重庆市自然灾害救助应急预案.docx
《重庆市自然灾害救助应急预案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆市自然灾害救助应急预案.docx(34页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、重庆市自然灾害救助应急预案1总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2组织指挥体系2.1 市级层面2.2 区县层面3灾害救助准备4灾情信息报告和发布4.1 灾情信息报告4.2 灾情信息发布5市级应急响应5.1一级响应5.2 二级响应5.3 三级响应5.4 四级响应5.5 响应调整5.6 响应联动5.7 响应终止6灾后救助6.1 过渡期生活救助6.2 倒损住房恢复重建救助6.3 冬春救助7保障措施7.1 资金保障7.2 物资保障7.3 通信和信息保障7.4 装备和设施保障7.5 人力资源保障7.6 社会动员保障7.7 科技保障7.8 宣传和培训8附则8.1 术语解释8
2、.2 责任与奖惩8.3 预案管理8.4 参照情形8.5 预案实施时间1总则1.1 编制目的进一步健全全市自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,高效有序实施紧急救助,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护受灾地区社会稳定。1.2 编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国气象法中华人民共和国森林法中华人民共和国慈善法中华人民共和国红十字会法自然灾害救助条例重庆市突发事件应对条例等法律法规和国家突发公共事件总体应急预案国家自然灾害救助应急预案重庆市突发事件总体应急预案有关规定,制定本预案。1.3 适用范围全市行政区域内
3、发生重大及以上自然灾害,达到救助启动条件,适用本预案。毗邻省份发生重大及以上自然灾害并对我市境内造成重大影响,按照本预案开展市内灾害救助工作。1.4 工作原则坚持以人为本,最大程度地保护人民群众生命和财产安全;坚持统一指挥、分级负责,以属地为主;坚持依靠群众,充分发挥基层群众性自治组织和公益性社会组织的作用;坚持灾前防范、灾中救援、灾后救助统筹安排,实现全过程管理。2组织指挥体系2.1市级层面市防灾减灾救灾委员会负责统筹组织实施全市自然灾害救助工作。市应急管理局主要负贵人兼任市防灾减灾救灾委员会办公室主任、分管负责人兼任办公室副主任,负贵组织开展灾情会商、分析研判全市自然灾害风险形势,收集、汇
4、总、评估、核定灾情;按照有关规定统一发布灾情,并向市防灾减灾救灾委员会各成员单位通报;组织指导开展重大及以上自然灾害损失综合评估,督促做好倒损住房恢复重建工作;做好救灾款物的监督和管理工作,健全完善救灾捐赠款物管理制度。市防灾减灾救灾委员会各成员单位按照各自职责做好灾害救助相关工作。市防灾减灾救灾委员会下设专家队伍,对全市自然灾害灾情评估、受灾救助和灾后恢复重建工作提供决策建议。2.2区县层面各区县(自治县,含两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区,以卜.统称区县)防灾减灾救灾委员会负责组织实施本辖区内自然灾害的救助工作。3灾害救助准备气象、规划自然资源、水利、农业农村、林业、地震等部门应
5、及时向市防灾减灾救灾委员会办公室和市防灾减灾救灾委员会相关成员单位通报灾害预警预报信息,规划自然资源部门根据需要及时提供地理信息数据。市防灾减灾救灾委员会办公室根据灾害预警预报信息,结合可能受影响区县的自然条件、人口和经济社会发展状况,对可能出现的灾情进行预评估,视情提前采取以下一项或多项措施:(1)向可能受影响的区县通报预警预报信息,提出灾害救助准备工作要求,提前疏散、转移可能受灾的群众,做好救助准备;(2)加强应急值守,密切跟踪灾情发展趋势,对灾害可能造成的损失进行动态评估,及时调整相关措施;(3)做好救灾物资准备,紧急情况下提前调拨。启动交通运输应急联动机制,做好救灾物资调运准备;(4)
6、实地了解灾害风险情况,检查指导灾害救助准备工作;(5)根据工作需要,向市防灾减灾救灾委员会成员单位通报灾害救助准备工作情况,重要情况及时向市委、市政府报告;(6)向社会发布预警及相关工作开展情况,提示群众做好自救互救准备。4灾情信息报告和发布市、区县应急管理部门按照突发灾害事件信息报送要求和自然灾害情况统计调查制度有关规定,做好灾情信息收集、汇总、分析、上报和信息共享工作。4.1 灾情信息报告1 .1.1市、区县应急管理部门应严格落实灾情信息报告责任,健全工作制度,规范工作流程,确保灾情信息报告及时、准确、全面,杜绝迟报、瞒报、漏报、虚报灾情信息等情况发生。涉灾行业主管部门应及时将本行业灾情上
7、报上级主管部门,并通报同级应急管理部门。4 .1.2对突发自然灾害,区县应急管理部门应在灾害发生后2小时内汇总本行政区域内灾情(包括灾害发生时间、灾害种类、受灾范围、灾害造成的损失等)和救灾工作情况(包括已投入应急力量、物资、装备等,以及灾区需求、主要问题、下一步工作措施),向本级党委、政府和市应急管理部门报告。市应急管理部门在接报灾情信息后2小时内完成审核、汇总工作,并向应急管理部和市委、市政府报告。4.1.3灾情信息应按照自然灾害情况统计调查制度有关规定,通过国家自然灾害灾情管理系统汇总上报,做到“初报快、续报全、核报准”。特殊紧急情况下(如断电、断路、断网等),可先行通过卫星电话、传真等



- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆市 自然灾害 救助 应急 预案
