蓝田县综合防控儿童青少年近视实施方案.docx

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1、就出县综合防控儿童青少年近视实施方案为综合防控全县儿童青少年近视，根据西安市综合防控儿童吉少年近视实施方案，结合我县实际，现提出以下实施方案。一、工作目标经过五年左右时间的努力，实现全县儿童青少年总体近视率在2018年基地上达到市政府下达的控制指标.到2030年，寄宿制中小学校或600匕学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员比例270%。实现儿堂青少年新发近视率明显下降，儿至青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视

2、率下降到70%以下。国家学生体历健康标准达标优秀率达25%以上。二、防控措施防控儿童青少年近视是一项系统工程。按照政府主导、部门协作、专家指导、学校教育、家庭配合的工作原则，政府、学校、医疗卫生机构和家庭、学生多方参与，扎实开展防控行动“（一）预防和控制措施1.减轻学生学业负担。各中小学校要严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，不得随意增减课时、改变难度、调整进度，不断提高课堂教学效果。统筹管理年级组和学科组作业数量、时间和内容，科学布区作业，提高作业设计质量，促进学生完成好基础性作业，强化实践性作业，减少机械、重更训练。小学一、二年级不布置书面家庭作业，

3、三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟，小学生作业尽殳然少家长参与，不得使小学生作业演变为家长作业。初中阶段的书面作业完成时间不得超过90分钟，育中阶段合理安排作业总量，寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间.引导家长配合学校切实减轻孩子负担，不要自F1.参加课外培训、跟风报班，应根据孩子兴趣爱好合理选择，避免学校减负、家庭增负。家长要保障孩子睡眠时间，确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时。2 .加强考试组织管理。全面推进落实义务教育学校免试就近入学。坚决控制义务教育阶段校内统，考试次数，小学一、二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次,i中阶段每学

4、期可进行期中和期末2次全校或全年级的学科考试。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名：严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。3 .强化学校体育锻炼。保证体自俅和课外锻炼时间，确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间，严禁以讲代练，挤占课外活动。严格落实国家体育与健康课程大纲标准，确保小学、二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时.中小学校每天安校30分钟大课间体育活动。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度。4 .营造家庭运动氛围.引导家长鼓励支持孩子参加各种形式的体育活动，使其掌握1-2项体向运动技能，督

5、促孩子认真完成体百家庭作业，引导孩子养成终身锻炼习惯。积极鼓励孩子到阳光下进行活动或体育锻炼，使其在家时每天接触户外自然光时间达60分钟以上。已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间，延级近视发展。5 .控制使用电子产品。学校要指导学生科学规范使用电子产品，养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。儿童青少年眼暗发育期（小学四年级前）尽量不使用电子产品.严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂。教师本若按需原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,家庭作业原则上采用纸质作业。家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品，有意识地控制

6、孩子特别是学龄前儿童使用电子产品。学龄前儿童尽可能不使用电子产品。儿童青少年日常非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。年龄越小，连续使用电子产品的时间应越短，防止学生持续疲劳用眼。6 .养成良好用眼习惯.教师要教会学生正确掌握执笔姿势，督促学生读写时坐姿端正，监督并随时纠正学生不良的读写姿势。提醒学生保持“一尺、一拳、一寸“，即眼睹与书本距离应约为一尺、胸前与课京距离应约为一拳、提笔的手指与笔尖距离应约为寸。严格组织全体学生每天上、下午各做1次眼保健操，认真执行眼保健操流程.做眼保健操之前提醒学生注意保持手部清洁丑生。按照动静结合、视近与视远交替的原则，有序组织

7、和督促学生在课间时到空外活动或远眺。家长要引导孩子不在走路、吃饭、卧床和晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直肘等情况卜.看书或使用电子产品，在家庭中要监督并随时纠正孩子的不良读写姿势，孩子读写连续用眼时间不宜超过40分钟。孩了使用电了产品学习3040分钟后，家长应督促其休息远眺放松10分钟.学生耍自觉遵守近视防控的各项要求，养成良好生活方式，不姒夜、少吃糖、不挑食，多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养膈食，自觉减少电子产品使用，积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上。7 .倡导科学保育保教。严格落实36岁儿童学习与发展指南，重视生活和游戏对3-6岁儿童成长的价值，严禁

8、幼儿园小学化教学。要保证儿童每天2小时以上户外活动,寄宿制幼儿园不得少于3小时，其中体育活动时间不少于1小时，结合地区、季节、学龄阶段特点合理调整为儿童提供营养均衡、有益F视力健康的脐食，促进视力保护。幼儿园教师开展保教工作时要最大可能少用或不用电视、投影等设备。8 .改善教室视觉环境。学校要严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准安装配备有利于视力健康的照明设备，落实教室、宿舍、图书馆（阅览室等采光和照明要求，实现教室照明卫生100%达标。鼓励采购符合标准的可调节裔度课束椅和坐姿矫正器，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。教师应根据学生座位视为、教室采光照明状况和学生视力变化情况，一至两

9、周调换一次学生座位。严禁按照学生学习成绩安排座位。每学期对学牛.课京椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。家长要经常关注家庭室内照明状况，为孩子创设乩好的用眼环境19 .加强视力健康宣传教育。备中小学校要按照教育部*中小学健康教育指导纲耍和健康教育课程安排，开足开齐开好健康教育课程,向学生讲授近视形成的原因、危害,保护视力的意义和方法，树立学生爱眼、护眼意识，养成良好的用眼卫生习惯，提高其主动保护视力的意识和能力。成视家庭教行，积极利用学校电视、广播、宣传栏和家长会、家长学校等形式对学牛和家长开展科学用眼、护眼健康教育，通过学校和学生辐射教育家长,增强家长的货任感和监督意识。培训培养

