浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）.docx

《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）.docx（29页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、期4为宏屋建筑上市政基础荏施工程监理招标文传云终攵本（2024版）浙江省住房和城乡建设厅二O二四年五月(t用一、总体要求1 .适用范围。在浙江省行政区域内依法必须招标的房屋建筑工程与市政基础设施工程监理项目，招标人应使用本示范文本编制招标文件。2 .公平竞争。招标人应严格落实招标投标“七个不准”，引导和促进公平竞争。（1）不准限定投标人的所有制形式、组织形式或者股权结构；（2）不准设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件；（3）不准设置或者变相设置与业务能力无关的规模、成立年限和明显超过项目要求的业绩要求等门槛限制潜在投标人；（4）不准在采用通用技术标

2、准的一般项目中设置资质、业绩、奖项等加分项；（5）不准明示或者暗示评标专家对不同所有制投标人采取不同评价标准；（6）不准对不同所有制投标人设置或者采用不同的信用评价指标;（7）不准有其他违反法律、法规规定，限制或者排斥民营企业参与投标的行为。3 .括号加斜体字部分为提示性内容，由招标人选择或填写相关内容，有下划线和投标人须知前附表空白部分，由招标人根据招标项目实际情况和国家有关法律法规规定进行填写；确实不需要填写内容的，用“/”标示。“口”为选择性条款，如需选用则在“口”内打勾。4 .除“可选择部分、下划线空白部分、斜体字部分”由招标人根据实际情况填写外，其他文字不得改动。5 .建设项目使用本

3、范本时，交易平台、开标地点、纸质及电子招投标文件获取（下载）和递交（上传）地址、投标保证金账户等内容可根据实际情况修改。6 .政府采购工程应按照浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通知（浙财采监（2023）4号）的要求，在招标文件的招标公告、投标人须知及其前附表等条款中明确支持中小企业发展政策的有关约定。7 .采用公开招标方式的，在招标文件送有关行政监督部门备案前，招标人应在交易平台或省公共资源交易服务平台向社会公众公示不少于3日。8 .招标人应坚持充分竞争的原则，对潜在投标人的资质、业绩、人员执业资格等资格条件和资信标评审因素等招标要求的整体设置进行合理性预估，

4、确保具备同等竞争条件的潜在投标人的数量，保障项目招投标具有充分竞争性。9 .投标人资质条件应满足资质标准要求，并提供“资质动态核查结果证明“；招标人在制定招标文件时，应明确投标人需提供的“资质动态核查结果证明”发布的时间节点，充分给予投标人编制投标文件时间。10 .鼓励招标人开展不见面开标”、“电子远程异地评标”等电子化、数字化手段在招投标运用。二、招标公告部分（或投标邀请书）（一）招标项目基本信息1 .项目名称、文号，应与工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复内容一致。2 .项目建设规模。应与工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复等前期审批资料一致。其中项目概算应根据前期审批内容进行填写

5、，概算汇总表中不能反映本次招标的投资概算值时，应根据经批准的详细概算文件汇总计算；本次招标建安工程概算，应根据前期审批内容中相应的招标工程范围汇总填写。3 .建设地址、建成时间、资金来源、投资比例。按工程项目可行性研究报告批复或初步设计批夏等前期审批资料填写。4 .项目业主。即本招标项目的法人或其他组织。5 .招标人。是依照中华人民共和国招标投标法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。6 .代理机构。为本次招标提供招标代理服务的机构。自行招标的，括号内的代理内容应删除。7 .招标人应合理规划项目建设。经相关部门审批后实施分阶段（标段）招标的，招标项目的工程名称应体现本次招标内容。8 .

6、更换总监理工程师。因以下原因，监理单位可提出更换总监理工程师：（1）工程因故停工3个月及以上或领取中标通知书后未开工达3个月以上的。（2）从中标单位离职的（需提供变更或取消注册证明）。（3）因注册监理工程师管理规定（建设部令第147号）第十三条原因无法延续注册的。更换的总监理工程师应具备与原总监理工程师同等条件。（二）本次招标内容1 .本次招标内容。尽可能详细说明本次招标项目的招标范围、内容、规模、服务要求等。2 .估算（或概算）造价。应根据工程项目可行性研究报告批复或初步设计批复等前期审批资料填写本次招标范围的估算（或概算）造价，批复汇总表不能反映本次招标估算（或概算）造价的，应根据经批准的

7、估算（或概算）详细文件汇总计算。3 .按照浙江省财政厅等6部门关于印发政府采购工程落实支持中小企业发展政策的通知（浙财采监（2023）4号）的要求，在政府采购工程落实支持中小企业发展政策。（三）投标资格条件、要求1 .企业资质要求。根据本次招标内容及住房和城乡建设部工程监理企业资质标准的有关规定，按照完成本次招标工程所需的最低资质条件设置投标人资质及等级要求，不得以不合理的条件限制、排斥投标人或潜在投标人。2 .联合体。如完成本次招标工程需要投标人同时具备2项或以上资质时，不得排斥联合体投标人。3 .拟派项目总监理工程师资格要求。应按照注册监理工程师管理规定及完成本次招标工程所需的最低资格条件

8、设置拟派项目总监理工程师的专业执业资格。4 .业绩要求。招标人需投标人或项目负责人具备类似工程业绩的，数量不得超过1个，工程业绩设置的指标条件原则上不超过2个。设置的业绩指标条件不得高于该标段相关指标要求（其中，以建筑面积、工程造价、合同金额作为业绩指标条件的，不超过该标段相关指标的80%）,且应在招标文件中载明要求提供的证明材料名称和形式（包括中标通知书、合同、工程竣工验收文件等。如上述材料所承载的证明内容不能完全体现业绩要求的，需同时提供其他相关的竣工验收资料，包括但不限于竣工验收阶段及之后签署的工程资料，如竣工图、工程价款最终结算凭证等。）招标人可根据业绩的具体要求，按照宜少不宜多的原则

