文昌东郊椰正道椰子加工专业合作社椰子油生产项目环评报告表.docx

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1、分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2024年本）3，项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，鼓励类、限制类和淘汰类之外的，且符合国家有关法律、法规和政策规定的属允许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求.本项目属于食用植物油加工项目，主要原材料为椰聋，根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号），项目不属于海南省禁止类和限制类，则为允许类，因此项目符合海南省产业政策要求。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是基本相符的。2、与市场准入负面清单（2022年版）的相符性分析其他符合性分析本项目域于食用植物油加工，根据市场准入负面清单（202

2、2年版）,项目不属于禁止准入类和许可准入类，对市场准入负面清埴以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入，所以项目符合市场准入负面清单耍求.3、文昌市资规局选址意见、国土空间总体规划、村庄规划和“三区三线”相符性分析根据d文昌市自然资源和规划局关于办理文昌东郊怫正道椰子加工专业合作社揶子油生产加工项目用地选址意见及套“三区三线”图申请的亚函（文自然资函（2024）735号）（详见附件4）和文昌市国土空间总体规划（2021-2035年）（详见附图7）可知，本项目地块位于城镇开发边界外（乡村发展区），不涉及占用耕地保护目标、永久基本农田、生态保护红线。本项目为棚子油加工项目，根据科工信

3、局意见，项目属于6国民经济行业分类（GT.-T4754-2017）中农产品加工业行业类别，根据海南省人民政府关丁印发d洵南省和市县总体规划实施管理办法的通知（琼府20228号）中的附件“开发边界外建设项目准入目录”的要求,项目属于目录中的乡村振兴项目”中的“农产品初加工”类型，因此符合&海南省省和市县总体规划实施管理办法3的有关规定，本项目用地可用作椰子油加工项目。项目用地已签订租赁合同,用地权属清晰。根据文昌Hj林地保护利用规划3（详见附图8），项目地块用地不涉及占用林地.因此,项目与文昌市林地保护利用规划相符。根据文昌市东郊镇人民政府关于调整村庄规划的复函（详见附件5）,同意将该地块在村庄

4、规划中用地性质划为工业用地。综上所述，项目与“三区三线”、村庄规划和文昌市国土空间总体规划（2021-2035年）是相符的。4、文昌市科工信局意见根据文昌市科学技术工业信息化局关于文昌东郊相正道坪产加工专业合作社椰子油生产项目产业准入的函（详见附件6）：“一、你司报来项目属于椰子加工业的一环，经杳阅&国家产业结构指导目录和海南省产业准入禁止限制目录（2019年版），你司报来项目未在产业准入禁止、限制目录当中，屈丁允许类产业，符合国家和省产业政策规定。二、签于你司所建项目有利于我市椰子加工业链条的闭环。为了鼓励做大做强我市椰子加工产业，我局同意并支持你同建设该项目.”.因此本项目用作为鄢子油加工

5、可行。5、与海南省“三线一单”的相符性分析根据海南省三线单成果发布系统可知，本项目位于文昌市重点管控单元，管控单元编码ZH46900520001.根据关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（2021年2月10日），本项目属于北部片区（包括海口、澄迈、文昌3市县），项目与片区生态环境管控要求符合性分析见表I-1.1-1项目与海南省北部片区生态环境管控要求（摘录）符合性分析管拄区管拄襄求粗目情尻北郃片区（包括海口.澄迈、文吕3中县加快推进企业入园,逐步抵迁园区周边居民.对世M等行技实施精细化留理.优化交通运输结构.加怏推行新能源车向代燃油车,加快开展燃气锅炉低缴燃烧改造，强化施工和道路扬

6、尘管控,提高水费源利用效率.对高耗水项H提出最严格的环境准入要求。推进海绵城市建设。城钺新建排水管网实行雨污分流,提高污水收集处理率，加快乡M污水处理设族建设.愫止明显破坏生态环境的建设活动，文昌市全面实施生活垃J及分类.其他市县积极开展生活*圾分类试点.到2022年所辖范附内全面推行生活垃圾分类.木项目为食用植物油加J位于文昌市东郑饭,不凰干建材产业,不属于高耗能、高耗水项目.污水实行阴污分流，污水经处理达标后经过自建污水管网纳入市政污水管网址终排入东郊镇污水处理厂.符合（1）生态保护红线根据海南省国土空间基础信息平台发布的2021年海南省牛态保护红线规划，项目选址不涉及牛态保护红线（详见附

7、图6）。因此，项目选址符合2021年海南省生态保护红线规划。（2）环境颁=J电线本项目位于海南省文昌市东郊镇码头村委会大宝土村，根据2022年度文昌市环境旗量状况可知，项目区域环境空气、噪声等指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。项目运营后会产生一定的污染物，如生产废气、生产设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放对周边环境影响较小，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质址现状。（3）资源利用上线项目在牛产过程会消耗一定量的电源、水资源等资源。项目选用新量节能减耗设备,制定合理可行的生产管理办法，已达到“节能、降耗、减污”目标，

8、有效的控制污染及资源利用水平。项目资源消耗员相对区域资源利用总量较少，项目建设不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单经“孤南省三或一堆成果发布系统”法图分析，本项目所在区域属于管控单元ZH49（X）52（MM）1,详见附件9。根据海南省生态环境厅关于发布4海南省生态环境准入清单（2021年版）的函（琼环函20211287号），本期目与海南省生态环境准入清单（2021年版）符合性分析详见表1-2,项目与全省要素类普适性管控要求符合性详见表1-3。表1.2项目所在区域生态环境准入清单环境管控单元码ZH46900520001单元类St点管控单元生态环境分区类型大气环境受体点管拄区、建设用

