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1、村党委书记关于基层减负的有关建议自2019年中办印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知以来,县委县政府始终高站位、高标准贯彻落实中央、省、市委关于基层减负工作部署要求,开展专项整治,巩固拓展“基层减负年”工作成果,工作作风进一步好转。但是基层减负呼声依旧强烈,尚存在一些问题。一、指标考核疲于应对一是考核要求过细过多。当前乡镇考核总体设置为“得分、加分、扣分”三大项,细分下来近百条考核细则,包括月晒、季考、年评,客观项目、主观项目,正向指标、反向指标等等。据统计分析,县级考核下放乡镇项目近百条。乡旗根据考核下放村社的部分,其共性指标考核又细分近二十条,同时还区分六个板块和三个小组,配合季考
2、和年考,这使得基层拿到考核办法后,首先得花大量时间研究透彻,时不时还需要拿出来“温故知新”,才能真正做到有的放矢、以防失分。二是考核形式过度强调留痕。1.数字留痕。例如,“智惠掌心”工作,在村级范围内开展场所巡查,对于发现问题需要上传发现前、处理中,整改后的三张照片作为工作记录,同时配合文字说明。然而场所内涉及领域过多,每日需要花费大量时间拍摄照片并上传,还可能出现由于照片角度等填报问题不得不再次上门拍摄的情况。2.纸质留痕。除了数字记录之外,仍然需要纸质台账来配合考核检查,台账的整理是极其繁重的过程,有的条线甚至需要多本台账,极大地增添了基层干部的工作负担。有的干部坦言,往往是用一半精力工作
3、,用另一半精力来证明自己是在工作。3.创建留痕。虽然上级三令五申要减少村级的各类工作室、横幅广告、宣传标语、上墙资料等,但每年村级为此支出的经费仍是一笔较大的经济负担。二、指尖负担日趋繁重一是软件下载繁多。据了解,当前乡镇、村两级共涉及使用各类系统、手机APP程序多达159个,平均每名村干部手机上至少安装10多个APP程序。而且部分系统都需要独立的账号和密码,对于密码的设定也要求不一。在日常开展工作、周期更新数据、年底考核信息时,村干部不得不对照不同账号密码,来回切换登陆。二是信息重复录入。由于不同政务系统有着跨层级、跨部门的建设主体,不同条线存在数据信息壁垒,基层干部需将相同信息重复录入到不
4、同的系统中。例如房屋相关的几个系统,从事该条线的干部反映,房屋基础信息一般情况下是不会变化的,但是新系统由于数据不流通,干部不得不重复下村摸排、重复手动输入信息。又如相同的文化活动信息需重复上传到“文化礼堂”和智慧文化云2个系统之中。三是指尖任务过多。为激发系统使用活跃度,将平台登入量、点击率、使用率、阅读量纳入对乡镇的考核,乡镇又将压力传导到村社,原本对“管理工具”“服务工具”的信息化建设变成了“硬性指标”。据了解,村社干部每人会连接到多个条线任务,部分APP还要求每日签到打卡、定时签到签退、按要求挂时长等,最终只提升了后台活跃度。例如“志愿xx”“淅影通“警钟农家书屋”等,导致基层干部不得
5、不按时来回切换登录、固定时间签到打卡,增加了基层工作量。就拿政协委员来说,2022年省市两级要求开展网上学习、评论跟贴的次数也不少。三、精神压力日益凸显一是人员力量应付不及。据调查统计村社干部人员数量,包括两委加村聘人员往往10名不到,一名干部对接4-5个条线的任务,个别干部还肩负整个片区的任务,有时候存在时间冲突,来不及协调,难免手忙脚乱,不仅影响工作质量,也会导致干部疲于应付,担心工作无法顺利完成,从而产生心理压力。二是工作开展推进不易。其实很多日常考核都会涉及到群众参与,但由于次数频繁、过程复杂、沟通不到位等原因,容易引发基层群众反感。例如,反诈APP安装推广,单月需完成一定数量的各类“