10、健康教育教和，开发和拓展健康教育课程资源“支持鼓励学校成立健康教白社团，开展视力健康同伴教育，学生要强化“每个人是自身健康的第一责任人”意识，主动学习掌握科学用眼、护眼等健康知识，并向家长宣传。家长应了解科学用眼护眼知识，以身作则，带动和柄助孩子养成良好用眼习惯。医疗卫生机构要以公共卫生服务为抓手，倡导儿童青少年和家长自主开展健康教育行动：发挥健康管理、公共W生、眼科、视光学、疾病防控,中医药相关领域专家作用.主动进学校、进社区、进家庭，积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康科普知识：加强营养健康宣传教育，因地制宜开展营养健康指导和服务。10 .健全校园视力防控管理机制。各学校要认我落实中小

11、学学生近视眼防控工作岗位职货关于推进健碾学校示范建设的实施意见（陕教（2018）216号）要求，建立健全学校领导、班主任、校医（保健教师）、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，进一步加强领导，明确和细化工作职贡，将近视防控知识融入课堂教学、校园文化和学生日常行为规葩。加强医务室（学校卫生室、卫生保健室等）力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。（一）监测与治疗措施1 .开展视力监测“中小学要严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力检测制度，及时向家长反馈检测结果。枳极联系医疗卫生机构定期开展中小学生视力监测，配合医疗卫牛.机构开展视力筛查，做好

12、学生.视力不良检出率、新发率等的报告和统计分析。2 .建立视力档案。医疗卫生机构要严格落实国家基本公共卫生服务中关于0-6岁儿童眼保健和视力检查工作要求，06岁儿童每年眼保健和视力检查覆蛊率达90%以上.在学校配合下，认真开展中小学生视力筛查，将眼部健康数据（包括屈光度、眼轴长度、屈光介质参数等）及时更新到视力健康电子档案中，确保一人一档并随学籍变化实时转移。3 .及时发现和矫治近视。学校和医疗卫生机构在儿童青少年近视监测过程中，对视力异常的学生进行提醒教育，为其开具个人运动和保健处方，及时告知家长带学生到眼科医疗机构检查治疗，对仃可疑眼病的，要提供个性化、针对性强的防控方案。学生耍积极关注自

13、身视力状况，自我墟觉视力发生明显变化时，及时告知家长和教师。教师、家长要随时关注孩子视力异常迹象，了解到孩子出现需要坐到教室前扑才能看清黑板、看电视时凑近屏幕、抱怨头痛或眼睹疲劳、经常揉眼睛等迹象时，及时带其到正规眼科医疗机构检查。儿童青少年近视患者应遵从医喉，尽量在眼科医疗机构验光，避免不正确的矫治方法导致近视程度加重。4 .规范视力健康诊断治疗。县级具备开展眼科医疗服务能力的综合医院应开展眼科侯疗服务，认真落实近视防治指南等诊疗规范,不断提高眼健康服务能力。根据儿童青少年视觉在状，进行科学盼光及相关检查，明确诊断，按照诊疗规范进行矫治。叮明儿童青少年近视患者遵从医蝇进行随诊，以便及时调整采

14、用适宜的干预和治疗措施。对于儿童青少年高度近视或病理性近视患者，应充分告知疾病的危害，提梆其采取预防措施，避免并发症的发生或降低危害。制定跟踪干预措施，将检查和矫治情况及时记入儿童青少年视力健康电子档案。积极开展近视防治相关研究，加强防治近视科研成果与技术的应用.充分发挥中医药在儿童青少年近视防治中的作用，制定实施中西医一体化综合治疗方案，推广应用中医药特色技术和方法。三、职责分工（一）政府职贡与分工1 .实行主要领导负责制.各镇街主要负责同志亲自抓近视防控工作县政府和各镇街、各部门签订全面加强儿童者少年近视防控工作奏任书，将儿童育少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入目标考核。着力解

15、决好校医、保健医生不足问题，保障近视防控经费投入，严禁片面以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。2 .实行考核公示制度。县政府将建立近视防控工作评议考核制度，每年进行考核。在核实各学校2022年近视率基础上，自2023年起对各部门进行评议考核，考核结果向社会公布.3 .实行督办问货制度。加强督导检查，对未完成目标贵任的部门和乡镇进行通报,约淡相关贡任人:对未实现年度学生近视防控工作目标或排在后位的学校，进行通报并约谈相关责任人：对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的街办和学校依法依规予以向货。（二）部门职责与分工1 .县教科局（1）严格落实中小学健康教育指导纲要G学校卫生工作条例相

16、关要求，指导学校科学开展儿童青少年近视防控和视力健康管理等学校卫生与健康教育工作，推进儿童讨少年近视综合防控试点工作。在西安市防控近视监测点以外,至少询定2所学校、幼儿园开展试点工作，强化示范引领。（2）深化学校体杼、健康教白教学改革，监督学校上好体育与健康课程，保证每天1小时体育锻炼时间和质量,推进体育艺术“2+1”项目,开展足球、篮球、排球等项目赛事活动，完善学校体育场地设施设备。（3）加强中小学卫生保健所和学校医务室（学校卫生室、卫生保健室）建设，按照标准和要求强化人员和设施配备，会同有关部门开展专项督导检查，多种形式解决专职卫生技术人酬数量及相关设备配备不足问题，充分发挥县中小学卫生保健所在儿童青少年近视防控工作中的作用。加强校医和保健教师的培训工作，每年定期开屣近视防治知识与专项技能培训，及时更新专业知识，不断提高校医和保健教师的业务水平。做好学生.年度健康体检和视力筛查协调管理工作，及时更新