9、地污染网险工点管控区、高污染燃料禁然区管拄襄求本项目符合情况空间布局的束1.执行大气环境（受体被感堂点管掖区普适性管控要求，2 .执行上塔环境（建设用地污染M险重点管控区）件适性管控要求.3 .执行自然资源（高污染燃料费燃区）普适性管控要求.4 .现行企业逐步迁入园区.重点加强油气储运VoCS排放管理，加强油气回收，全面实施城镣燃气工程建设.各要素类普适性论投要求详见表1-3.项目为作用植物油加工项目，由于东笈锹没有相应工业园区及企业现育的条件.无法迁入工业园区.符合污染物博I.执行人气环境（受体敏感Jft点管控区）普适性管各要素类普适性管控符合放管控控要求.2 .执行自然资源（离污染燃料禁燃

10、区）普适性管控Sf求.3 .区域内保留企业采用先进生产工艺,进行环保措施升级改造，浮格落实污染治理设施.使用电、天然气等清洁能湖1.全面禁止露天烧燧.要求详见表1-3.项目使用电能期于清洁能源.项目采用先进生产工艺，项目暧气经过处理后达标排放。项目加强环境管理水平,从网头减少污染物排放。环境风险防控1 .执行大气环境（受体版感出点管控区）普适性管控提求2 .执行土填环境建设刖地再来风险血点管控区普适性管控要求.3 .有效管拄建设用地开发利用土壤环境风险,防范用地使用过程土填环境污柒,强化企业关闭攒迁后土塔环境监管严格污染地块再开发利用监管,ft序推进建设用地绿色可林续修更，加强河不开发利用污染

11、地块风险管控，盗化污染地块信息共享.大气环境要素普适性管控要求、土塘环境要素普适性管控要求详见非1-3.符合表13全省要素类普适性管控要求X素分类境拄区&环管分类管控IME管拄襄求本项目合情况K空间布局均束1.严格控制环境收透地区建改“两高”行业项目,不赢地高污染、高耗能类建设项目,产格控制新增项目准入。2 .优化全省产业园区布局,新建产业项目晚则上集中在园区建设运营引导产业项目在省级和市县I.业园区内选址建设.3 .划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域.节日期间禁燃区及烟花爆竹种类,不得出现因燃放烟火爆竹造成空气防S不达标何时.巾、县城市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区及其周边50m

12、范困内,全年禁止燃放烟花爆竹.4 .城饮建成区全面祟止露天烧燧,建成区以外允许I又域内露天烧焉的，应使用消洁环保的燃料.5 .禁止在人Q集中区域从事露天喷深喷沙、制作玻喀钢以及其他故发有毒有害气体的作业.6 .禁止在人口集中地区未密闱或者未使用烟气处理装置加热浙W.项目为食用桢物油加工项目，不属于高耗能、高污染、而排放产业.-zzH符台设地染险点控X建用污风重管1.间局束空布约1.严格执行相关行业企业布局选址要求.禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业：结合推进新型城植化、产业结构祝整和化解过列产能等，有序如迁或依法关闭对土塘造成严而污染的现有企业,结合区域功

13、能定位和土填污染防治蠹要，科学布局生活垃圾处理、危险,废物处置、股旧资源再生利用等设施和场所,合理确定SS禽养殖布局和规模本项目为食用植物油加I.项目,用地规划为城轨开发边界外（乡村发展区）：同时本项目不属子有色金属冶炼、处化等行业企业.不属于生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生符合2.黎止将里金刷或青火他有毒有含物质含欧超标的工业Ia体废物.生活歧圾或先污染土博用于土地复S1.利用等设施和场所项目，不属于右禽养殖项I1.生活垃圾收柒后交由环卫部门处理，包装材料废弃物外售给废品回收站,冷柳饼和沌洛收集后当天外传给周边界残户用作饲料用.做到日产日清,不在厂区内科存，皂弭沉淀物和废油脂经收集后

14、置于密闭容器内,定期交由专业公司回收处置.境险控环风防1 .根据工矿企业分布和污染排放情况，确定土填环境近点监管企业名单，实行动态更新,并向社会公布,列入名单的企业捋年要自行对其用地进行土组环境监测，结果向社会公开.2 .产生工业固体废物的单位应当根据羟济、技术条件对工业固体废物加以利用；对为时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放,或者采取无害化处觥措施.贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施.建设工业固体暧物贮存、处置的设施、场所，应当符合国家环境保护标准.3 .产生工业固体股物的单位需要终止的，应当事先对工业固体股物的

15、贮存、处取的设施、场所采取污染防治措苑,并对未处咒的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境.4 .企业事业单位拆除设施、设备或拧建筑物、构筑物的，应当采取相应的土填污染防治措施,本项目不JW于土塔环境冰点监管企业名单生活垃圾收集后交由环卫部门处理，包装材料废弃物外仰给废品回收站.冷榨饼和谑渣收集后当天外售给冏地养君户用作饲料用做到日产口清，不在厂区内的存,电脚沉淀物和废油脂羟收集后双r密用容器内，定期交由C业公司回收处置，,般r业固体废物处置执行殷工业固体废物贮存和场理污柒控制标准（GB18599-2020）要求符合污燃禁区染料燃间局束空布的1 .禁止锚伊、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施：已建成的.网当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或拧火他清洁能源.2 .禁燃区内禁止燃用高污染燃料目录中的山类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃,废物、直接燃用的生物质燃料（木柴、木局、秸秆、稻壳等）等高污染燃料作为燃料的设施.现行的高污染燃料燃用设施改用清沽能源。项目使用电能，