6、打卡式”任务,“*好人”评选需在微信公众号上点赞等。而且村内住户大多数为老人在家,老年机无法安装,使用智能机还需要村干部上门对其进行手机操作指导。对村干部来说,一头是上级任务的落实,另一头是群众的埋怨,导致工作推进不顺利,干群联系不和谐,干部情绪低落,产生心理压力。基层减负至关重要,为进一步减轻干部负担,保障基层集中精力抓发展,营造更好的工作氛围,现针对上述问题提出以下建议:1、积极向上反映,重视减负工作虽然列举了很多例子,但据调查,很多部门在考核指标设置、APP安装、宣传任务等方面,也是为了完成上级任务而不得已为之。比如数字化改革中推出的各类平台,打通数据壁垒说起来容易,但并非是县级或部门能
7、够改进的。因此我呼吁县委、县政府及相关部门建议上级以“浙政钉”或“浙里办”集成系统,尽量绐基层提供一个综合性政务系统和移动端客户端,工作人员只需登陆一个账号即可反映各类问题或完成上报任务。2、力所能及减轻指尖负担一方面,针对政务系统使用频繁、手机APP多、层层下压“打卡式”任务等现象,开展一次全县范围内APP、微信工作群、公众号梳理工作,不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作的评价。切实让基层干部腾出更多时间走进群众,为群众办实事。另一方面,加强业务数据功能梳理,对类型相同、功能相近的业务系统,尽量进行整合接入;对数据相同、信息相近的内容,尽快实现共享并用。如不
8、同政务系统人员身份信息、工作职位信息等基础信息,要尽快实现一个部门业务系统数据录入后,其他部门系统数据后台自动并联共享,自动导入运用,实现同源数据操作者“只录一次”“多次使用”,切实让数据“跑起来”。3、优化考核办法,整合考核项目在考核指标设置上抓大放小,减少考核条目、抓住重点关键,科学调整考核办法,增强考核考评的针对性和精确性。突出查民情、看实绩、比实效,轻痕迹管理,主要看重工作实绩和群众评价,形成良好结果导向,把基层干部从“材料台账”和“迎检报告”的疲惫中解放出来,营造更好的干事创业氛围。开展基层减负工作是不断提升基层治理水平的有效契机。我们对今天的基层减负工作充满信心,激励基层干部减负不
9、减担当、更好地推动基层发展势在必行。房地产央企专题民主生活会领导班子成员个人发言提纲根据*年度民主生活会工作要求。现将个人对照检查情况汇报如下:一、上年度民主生活会整改落实情况*年度民主生活会本人共查摆问题15项,其中认领班子问题8项,研究制定解决措施14条,完成整改5条,正在推进中3项。具体如下:(一)带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。针对深刻领悟“两个确立”决定性意义系统性不足;思想认识还不够深刻;政治素质有待提升等问题。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”决定性意义
10、,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,*年参加中心组学习11次,集中学习文件77项,自学文件24项,作重点发言5次,积极为推动公司高质量发展献计献策。二是落实第一议题制度,认真学习习近平总书记重要讲话精神,作为牵头领导贯彻落实“第一议题”工作方案6项,内容涵盖学习、项目拓展、创建一流企业等,已全部完成。三是坚持知行合一,加强理论与实际工作相结合,切实从住房者对美好生活的向往和购房需求出发,将住房者关注的敏感点、生活功能需求、美好期望落地到住宅产品中,提升产品力和品牌形象。(二)带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够
11、深入,运用党的创新理论指导实践落实不全面,用新发展理念指导开展工作还存在不足等问题。一是认真参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,其中以“2+5”形式参加主题教育专题读书班2期,认领*公司领导牵头示范性工作任务3项,以“以如何更好地服务业主、提高客服满意度”为主题开展一系列基层调研工作,认真撰写调研报告。二是紧跟党中央最新决策部署,提高政治站位,强化对中央和地方政策感知能力,坚持实行政策市场信息日报机制,密切关注与行业和公司发展相关的政策市场动态,针对重点政策进行深入解读,提升将政策红利转化为提升公司发展经营效益的能力。三是以集团下达任务目标为导向,分解制定年度工作要点,针对“
