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1、财财 经经 类类 文文 书书一、可行性研究报告的概念一、可行性研究报告的概念 可行性研究报告,又叫可行性论证报告,是对可行性研究报告,又叫可行性论证报告,是对建设项目,科学实验或产品投产前,进行全面分析,建设项目,科学实验或产品投产前,进行全面分析,论证评估,以确定其技术上先进、合理,经济上有论证评估,以确定其技术上先进、合理,经济上有效益,为决策提供依据的一种书面报告。效益,为决策提供依据的一种书面报告。 按照国家规定,凡大型工业交通项目,重大技按照国家规定,凡大型工业交通项目,重大技术考查项目,利用外资项目,技术引进和设备进口术考查项目,利用外资项目,技术引进和设备进口项目都要进行可行性研
2、究。并规定凡编制可行性研项目都要进行可行性研究。并规定凡编制可行性研究的建设项目,不符可行性研究报告者,不得审批究的建设项目,不符可行性研究报告者,不得审批设计任务书。可见,写好可行性研究报告是件严肃设计任务书。可见,写好可行性研究报告是件严肃而认真的事情,不是可有可无的,必须采取积极慎而认真的事情,不是可有可无的,必须采取积极慎重的态度。重的态度。投资项目基本建设程序投资前时期投资时期生产时期规划与研究阶段设计阶段建设阶段生产阶段项目建议书立项评估可行性研究项目评估勘察设计招标初步设计施工图设计施工招标建安施工试运转正式投产达产运营二、可行性研究报告的特点二、可行性研究报告的特点 (一)严格
3、的论证性(一)严格的论证性 可行性研究报告是在做出决定前,从经济、技术、财可行性研究报告是在做出决定前,从经济、技术、财务、市场销售等方面,对决策或项目进行综合分析论证,并务、市场销售等方面,对决策或项目进行综合分析论证,并就法律、政策、环保以及对整个社会的影响,用书面表达形就法律、政策、环保以及对整个社会的影响,用书面表达形式做出科学的论证与评价。可行性研究必须用全面、系统的式做出科学的论证与评价。可行性研究必须用全面、系统的分析方法进行,而形成文字,常需用介绍、分类、比较、图分析方法进行,而形成文字,常需用介绍、分类、比较、图表、数字说明的方式。表、数字说明的方式。 大的可行性研究报告,还
4、必须就人们对立项可能提出的大的可行性研究报告,还必须就人们对立项可能提出的质疑进行论证。如质疑进行论证。如关于三峡工程必要与可行的论证关于三峡工程必要与可行的论证,就,就对水库泥沙淤积、诱发地震、大坝的战争防护、生态环境、对水库泥沙淤积、诱发地震、大坝的战争防护、生态环境、移民等人们易产生疑虑问题进行了深入的论证,以便人们消移民等人们易产生疑虑问题进行了深入的论证,以便人们消除疑虑,接受可行的观点。除疑虑,接受可行的观点。 (二)前瞻性(二)前瞻性 任何可行性论证都是在决策之前、项任何可行性论证都是在决策之前、项目实施之前进行的,自然需对项目的可行目实施之前进行的,自然需对项目的可行性及其可能
5、遇到的种种问题进行科学的预性及其可能遇到的种种问题进行科学的预测和估量。测和估量。三、可行性研究报告的作用三、可行性研究报告的作用(一)作为经济主体投资决策的依据(一)作为经济主体投资决策的依据 (二)作为编制设计文件的依据(二)作为编制设计文件的依据 (三)作为筹集资金和向银行申请贷款的依据(三)作为筹集资金和向银行申请贷款的依据(四)作为建设单位与各协作单位签订合同或协议(四)作为建设单位与各协作单位签订合同或协议 的依据的依据(五)作为环保部门、地方政府和规划部门审批项(五)作为环保部门、地方政府和规划部门审批项目的依据目的依据(六)作为施工组织、工程进度安排及竣工验收的(六)作为施工组
6、织、工程进度安排及竣工验收的依据依据(七)作为项目后评价的依据(七)作为项目后评价的依据四、可行性研究报告的写作格式四、可行性研究报告的写作格式 可行性研究报告一般由封面、标题、正文、报可行性研究报告一般由封面、标题、正文、报告单位(报告人)和日期组成。告单位(报告人)和日期组成。 (一)封面(一)封面 封面一般由下列内容组成:封面一般由下列内容组成: 项目名称:项目名称: 主管部门:主管部门: 承担单位(章)承担单位(章) 承担单位负责人及联系电话:承担单位负责人及联系电话: 建设地点:建设地点: 编写单位(章)、人员及联系电话:编写单位(章)、人员及联系电话: 编写时间:编写时间: (二)
7、标题(二)标题 标题一般由拟建项目和文种组成。标题一般由拟建项目和文种组成。 如:如:XX工程项目可行性研究报告工程项目可行性研究报告 建设建设XX厂可行性研究厂可行性研究 关于筹建关于筹建xx市市xx公司的可行性报告公司的可行性报告(三)正文(三)正文 正文由前言、主体、结论组成。正文由前言、主体、结论组成。 1.前言前言 包括建设项目提出的背景、依据、包括建设项目提出的背景、依据、投资的条件、经济意义,并说明可行投资的条件、经济意义,并说明可行性研究的范围、要求、现有的基础和性研究的范围、要求、现有的基础和研究目的等。研究目的等。 这部分是分析论证,是一篇可行性报告这部分是分析论证,是一篇