9、从上述证明材料范围中选择相应的证明材料，并明确证明材料载明信息不一致时的认定顺序。5 .在建工程。招标人若允许拟派项目总监理工程师有在建工程的，允许在建项目的个数和相关条件（在建项目所在地区、工程等级、查询网站等）由招标人根据相关法律法规规定自行拟定。一名注册监理工程师最多能同时担任3个项目的总监理工程师。6 .无行贿犯罪记录。投标人不必提供外证或自证材料，可由招标人在定标前向中国裁判文书网查询。7 .列入失信被执行人名单的从业人员不得参与项目招投标活动。（四）招标文件的获取1.招标文件的获取为网上下载形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确招标文件发售方式及时间，发售期不得少

10、于5日。截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。2 .疑问提交时间。招标人依法设定，具体时间应充分考虑投标人获取、阅读招标文件、提出疑问的时间，同时要为答疑预留一定的时间。3 .补充（答疑、澄清）招标文件发布日期。为招标人最迟可能发出补充文件的时间，应充分考虑在投标截止时间前可能发生的变化。4 .投标截止时间。自招标文件发出之日起至投标截止时间不得少于20日。招标人应考虑补充（答疑、澄清）招标文件可能影响投标文件编制内容的，且必须在投标截止时间15日前发布的规定，应适当安排投标截止时间。投标截止时间如遇国家法定休假日的，应顺延至法定休假日后的第一个工作日。5 .投标文

11、件的递交方式为电子网上传输提交形式。招标人应在招标公告（或投标邀请书）及招标文件中明确投标文件递交方式及时间，还应明确是否需要同时递交纸质投标文件。三、投标人须知前附表部分1.条款号1.1.21.2.2。与招标公告（或投标邀请书）相关内容填写一致。2 .条款号1.3.1招标范围。应与招标公告（或投标邀请书）中招标内容一致，具体描述可详见公告。3 .条款号1.3.2计划监理服务期。服务期应满足招标文件要求，并应当允许投标人提出优于服务期的投标承诺。4 .条款号1.4.1-2.2.Io根据本次招标的具体情况和要求，按示范文本提示内容选择或填写。5 .条款号3.5.3实质性响应招标文件及评审打分资料

12、。本栏是示范文本特别增加的内容，招标人应将要求投标人提交的所有资料列在本栏。6 .条款号6.1.1评标专家抽取与使用：按照浙江省综合性评标专家库管理办法（浙江省人民政府令第279号）规定o全省范围内依法必须招标的工程建设项目评标专家应从省综合性评标专家库中随机抽取，国家或省政府有特殊要求、库内符合条件的专家数量不满足抽取规则要求除外。7 .条款号6.3评标办法。示范文本提供了技术标通过制综合评估法、技术打分制综合评估法和评定分离法，招标人应根据本次招标的实际情况合理选定评标办法。8 .条款号10.1否决投标的情形。招标人在编制招标文件时，应将所有否决投标的情形、以肯定句式集中列入本栏；凡未列入

13、此栏内容的要求，均不得作为否决投标的依据。招标人通过补充文件增加、删除或修改否决投标条款的，应当在补充文件中集中载明调整后完整的否决投标条款。9 .条款号10.5特别说明。招标人根据实际情况需要补充的其他内容，应集中在第10.5条。四评标办法技术通过制的综合评估法：适用于技术较为简单的三级及以下房屋建筑和市政基础设施工程监理招标。工程等级划分以工程监理企业资质管理规定（中华人民共和国建设部令第158号）为准。技术打分制的综合评估法：适用于一般房屋建筑和市政基础设施工程监理招标。五、合同文本部分协议书格式及通用合同条款可省略，专用合同条款，招标人可根据工程实际情况在补充部分予以补充。（项目名称）

14、标段工程监理招标文件招标人：（盖章）年月日第一章招标公告13第一章投标邀请书18第二章投标人须知24第一节投标人须知前附表24第二节投标人须知37附表一：开标记录表57附表二：问题澄清通知58附表三：问题的澄清59附表四：中标通知书60附表五：中标结果通知书61附表六：确认通知62第三章评标定标办法63技术标通过制的综合评估法64技术标打分制的综合评估法74评定分离法86第四章合同条款及格式100第五章服务范围及报价要求119第六章服务技术标准及要求120第七章投标文件格式121格式一：投标函122格式二：法定代表人身份证明124格式三：授权委托书125格式四：中小企业声明函（服务）126格式

15、五：监理费报价表128格式六：投标人提供的实质性响应招标文件资料一览表129格式七：投标人提供的评审打分资料一览表130格式八：总监理工程师承诺书131格式九：投标诚信函132（三）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交辄约保证金担保，或者被食实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：口重新招标：口按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。10.4在建合同工程的认定及变更证明（）对项目总监理工程师“有在建合同工程”的认定标准：拟派总监理工程师在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任总监理工程师的情形为“有在建合同工程”。1 .其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。2 .在建合同工程的时间界定：中标通知书发出之日（非招标方式承接工程的，为合同签订之日）起，至该合同工程通过竣（交）工验收或合同解除之日止。（二）在建项目的项目总监理工程师认定标准：1 .合同协议书尚未签订的，以中标通知书中载明的项目总监理工程师为准：合同协议书已经签订的，以合同协议书中明确的项目总监理工程师为准：中标通知书与合同协议书中总监