12、揭榜挂帅”“责任状”“赛马”事项,制定专项激励方案,推动一级节点任务和各项关键业绩指标达成。(三)带头坚持和加强党的全面领导方面。针对抓党建工作不够有力,党建工作思考不够,没有充分发挥基层党组织作用等问题。一是坚持党建与业务“两手抓”,找准找好党建工作与业务工作的切入点、结合点,用党建系统思维统筹推动经营业务融合发展。二是作为党建工作领导小组办公室主任,每月召开会议,研究布置党建工作,与支部书记、委员交流思想认识,共同研究推进生产经营工作,指导落实集团公司党委和公司党总支决策部署落实落地。三是落实公司党建联系点制度,参加支部组织生活5次,积极在联系点宣讲党的创新理论和党的政策,指导支部党员干部
13、职工深入了解党的政策,提升工作水平。(四)带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面。针对破解发展难题方法不多、能力不足,改革创新工作实效不够,依靠员工发展事业还有欠缺,服务客户业主意识不够到位等问题。一是贯彻新发展理念,认真把握政策导向和集团战略部署,积极尝试城市更新、环境综合治理等创新型项目拓展,跟进研究*项目、*项目等多个创新型项目,为公司实现战略转型积累经脸。二是坚持以客户为中心,以客户需求为导向,持续拓展市场优质项目,2023年完成项目测算分析10余宗,与*区政府深入沟通对接*产业合作项目,项目可研通过集团决策。三是牢牢把握“服务品质提升年”精神内涵,深入客户服务一线,逐项
14、梳理影响客户满意度的关键因素,剖析存在问题根源,有针对性地制订整改措施,落实责任部门,助力客户满意度提升。四是通过坚持创新引领,聚焦绿色低碳建筑领域,持续开展绿色建造技术创新课题研究,构建绿色低碟成本指标体系,探索绿色低碳项目开发新模式。(五)带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面。针对应对新形势、新问题、新挑战的能力不足,防范化解风险意识不强,应对处理复杂形势的能力有待提高等问题。一是统筹抓好施工和交付衔接管理,加快施工进度,高标准、严要求完成*项目集中交付。二是系统梳理项目整体价值点,通过品质交付提高品牌影响力,助力*项目加速去化;完成*项目跃层产品拆改,破解存量产品去化难题。三是扎实开展
15、一流企业创建行动,制定公司建设世界一流企业行动方案和工作台账,构建建设世界一流企业常态化工作机制,将对标管理提升作为关键抓手,结合公司实际,突出问题导向,选择集团内外部优秀标杆企业作为对标企业,及时做好对标成果总结分享,努力提升公司治理能力。四是坚持依法合规经营,深入推进合规管理融入公司治理,开展*项目交付前合规排查,全面椅理预防合规风险。落实案件管理“压存控增、提质创效”工作要求,针对重点敏感案件亲自部署跟进,采取多元化手段妥善处置纠纷案件,提升以案促管水平。(六)带头落实全面从严治党政治责任方面。针对全面从严治党责任体系运行不够顺畅,对于“一岗双贲”的职责认识方面不够深刻清晰,党性修养、规
16、矩意识还需增强等问题。一是认真履行党建和党风廉政建设“一岗双责”要求,协助党总支书记抓好党建各项工作,进一步落实党建工作责任,谋划成立“品质服务共产党员先锋队“,致力于提升客户服务水平。二是增强内部巡察的深度,结合全面从严治党要求,持续开展内部巡察,利用专项监督和日常监督对重点业务领域开展政治监督。三是不断强化对分管领域全面从严治党的领导,全面部署分管专业巡视问题整改工作2项,压紧压实整改责任,积极推动问题举一反三,应改尽改。二、主题教育存在的突出问题(一)理论学习方面一是科学认知和把握深度有差距。把握不准”两个确立”“四个意识”“四个自信”“两个维护”的实践要求和重要意义,思考领悟不够全面透彻,习惯从单一方面感悟践行,主观认为能学深悟透,忽略了理论内涵的相互促进、相得益彰的逻辑严密性,创新理论融合业务的学用结合和工作方法不够多、措施不够实,缺乏科学系统的联系和认识。二是用党的创新理论指导实践、解