8、可行性报告的核心内容部分。主要包括以下部分。的核心内容部分。主要包括以下部分。 (1) 项目产品市场调查和预测项目产品市场调查和预测 (2)技术研究)技术研究 (3)资金来源分析)资金来源分析 (4)经济效益分析)经济效益分析 (5)社会效益分析)社会效益分析 2.主体主体 这是可行性研究的前提。主要包括这是可行性研究的前提。主要包括本项目区本行业(或主导产品)发展现本项目区本行业(或主导产品)发展现状与前景分析、现有生产(业务)能力状与前景分析、现有生产(业务)能力调查与分析、市场需求调查与预测。调查与分析、市场需求调查与预测。 从从项目产品质量、技术、性能、价格等方项目产品质量、技术、性能
9、、价格等方面,分析本项目产品的国内外市场竞争面,分析本项目产品的国内外市场竞争能力等。如果市场调查的结果是否定的,能力等。如果市场调查的结果是否定的,那么拟建项目就那么拟建项目就“不可行不可行”。 项目产品市场调查和预测项目产品市场调查和预测 这是可行性研究的基本内容。主要包括:这是可行性研究的基本内容。主要包括: 资源和物资供应以及公用设施、厂址选择资源和物资供应以及公用设施、厂址选择 包括地理位置和建厂条件、气象、水文、地质、地形、包括地理位置和建厂条件、气象、水文、地质、地形、水电供应、交通运输的情况。水电供应、交通运输的情况。 设计方案设计方案 包括生产技术的选择和设备选型,拟建项目的
10、土建结构包括生产技术的选择和设备选型,拟建项目的土建结构和工程量估算,项目布置总图,公用辅助设施,内部运输方和工程量估算,项目布置总图,公用辅助设施,内部运输方式等比较。式等比较。 技工劳力的统计与训练技工劳力的统计与训练 包括技工与劳力的种类、数量,技工与劳力的培训方案。包括技工与劳力的种类、数量,技工与劳力的培训方案。 环境保护环境保护 包括环境现状、改造和保护,治理三废的方案,防震防包括环境现状、改造和保护,治理三废的方案,防震防火等安全措施。火等安全措施。 拟建项目的实施计划拟建项目的实施计划 包括勘察设计和进度,设备订货、制造的周期和进度,包括勘察设计和进度,设备订货、制造的周期和进
11、度,工程施工周期和进度,调试和投产时间等。工程施工周期和进度,调试和投产时间等。 技技 术术 研研 究究 拟建项目的资金来源,一般有四拟建项目的资金来源,一般有四种,即政府拨款、银行贷款、单位自种,即政府拨款、银行贷款、单位自筹、各种方式的集资。对这些资金来筹、各种方式的集资。对这些资金来源、筹措方式、资金到位的时间与数源、筹措方式、资金到位的时间与数量、资金偿还、流动资金的利用等进量、资金偿还、流动资金的利用等进行分析。行分析。 资资 金金 来来 源源 分分 析析 分析拟建项目投资的收支、盈亏情况。拟建项分析拟建项目投资的收支、盈亏情况。拟建项目投资的目的在于取得好的经济效益。即使前面几目投
12、资的目的在于取得好的经济效益。即使前面几个方面的分析可行,而经济效益分析的结果却是亏个方面的分析可行,而经济效益分析的结果却是亏损,那么拟建项目就不可行,即告取消。因此,可损,那么拟建项目就不可行,即告取消。因此,可行性报告的写作,务必十分重视经济效益的分析,行性报告的写作,务必十分重视经济效益的分析,力求充分、客观、周密。这部分分析包括:力求充分、客观、周密。这部分分析包括:销售计销售计划、管理计划、总投资额、年终损益、现金收支、划、管理计划、总投资额、年终损益、现金收支、资产负债情况、盈亏分析和风险分析资产负债情况、盈亏分析和风险分析等。等。 经经 济济 效效 益分益分 析析 拟建项目的开
13、办,在经济效益分拟建项目的开办,在经济效益分析的同时,还需分析社会效益。该建析的同时,还需分析社会效益。该建设项目要分析将会对社会产生何种影设项目要分析将会对社会产生何种影响。响。 社社 会会 效效 益分益分 析析3.结论结论 这是可行性研究报告在主体部分进行分析论证后这是可行性研究报告在主体部分进行分析论证后所做的结论或综合评述的意见。结论是一份可行性研所做的结论或综合评述的意见。结论是一份可行性研究报告的目的,经济决策项目或拟建项目是否可行,究报告的目的,经济决策项目或拟建项目是否可行,最后要看可行性研究报告的结论。最后要看可行性研究报告的结论。 结论应鲜明地提出可行还是不可行的意见,作为
14、结论应鲜明地提出可行还是不可行的意见,作为经济部门或企业领导是否投资的决策依据。经济部门或企业领导是否投资的决策依据。 可行性研究报告的正文后,往往还有附件、附图、可行性研究报告的正文后,往往还有附件、附图、附表等。附表等。 (四)报告单位(报告人)和日期(四)报告单位(报告人)和日期 在正文右下方或标题下,写上报告单位(报告人)在正文右下方或标题下,写上报告单位(报告人)和日期。和日期。 五、可行性研究报告的注意事项五、可行性研究报告的注意事项 1.对决策或立项的必要性、可能性、效益性,对决策或立项的必要性、可能性、效益性,须作科学的、全面的论证,以得出可靠地结论。须作科学的、全面的论证,以得出可靠地结论。 2.论点要鲜明。论证要有比较,实事求是,评论点要鲜明。论证要有比较,实事求是,评论要公正。用具体数据和有力的事实说话,切忌空论要公正。用具体数据和有力的事实说话,切忌空话、套话、大话。话、套话、大话。 3. 语言表述力求鲜明突出、准确精炼,力戒含语言表述力求鲜明突出、准确精炼,力戒含糊其辞、模棱两可,结构要严谨。糊其辞、模棱两可,结构要严谨。