某县村级档案管理工作典型材料.docx

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1、某县村级档案管理工作典型材料近年来，*县聚焦乡村档案管理工作中的短板弱项，聚力破解村级档案“怎么建、怎么管、怎么用”等问题，下细功夫打造农村群众家门口的档案馆，为村级档案管理工作趟出一条存得下来、管得安全、用得方便的“*路子”一、坚持问题导向、整合资源，破解“怎么建”难题。一是“三个一点”解决用钱问题。县里补一点，县财政增设村级档案管理预算，开展以奖代补，推动乡镇增加村级档案投入。镇里挤一点，乡镇党委从财政预算中挤出部分资金，用于档案场所管理设施配备投入，保障档案管理工作正常运转。村里凑一点，由片区党委组织村庄利用闲置资源共同投资，建设综合档案室。二是“三个渠道”解决用房问题。档案管理用房标准

2、高、面积大，寻找合适用房是关键。党委调剂用房，办公用房宽裕的乡镇，拿出一定闲置房屋，改造提升设施设备，打造成标准档案室。村居腾出房舍，依托乡镇新建农村社区，在社区办公用房等场所腌出房屋建设档案室。协调闲置校舍，随着农村学龄人口减少，农村学校陆续撤并入城，一些校舍逐渐闲置，将部分闲置校舍调剂改造为档案用房。三是“三项工程”解决用人问题。实施档案管理员队伍组建工程，每个村组建包括1名专职档案员和1名兼职档案员的档案管理员队伍，完善档案人员岗位职责文件材料归档制度等档案管理制度，确保档案收集完整、归档准确、管理规范。实施档案业务培育工程，每年召开专题培训会议，确保档案员全部轮训12次。同时，将档案职

3、称评定向乡镇倾斜，目前全县乡镇初、中级档案职称人员达到*人。实施档案专家指导工程，依托市级专业人才，建立档案专家农村档案联系点制度，每名专家联系一处镇管或片区管示范点，每月到示范点帮助指导，有效提升乡村档案管理水平。二、坚持思路创新、因地制宜，破解“怎么管”难题。一是高效集成，打造“村档镇管”模式。在办公用房宽裕的乡镇，按照八防”要求建设库房、设置档案查阅场所，在村级档案产权不变前提下，由乡镇统一代管档案实体，缓解村级组织档案保管压力。结合乡镇档案管理工作实际，对村级财务档案、纸质及照片档案、党员档案、所获荣誉实行分类管理制度，由村镇综合档案室、县组织部门按规定管理，确保档案保存管理的规范性与

4、安全性。目前已在松柏镇完成试点示范，计划年内再建设5处以上档案示范点，成熟后在全县推广，统管全县33%的行政村居档案。二是党建引领，打造“村档片管”模式。在部分管辖村庄多、办公用房紧张、综合档案室建设有难度、难以实现集中代管的乡镇街道，由设立片区党委、下沉乡镇便民服务事项、辐射服务6至10个村的中心村建设片区标准综合档案室，集中管理一个或多个片区所辖村档案。目前已建成*镇*片区综合档案室，未来规划建设*个片区档案室，覆盖全县64%的行政村居档案。三是突出特色，打造“村档村管”模式。在具备一定集体经济实力、农村办公场所宽裕的村建立综合档案室，坚持“一村一策”，盘活利用村内闲置村居,设立专用档案柜

5、和档案库房集中管理档案。村集体指定档案管理人员，围绕村中心工作或村级组织及其成员、村民需求，开展档案的收集、管理和使用。同时，结合村档案特色打造文化教育阵地，开放事迹展览、名人故居等红色地标，推动村级档案向主体多元化、内容扩展化、方式多样化发展。目前，已建成*镇*村等3个试点村综合档案室。三、坚持活化成果、赋能发展，破解“怎么用”难题。一是以档案为凭证，让治理有依据。开展村级档案宣讲活动，集中学习中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法实施办法等相关法律法规，讲解村级档案在保障村民合法权益、服务和支撑基层治理等方面的积极作用，提升各村档案理论知识水平，引导各村充分用好档案这一“真凭实据”，妥善

