要求，统筹发展和安全各项工作。各股室、各基层单位要明确排查整治内容及工作要求，迅速开展隐患排查整治

11、工作，精心组织实施，确保整治取得实效。二是强化企业主体责任。局属各股室、各基层单位督促建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位深刻汲取近期典型事故教训，严格遵守安全生产法建筑法建设工程安全生产管理条例建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定等法律法规、技术规范和标准，认真履行安全生产管理规定等法律法规、技术规范和标准，认真履行安全生产法定职责，强化企业主体责任落实。三是严格执法监督。局属各股室、各基层单位、各相关企业要牢固树立“隐患即是事故”的理念，加强检查力度，对部署排查整治工作方案不及时、企业排查安全隐患不全面、整改跟踪不到位，将严肃依规追究责任。对

12、各类违法行为追根溯源、严厉打击，以“零容忍”态度强化监督执法，对排查问题整改不到位的相企业上限处罚，保障人民群众生命财产安全。四是加强情况报送。局属各股室、各基层单位要建立排查整治工作台账，做到项目底数清、情况排查清、安全隐患清、整治结果清。对存在重大安全隐患建设工程项目，要逐级进行上报挂牌督办。要切实落实工程建设领域安全工作零报告、日报告机制，突发情况及时报送；要落实工作情况周报机制，按时报送隐患排查整治工作进展。对于未按程序及时限要求报送工作情况的将进行行为倒查，严肃追究责任。局属各股室、各基层单位于每周四14时前，向建管股报送周工作情况及排查整治情况统计表（报告、报表的Wordexcel

13、电子版和单位盖章后扫描成PDF版文档同步报送联系人，电子文件和PDF文档命名方式：X月X日XX安全隐患排查整治工作周报告/统计表XX单位/股室）o由建管股统一汇总后报XX市住建局和县安委办。建筑施工领域联系人：XX联系电话：XX城镇燃气领域联系人：XX联系电话：XX市政公用设施领域联系人：XX联系电话：XX消防设计审查验收领域联系人：XX联系电话：XX自建房领域联系人：XX联系电话：XX安全隐患排查整治工作周报告（参考模板）（每周工作小结及其他工作推进情况包含工作部署、任务推进、隐患问题、采取措施、整改落实完成等，文字表达言简意赅。）一、基本情况截至目前，XXX带队检查（次），未发生建筑施工安全生产事故，（一）上周工作落实情况（二）召开会议推进情况（三）检查情况（四）发现风险隐患情况（五）整改措施落实情况（六）长效机制建立情况二、典型做法三、其他情况上述未描述到其它情况住建领域排查整治情况统计表序号类别排查项目数量安全隐患数量重大隐患数量隐患整治完成数量行政处罚起数行政处罚金额备注1燃气安全2市政设施3消防安全4自建房合计说明统计表每周填报数值为连续累计，排查类别依据行业主管部门职能进行调整。填报单位:填报日期：年月日