6、解决村级土地管理、村民事务纠纷等历史遗留问题。比如,通过村级档案对村民土地确权情况进行统计分析，2023年全县利用档案解决山林、土地、合同等纠纷*起，出具各类证明*余份，较好地化解了各类矛盾，保证土地流转工作顺利开展。二是理顺查档流程，让群众更便捷。将村级档案目录纳入便民服务中心管理，设立档案查阅窗口，定期更新乡镇、村开放档案目录，安排专人接待、受理档案查询业务。加快村级档案数字化，利用“在鲁查档”平台、爱*APP、电话等多种查询方式,实现网上通办、异地查档，打通服务群众最后一公里。2023年群众查档*人次，调阅档案*余卷，复印档案资料*余页。三是文化档案相结合，让乡村扩发展。立足村情实际和特

7、色，深挖档案资源，收集整理村居历史沿革、乡贤名人、文明村、文明家庭等资料，将各乡镇、村居的陈列室、村史馆打造成党性教育、爱国主义教育和革命传统教育的前沿阵地，更好保护传承乡村文化、红色文化、历史文化。比如，*镇*村通过查阅田乡红色文化、红色史迹等档案资料，先后收集*名烈士和多名抗战英雄事迹，建设*革命史国防教育基地，近两年累计吸引游客*万余人次，经验做法被国家乡村振兴局推广。镇党委书记中心组理论学习关于弘扬法治精神研讨发言法者，治之端也。党的十八大以来，坚持把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，党的二十大提出“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略任务。由此可见，加强法治乡村

8、建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。在具体实践过程中，镇深入贯彻习近平法治思想，切实肩负起法治乡村建设的政治责任，树牢法治思维,教育引导农村广大干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，积极推进法治乡村建设，为推进法治X建设、助力乡村振兴发展凝聚磅礴力量。一、增强理论培养，激发乡村振兴法治活力牢固树立法治观念，坚持抓住领导干部这个“关键少数”，强化运用法治思维和法治方式推动工作的能力。近年来，镇依托党委会会议、理论学习中心组会议、以及第一议题等相关制度，积极组织镇、村两级领导干部深入学习党的二十大报告中关于法治建设的重要论述，并将之纳入党委理论学习中心组和和会前

9、学法重要内容，在全镇掀起学习贯彻习近平法治思想热潮，切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来，不断增强新时期推进农村法治建设工作水平。二、聚焦学思践悟，厚植乡村振兴法治根基紧密联系当前农村工作实际，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。镇将全镇政治、经济、文化、社会治理和生态文明建设等多个方面都并入法治化轨道，全力执行民主集中制和一把手末位表态机制，全面落实党政主要负责人推进法治建设“第一责任人”职责，制定“谁执法谁普法”普法贲任制清单，配齐配强综合行政执法队伍，指导9名队员考取行政执法资格证，全面推进执法“三项制度”，强化执法人员培训，切实提高我镇决策执法的科学化、民主化、法治化水平

10、。充分发挥“法律明白人”在农村法治宣传教育、化解矛盾纠纷、推进基层依法治理中的示范引领作用，挖掘培养农村“法律明白人”25人，采取多种方式加强培训、搭建平台，积极为“法律明白人”开展工作创造条件，带动广大农民群众尊法、学法、守法、用法。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，健全一站式多元解纷机制，推进一站式诉讼服务中心建设，实现矛盾纠纷解决联调联动，为群众提供多元便捷的调解服务。整合”四所一庭一中心”等多部门力量，积极构建基层社会治理法治体系，不断增强干部群众运用法治思维处理镇村事务的能力。三、深化教育宣传，浓厚乡村振兴法治环境依托“八五”普法，持续开展法律“七进

11、”，营造浓厚法治氛围，加快法治乡村建设进程，坚持把法治宣传教育作为乡村振兴发展的重要基础和关键环节。镇以宪法、民法典等法律法规为重点内容，紧抓“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日、“6.26”国际禁毒日和“12.4”国家宪法日等重要时间节点，利用宣传栏、宣传车、横幅标语等传统媒介开展法治宣传，更加注重运用镇、村、屯三级网格群以及“心贴心”法律服务微信群等新媒体在全镇范围内开展普法宣传，依托新时代文明实践点，积极打造村屯法治文化建设阵地，全镇7个行政村全部建有大量种类多样的法治书籍，文化书籍等图书的阅览室、打造司法大院1处、法治小院23处，法治文化宣传栏1个，实现线上线下全方位普法，带动干部群众自觉尊法、学法、守法、用法。“胜非其难也，持之者其难也。”全面实施乡村振兴需要更加切实运用法治思维完善政策体系、工作体系、制度体系，为乡村振兴提供更加坚强的法治保障，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。